C 'O O' R A m
V
MIDDELBÜRGSCHE
Ik
4®
15 wé
Ho iê
ém 5 f ebruanjó'
Dingsdag
:V r a- s T u D i H G E N.
NEDERLANDEN
MIDDELBURG cfsn 4, februari], Zie hier (te nanfpraak vsn Z. E. den mi
nister vr.11 financiën gehouden in de laat (Ie zitting van de Tweede Ka
mer der Staten Generaal, bij het overbrengen der concept-wet betrekkelijk de
'domeinen, in ons vorig No. bij uitcrekfêj geplaatst:
Edkl Mogènoe HeeremI
Het nieuw ftclfel van belastingen levert een gunstig vooruitzigt op ten aai-
gien van den geldclifken fland.ties Rijks.
De jaarlijkfche inkomsten zullen in het toekomende voldoende 'zijn, tot de
betaling van de jaarlfjkfche uitgaven. Deze bezuinigingenwaaraan Z. M.
niet ophoudt te denken en te 'doen arbeiden zullen welligt tot nog betere
uitkomst leiden.
Daartoe evenwel mag de zorg der hobge regering zich niet bepalen.
Er moet meer gedaan, de''aanwezige achterband van vroegere jaren, en het
bi) art. 3 der wet van den 58 december 1821 vooruitgezien te kort van
het tegenwoordige, moet worden aangevuld.
Buitengewone uitgaven, uit verfchiliende oorzaken o.ntfproten of te ont-
fpruiteomoeten gedpfcc worden; daartoe worden middelen buiten de be
grooting vereischtwil men eenmaal zich uit alle bekommeringen gered zien.
De wet, welke U Ed Mog. thans aangeboden wordt, bevac die midde
len welke evénwel noch tot vermeerdering der nationale fchuld noch tot be
zwaar der ingezetenen Ihrekken z.ullen.
De Koning heeft gemeend het redmiddel in de eigendommen van den Ibzt
ide domeinente moeten zoeken.
Te meermalen is tot dezelve toevhigt genomen, tnaar de wijze, welke nu
WO.rit voorgefteid fchijnt' verkieslijk boven andere te wezen.
Zoo toch de vervreemding van de domeinen op zïchzelve reeds in meer dar.
één opzigt nuttig is, zij wordt het 111 eene hoogere mate, wanneer men
daarmede zulke voordeden paren kan, als het tegenwoordige ontwerp fchjjnt
aan te bieden,
De domeinen zullen dienen tot onderpand en aflosfingeener leening, welke
het dömeinbeftuur in ftaat üeltomdoor eene langzame en doelmatige af-
zettiug van dezelve, door eene voorzigtige uitgifte van papier, hetwelk te
allen tijde voor klinkende munt verwisfelbaar is, en door een voordeelig ge
bruik van de geldenhetzelve aankomende-, niet alleenlijk in de behoeften
van den (laat te voolzien maar, na afloop van alle betalingen, nog een
overfchot te behouden, ruim geëvenredigd aan de waarde der vervreemde
eigendommen.
Het gezegde verdient e.énige ontwikkeling.
De tot nu gehouden openbare veilingen van de domeinen hebben niet al
tijd eenen. .even- ge wenscheen uit dag gehad; en wanneer men uit de hoeveel
heid welke ter verkoop aangeflagëb is, beiluit tot de veel grootere, welke
te gelde zal moeten gemaakt worden, dan fchijnt de gewone wijze van ver
koop niet die zekerheid te geven, welke noodig is; en, hetzij men uit het
beloop van die onzekere opbrengften, de behoeften onmiddelijk zou willen
voldoen, of wel daarin alleen de aflosfing vindeiy van eene vroegere op te ne
men boofdfomin beide gevallen blijft de onzekerheid dezelfde, en het
Rijk vermindert deszelfs eigendommen aanmerkelijk en onherroepelijk.
Het tegenwoordig ontwerp althans wijst voor de opgenomen gelden een
voordeéliger gebruik aan. Een kapitaal'twelk niet hooger dan twintig mil
lioenen guldens klimmen mag, zal worden opgenomen, en gevestigd óp eene
waarde van vijf-en-zeventig millioenen. niet om dadelijk te worden gebruikt
maar om daarin, zoo wel als in de domeinen zelve, te vinden eene zekerheid
voor de geldfchietersen voor de rigtige betaling der domein-biljetten, welke
door het befluur zullen worden uitgegeven tot de einden, in het ontwerp be
paald en waarvan ftraits nader.
De deelneming in deze leeningwelke eene rente van 5* ten honderd ver
zekert, en bij jaarlijkfchp lotingen, aanvang nemende met den jare 1830,
zat worden afgelost, fchijnt niet te kunnen achterblijven genoegzame zeker
heid en voordeel waarborgen die uitkomst.
Voor den ftaat zeiven is déze leening, meer dan andere leeningen zijn,
voordeelig en nuttigzij maakt de fterkte uit van eene tweede geldelijke
handelingdie weder op hare beurc de gelegenheid doet geboren worden
dat de (laat zich op eene meer zekere wijze van deszelfs domeinen ontdoen
kan, namelijk door verlotingen.
Het is zoo bij het zoeken naar vaste goederen hebben veie omftandighe-
den, onderanderen ook de ligging, op de keus invloed; maar het is ook waar,
dat, juist om die reden,, domeinen moeijelijk te verkoopen zijn; het is daar
eobóven niet altijd het geval, dat juist de nabij wonende de meest gefchikce
koopers zijn, ook hebben de laatfle tijden bewezen, dat menigeen zich het
bezit heeft aangefchal't van ver afgelegene goederen; no,g valt aan te merken,
dat het aankoopenen de kans lot trekking twee zeer onderscheidene zaken zijn.
Eindelijk i$ ook, te dezen aanzien, belangrijk de bepalingen bij de ont
worpene wet, welke aan de trekking van prijzen, belo pende ƒ3000 of
minder, geld voorgoed aanbiedt, hu», des verkiezende losrenten gevende,
ten bedrage van eene foni..gelijk llaar.de aan de zuivere inkomsten, waarop
de getrokken prijzen geraamd zijn, met verzekering van eene redelijke aflos
fing van de hoofdfom zelve. Terwijl voorts de kans wordt open gezet tot het
trekken van geldprijzen, welker bedrag tot eene aanzienlijke hoogte gebrsgcis.
Vijt loterijen zullen er plaats hebben, waarvan elke beftaan zal uit vijftien
milioendn goederen en acht millioenen geld.
Tot voldoening van dezè geldprijzen zullen domein-biljetten worden uitge
geven, welke ten allen tijde in gereed geld verwisfelbaar zijn, en i» alle des
Rijks belastingen als zoodanig zullen worden aangenomen, terwij! ook het
domein-befluur deze biljetten in alle deszelfs geldelijke handelingen met bij
zondere perfonenonder dezelfde voorwaarden, zal kunnen uitgeven.
De vruchten, welke de Naderlandfche bankbiljetten aanbrengen, en die,
welke van zoodanig papier in onze O. I. bezittingen, na der zei vér terugna
me in 1816, getrokken zijn, zijn bekend. De voorzigtige behandeling te
dezen aanzien daar en hier bewijst, wat men veilighjk doen kan» de nu uit
te geven biljetten zullen een nog uitgebreider nut hebben.
Het voornemen des Konings is, een op zich zeiven fiaande domein-befhmr
op te rigten, en in Brnsfe! te ve-tigen: dat befluur zal zich met de Neder-
Dndfche Bank kunnen verdaan, en het is uit den aard der zaak, uit het we-
derzijdsch belang van beide inrigtingen, uit de perfonen, aan welke het be
fluur der Nedeiiandfche Bank is, en dat van de domeinen zal worden toebe-
trottwd, te Wachten, dat zij zich gemakkelijk zuilen vetflaan, om gezanten-
5 LkSSSi
MA, 'r
liji ten aigemceren nutte, ren gerieve van den Staat en van deszeiTs-ingezs'
te/en, teaibeiden: alzoo zullen beide biljetten allerwege bekend en gang'
baar worden en daarin, weder, zal een gefciiikt middel te vinden siin. ór»
dar tegèriwoordigeh nadeeligen fland des wisfeis te verevenen.
Het zal niet noodig Wezen, om nu in meer bijzonderheden, de domeiti-lo-
teijen betreffende, uit te wijden, hec ontwerp is daaromtrent duidelijk en
behoefc geene uitlegging.
ijlt alleen dient welligt nog aangemerkt, dat de inlage in deze loze-ijetr ge
makkelijk gemaakt is door de bevoegdheid, om. tegen eenen redelijken ea-
voot de houders voordeehgen prijs's Lands effecten in betaling te geven
dat Ie waarde dér te verlaten domeinennaar een inkomen van drie ten hon
derd, berekend zijnde, voor een bijzonderen eigenaar, althans hoogst rede-
lij.! s; dat de getrokken domeinen, ten aanzien der grondbelasting in eaneii
voctfeeligen flaat gebragt wórdendaar eertft-iijk va» rie blekende
eerachtfte voor die belasting worde afgetrokken, terwijl zy"tor aan de in»
vyiring van het kadaster, niet meer dan voor een aclufte van het inkomen,
zoider eenige opcenten, zullen worden aangeflagen: genoeg om aan te foo»
dai Aeze loterijen op liefhebbers rekenen mogen.
-J;c zal er nu op aankomen, om aan te toonen, cp welke wijze in de be«
ho:f:en van den Staat, door de voorzeide maatregelen, voorzien wordt,
Am de eene zijde ftaat (je fchatkisc eenige tijdelijke voordeeien afom s
iaigs eenen anderen weg, zich rijkelijk vergoed te zien.
.t aks heb ik te kennen gegevendat een op zichzelf ftaand domeinbefturip
tal vorden daargefield. Reeds is Z. M. bezig mep voorbereidende maatree
gelet Alzoo wordt de beheering van de' domeinen afgefcheiden van d? on-
midielijke zorg der regering. Ai de inkomflen, welke van de domeinen,
ter gelegenheid van dezen geheeien maatregel, ztillen genoten worden, b}ij-
vei aan het domembeftuur, en komen' niet in 's Rijks fchatkist:- op geUjifé
wizedoet de fchatkist afftand van de voordeeien, uit de beide thans befiaarj-
deloterijeu voortvloeijende, welker zorge en behandeling almede aan het dp-
mtinbeftuur overgaat.
Du verlies, evenwel, wordt aan den lande vergoed, dosr eene bepaald®
jaaljjk'fche uiofoeeringvan wege het dömeinbeftuur, naar den fend der
kei bereKend,
pebalve deze uitkeering worden nog cp het dömeinbeftuur overgebrsgt dé
vepllgtingenwelke de wetten vat 9 f-bruniij en 31 december
Iftjji tot uijying van de amortifatie ka. ,;c (-"«-er
Even zoo is het gelegen met aüe de addr vond behoeften v*n
dei Staatwelke in het ontwerp van de w? omfchrevén en bepaskji'
zijl.
Het domein beftuurvrij in keuze tos de aangewezene middelen
mtei zorgen, dat aan de fchatkist worden geléverd de gelden, tot voorzie-
nitg in die behoeften vereist wordende; fommige dezer gelden worden ge-
Jieü reuteiocs verftrektomdat het domeinbeftuur te dien aanzien öp een®
andere wijs wordt fchadeloos gefteid uit de voordeeien, wélke aan hètzelvs
te dien einde worden verzekerden Welke ariders gedeeltelijk aan de' fchat
kist komen zouden; van andere voorfc'nocren trekt hetzelve van deri iapde-
de matige rente van vier ten honderdook dit alles wordt in h'et ontwérg
zelve op eenfe zoo klare wijs voorgedragen, dat het geene toeÈchtiug
fchijnt te behoeven.
Aanzienlijk zeker is de fomwelke het Land zal noodig hebben; aan dert
Koning worde daarom bij het ontwerp een credit geopend van vijftig mii-;
lioeiWnom daarvan geheel of gedeeltelijk en in zoodanige tijdvakkenaly
de behoeften het zullen vereifchengebruik te maken.
Dezè laatfle bepaling motet' allen fchrikbkreude indruk j Wciké ih'dcb eêlSéi^.
opflsg mogt gemaakt zijn, wegnemen.
De fom van vijftig millioenen is bij raming opgegevenZij is hec waar-
fchijnüjk bedrag der behoeften; maar eene bloote inzage daarenboven van dötj
Haat, daaromtrent opgemaakt, en bij het ontwerp -gevoegddoet zien, daD
ook (iie fom niec op eensmaar over een zeer }ang tijdperk zal béAiodrétï gé»,
vondeii te worden; zij bevat toch niet alleenlijk reeds gemaakte, maar nog
te maken onkostenin welke het echter voorzigcig en raadzaam is riu reéc&
te voorziente meerdaar in waarheid de wijze dezer voorziening op zich»
zelve gemakkelijkvoorde ingezeténen niet het géringffe ongerieflijkvoor
het Rijk onkostbaar, ja in het eind voordeeiig is. Men make dan uit deze ras
min; der behoeften niet op, dat er eene leening Vati vijftig raillioened noodig
iswelker renten en aflosfing uit de domeinen moecen gevonden worden.
Reeds vroeger is aangemerktdat de op te nedlèiV gelden hét bedrag vntji
twintig millioenen niet zullen mógen te boven gaan, dat nog die twintig roil«
lioenen niet gefchikt zijn tot dadelijke voldoening der fchüldén, inaaf veaieer
ous daarop ar.cicre geldelijke handelingen te bouwen, uit welker winftéti envoóf-
deelïn de lasten gevonden zullen wórden én wél zoo ruimdat, indien niet
alle berekening ontvalteene waarde zal worden overgehoudenmeer dan
geëvenredigd aan die der vervreemde domein-góedetebwelks overfchot einde
lijk aan 's Lknds fchatkisc té bate komt.
Zulke betekeningen in derzei ver bijzonderheden behooren niet tot het we
zen der wee; van voren toch blijven zij alle flechts ramingenwant de om-
ftandigheden zijn niec te dwingen. Dé gemaakte berekeningen, Weiite thans
aan U. Ed. Mog worden aangeboden moeten daarom als loutere ophelde
ringen der wét worden aangezien, gelijk zij dan ook alleenlijk over de helfte
van het bedrag der leening loopen, terwijl zij voor het overige aiatiglijk zya
ingepgc en op redelijke gronden rusten.
Z. M. vertrouwt vascehjk, dat deze maatregel, met gemeen overleg vsii
0 Ed. Mog. daargefteld, de heilrijkftè gevolgen voor'ons vaderland zal fe
weeg brengen,
In de zitting vah de kamer der afgevaardigden van Frankrijk, van den a;$
januari), is ook art. 4 der concept-wet tegen de vergrijpen der drukpers ,-p
(houdende dat artikel gevangenis en geldflraffen tegen hec, door middel der
drukpers, verwekken van haat of verachting omtrent hét gonvernément des
konings na langdurige debatten aangenomenmet hec amendement det
commisfie, dat, namelijkdoor dit artikel r.iec wordt verminderd bet tégc^,
om de daden der ministers te beoordeelen en te gispen.
Vervolgens zijn art. 5 waarbij insgelijks gevangenis en geldfiraffen worde»
gefteid op hec honen of beleedigen van hoven regtbanken, geconstitueerde
korpfeii, publieke ntagten of administratien.5 en art. <5 houdende foor.cgeUike
1 fltaffén op het in hunne fonccien beleedigen van eeti of meer leden vap de
bcidj kamtrs, eeijg publiek amlxeiaar,, bedienaar v.ap den' R> Katif, .cf.flle