Visie op Deltawateren
Provincie Zeeland
Klaverblad
Klaverbladorganisaties
mm
m
lOfficiële Mededelingen mmmmmmm
4
Informatierubriek van
de Provincie Zeeland,
nr. 21/2000
Afdeling Voorlichting,
Abdij 6,. postbus 6001,
4330 LA Middelburg,
telefoon (0118) 63 10 39
FvO
LOBB
POSÖ
RPCP
Algemeen Bestuur
Gesloten
Regeren is vooruitzien.
Daarom is het noodzakelijk dat er een visie op alle Deltawateren komt.
Deze visie moet het beleid voor de komende dertig jaar weergeven.
Wegwerkzaam
heden
Extra brug-
bediening Kanaal
Walcheren
op zondag 4 juni
Diversen
Plan jeugdhulp
verlening Zeeland
2001-2004
Ruimtelijke Ordening
Nota Wonen en
stedelijke vernieuwing
(incl. woningbouwpro
gramma 2000-2010),
Verordening provin
ciaal investeringsbud
get stedelijke vernieu
wing en (gewijzigde)
Verordening provin
ciaal stads- en
dorpsvernieuwings
fonds Zeeland
Milieu
Bodemverontreiniging
Schuitvlotstraat 11
Domburg
Melding Hercules B.V.
te Middelburg
Woensdag 24 mei 2000
FAAM/VLISSINGER
e-mail: infocentrum@zeeland.nl
Abdij
Nieuws
In de drie jaar van zijn bestaan
heeft Het Klaverblad in Goes zijn
bestaansrecht bewezen als belan
genbehartiger van patiënten en
cliënten in de zorg en met de
zorg verwante dienstverlening.
Dat geldt zowel voor de aange
sloten organisaties als daarbui-
ten.,Het is nu tijd tot verdere ver
dieping en professionalisering te
geraken, waardoor in een eerder
stadium op actuele zaken kan
wor-den ingespeeld. Nu treedt de
organisatie nog te reactief op.
Dat zijn enkele conclusies van
een onderzoek dat in opdracht
van de provincie Zeeland is uitge
voerd onder de instanties die
gebruik maken van het Klaverblad
als derde-partij in de gezond
heidszorg en onder de gespreks
partners in het regionale zorgbe
leid: de zorgaanbieders, verzeke
raars en het provinciaal bestuur.
Beleidsbeïnvloeding
Het Klaverblad wordt erkend als
spreekbuis en belangenbeharti
ger van patiënten- en cliëntenor
ganisaties, blijkt het de onder
vraagden moeilijk aan te geven
op welke manier dat profijt ople
vert.
Over het algemeen zijn de aange
sloten organisaties beter te spre
ken over de beleidsbeïnvloeding
van Het Klaverblad dan over de
behandeling van klachten en de
ondersteuning van vrijwilligers.
Hoewel de deelnemende organi
saties het jammer vinden dat zij
zich minder als zelfstandige orga
nisaties kunnen profileren, zien zij
voordelen in het gezamenlijk
optrekken.
Aanbevelingen
Het onderzoek richtte zich ook
op de interne werkwijze van Het
Klaverblad. Aanbevolen wordt
hierin een duidelijke lijn te trek
ken door afspraken te maken tus
sen de deelbesturen en Het Kla
verblad en op basis daarvan
werkplannen te maken.
Gaandeweg zal moeten blijken of
de versterking van het Klave-r-
blad, zowel in- als extern kan
worden verwezenlijkt met de hui
dige personele en financiële mid
delen.
De samenvatting van het eva
luatierapport is gratis verkrijg
baar, het rapport kost 10,-. De
samenvatting en/of het rapport
kunt u aanvragen of ophalen bij
het informatiecentrum van de
provincie, Abdij 9, postbus 6001,
4330 LA Middelburg, tel 0118-
631400. E-mail adres: infocen-
trum@zeeland.nl. Het informatie
centrum is van maandag tot en
met vrijdag geopend van 09.30
tot 12.30 uur en van 13.30 tot
16.30.
t pücr.rto van 'ÖotfKrvwwoyc jg»ti
Qv'tsriog
'Softi^K&teode. &ffen>i5boiTi5éiV:
WAÖ
2S& V
Êmm
mm
Maandag 29 mei 2000 vergadert
de statencommissie Algemeen
Bestuur. De openbare bijeen
komst begint om 13.45 uur en
vindt plaats in het provinciehuis,
Abdij 6, Middelburg. Na de ope
ning is er gelegenheid voor het
publiek gebruik te maken van het
spreekrecht. Als de insprekers
hun zegje hebben gedaan wordt
vervolgd met het verslag van de
vorige vergadering. Daarna wor
den enkele zaken van het Inter
provinciaal Overleg besproken en
kennis genomen van enkele brie
ven van Gedeputeerde Staten
(GS).
Jaarrekening en begroting
De jaarrekening 1999 laat een
positief saldo zien van
1.763.316,-.
Hoe dat tot stand is gekomen
staat in hoofdlijnen in het jaarver
slag. GS stelt voor het saldo van
de rekening toe te voegen aan
de algemene reserve. De accoun
tant heeft een goedkeurende ver
klaring afgegeven.
Vervolgens worden de eerste
bestuursrapportage 2000 en de
voorjaarsnota begroting 2001
besproken. De begroting van
2000 moet worden aangepast
door middel van de 8e en 9e
begrotingswijziging.
Aan- en verkoop gronden
Vorig jaar zijn door GS voor ver
beteringen van de infrastructuur
aan- en verkopen gedaan. In
voorkomende gevallen werd er
ook grond geruild. Onteigeningen
hebben in het tweede halfjaar van
1999 niet plaats gehad.
Advies
De commissie functioneert ook
als commissie van advies en bij
stand. In die hoedanigheid wordt
gesproken over het Collectief
Vraagafhankelijk Vervoer (CW) in
Zeeuwsch-Vlaanderen. GS ver
zoekt de commissie in te stem
men met het voorgestelde reizi
gerstarief.
Informatie
De vergaderstukken liggen ter
inzage in het provinciaal informa
tiecentrum, Abdij 9 te Middel
burg. Het informatiecentrum is
van maandag tot en met vrijdag
geopend van 09.30 tot 12.30
uur en van 13.30 tot 16.30 uur.
De kantoren van de provincie zijn
op donderdag 1 juni (Hemel
vaartsdag) en vrijdag 2 juni geslo
ten. Maandagochtend 5 juni is
iedereen weer bereikbaar.
Bi
De Deltawateren omvatten samen
met het achterliggende land een
gebied dat ook op lange termijn
duurzame bescherming en veilig
heid biedt. Zij zijn economisch
vitaal en ecologisch stabiel en
vitaal.
Om die situatie te bereiken
neemt de provincie maatregelen
en gaat zij na welke ontwikke
lingskansen er zijn voor herstel
en een goed gebruik van de
natuurlijke processen. Tot die
conclusie kwamen provinciale
staten in de nota 'Thema's voor
de toekomst - agenda voor
omgevingsbeleid'.
Een integrale visie op de Delta
wateren en hun oevers moet rich
ting gaan geven aan het beleid
voor de Ooster- en de Wester-
schelde, het Veerse Meer, Kram
mer, Volkerak, de Grevelingen,
het Zoommeer en de Voordelta.
De invloed van ingrepen in de
Zeeuwse wateren op het Haring
vliet en het Hollandsch Diep
wordt natuurlijk ook meegeno
men. Sinds de uitvoering van de
Deltawerken zijn alle wateren
afzonderlijk beschouwd. Per een
heid is beleid in een nota neerge
legd en uitgevoerd.
Probleemstelling
Als naar het huidige Deltagebied
wordt gekeken, komt dat niet
helemaal overeen met de ziens
wijze voor de lange termijn, waar
in veiligheid, bescherming, vitali
teit en stabiliteit de leidraad zijn.
Uit een knelpuntenanalyse in
Thema's voor de toekomst' blijkt,
dat in het Deltagebied sprake is
van ecologische instabiliteit die
zich onder meer uit in zandhon-
ger in de Oosterschelde: zand
platen en schorren verdwijnen. In
het Veerse Meer doen zich kwa-
liteits- en beheersproblemen
voor. In het algemeen kan het
water zich niet zo goed meer her
stellen van verontreinigingen.
Daardoor komt de kraamkamer
functie voor vis en schelpdieren
in gevaar.
Aanpak
Voor de verbetering van het
waterbeheer wordt veel verwacht
van het herstel van de natuurlijke
processen. Om de situatie- zoals
die was voor de uitvoering van de
Deltawerken- te benaderen of
opnieuw te bereiken moet reke
ning worden gehouden met aller
lei aspecten die verder gaan dan
het waterbeheer. Het beleid voor
ruimte, milieu, natuur en econo
mie komen namelijk evenzeer aan
bod. Daarom is de ontwikkeling
van een integrale visie op de Del
tawateren nodig. Er zal veel
gepraat en gestudeerd moeten
waterstaat Zeeland. De gedachte
is van tijd tot tijd tot een brede
consultatie over te gaan. Bij deel
aspecten zal mogelijk worden
gekozen voor een symposium of
studiebijeenkomst, waarbij par
tijen gericht worden uitgenodigd.
Gaat het om een brede toetsing
van uitkomsten van een tussenfa
se dan zal iedereen in het Delta
gebied zijn zegje kunnen doen. In
die situatie zullen informatiebij
eenkomsten worden gehouden.
De diverse besturen en organisa-
worden voordat op alle vragen
antwoord kan worden gegeven.
Om dat proces zo goed mogelijk
gestalte te geven, wordt gekozen
voor een projectstructuur waarin
maatschappelijk draagvlak tot uit
drukking komt. Duidelijk moet zijn
op welk niveau deelnemers aan
het proces meedoen. Het maakt
immers verschil of iemand in een
werkgroep ideeen aandraagt en
onderzoekt of in een stuurgroep
meebeslist over hoe om te gaan
met de uitkomsten van dat onder
zoek.
Werkwijze
De provincie is van plan te gaan
werken met een stuurgroep, een
kernstuurgroep, een project
groep en werkgroepen. Voor de
bewaking van de dagelijkse gang
van zaken wordt een kernteam
gevormd uit vier vertegenwoordi
gers van de projectgroep: drie
van de provincie en een van -rijks-
■MNKHRHHBHR
ties van wie de medewerking in
de opzet van de integrale visie
Deltawateren onontbeerlijk is, zijn
al benaderd.
Aan de slag
Het is de bedoeling dat in juni de
diverse structuren gevormd zijn,
waarna iedereen aan de slag kan.
Tegen de jaarwisseling moet aan
de hand van de probleemstelling
een gezamenlijke doelstelling
worden geformuleerd aan de
hand waarvan nadere invulling
aan de integrale visie kan worden
gegeven.
De planning is dat de visie in het
najaar van 2002 aan provinciale
staten ter vaststelling kan worden
aangeboden.
Zo'n vijftig jaar na de watersnood
ramp zal dan duidelijk zijn hoe de
Deltawerken optimaal worden
benut en hoe water en land in
harmonie met elkaar tot ontwik
keling komen.
mmmmmmmMmMM
Informatie
Informatie over de voorbereidin
gen voor de integrale visie Delta
wateren kan worden ingewonnen
bij de directie Ruimte, milieu en
water van de provincie. De heer
dr. ir. T.S. Blauw van de afdeling
landelijk gebied en water, tel.
0118-631126, en mevrouw drs.
T.B.M. Westerhof van de afdeling
ruimtelijke ontwikkeling, tel.
0118-631928, zijn de medewer
kers die achtergronden kunnen
geven.
De nota Thema's voor de toe
komst - agenda voor omgevings
beleid, waarin de uitgangspunten
voor De Deltawateren zijn gefor
muleerd, is gratis verkrijgbaar bij
het provinciaal informatiecen
trum, Abdij 9, postbus 6001,
4330 LA Middelburg, tel. 0118-
631400. Ook exemplaren van
het informatieblad, Visie op
Deltawateren zijn daar verkrijg
baar.
Zeelandbrug
Voor fietsers en bromfietsers is
de Zeelandbrug in verband met
de reconstructie afgesloten. Het
fietsverkeer is sinds 1 april aan
gewezen op een speciale fiets-
bus en het reguliere openbaar
vervoer. Na 1 november kunnen
zij pas weer op eigen kracht over
de brug. Tijdens de werkzaamhe
den aan de brug geldt voor auto
mobilisten een snelheidsbeper
king van 50 kilometer per uur en
er is een inhaalverbod.
Noord-Beveland
In de week van 5 juni worden de
op- en afritten van de hoofdrij
baan in de kruising van de N255
met de weg Kortgene-Colijnsplaat
onderhouden en van een nieuwe
asfaltdeklaag voorzien. Het ver
keer wordt via borden omgeleid.
Van 19 juni tot en met 2 juli wor
den de op- en afritten van de
N255 en de N256, ter hoogte
van het viaduct bij Kats, opge
knapt. Ook een deel van de
hoofdrijbaan valt onder het werk.
Gezien de drukte op de door
gaande weg Goes-Zierikzee wordt
het werk aan de op- en af-ritten
zoveel mogelijk in de nachtelijke
uren uitgevoerd. Niettemin moet
het verkeer worden omgeleid.
Zuid-Beveland
Van 5 juni tot en met 13 juni
wordt gewerkt aan de parallel
weg langs de N673 bij Yerseke.
Na onderhoudswerk, waarbij
onder andere de doorgroeistenen
langs de weg opnieuw moeten
worden geplaatst, wordt de weg
geasfalteerd. Tijdens het werk
wordt de weg in gedeelten afge
sloten. Het verkeer - zowel gemo
toriseerd als langzaam - wordt
omgeleid via de Olzendepolder.
Het fietspad langs de N671 -
Kapelle/Wemeldinge - is van vrij
dag 9 juni tot en met vrijdag 16
juni niet beschikbaar wegens
onderhoudswerk en het opnieuw
asfalteren en aanbrengen van
wegmarkering. Het fietsverkeer
wordt omgeleid. Afhankelijk van
de weersomstandigheden kan er
enige verschuiving in de data
optreden.
Walcheren
Van dinsdag 16 mei tot en met
vrijdag 9 juni wordt aan de
Keersluisbrug in Vlissingen con-
serverings- en schilderwerk uitge
voerd. Het kan nodig zijn de brug
voor het wegverkeer te sluiten. In
die gevallen wordt verwezen naar
de Sloebrug tussen Vlissingen en
Souburg. De werktijden aan de
Keersluisbrug en dus ook de
daarmee gepaard gaande onge
makken, zijn op werkdagen van
half acht 's morgens tot vier uur
's middags. Deze week zal ook
nog 's avonds worden gewerkt.
De zondag na Hemelvaartsdag (4
juni) worden de bruggen over het
Kanaal door Walcheren drie uur
langer bediend dan gebruikelijk.
De bedienmgstijd is dan van
negen uur 's morgens tot negen
uur 's avonds. Normaal is van
tien uur 's morgens tot zeven uur
's avonds. De extra tijd wordt
geboden om de drukte van
recreanten op het water, als
gevolg van het lange weekeinde,
te kunnen verwerken. Om het
wegverkeer ook ten dienste te
zijn wordt de recreatievaart
gevraagd zoveel mogelijk van de
bediening tussen zeven en negen
uur 's avonds gebruik te maken.
Rond die tijd zal voor het wegver
keer de minste hinder ontstaan
van de extra brugbediening.
hmshü
Gedeputeerde Staten van Zee
land hebben een voorontwerp
van het Plan jeugdhulpverle
ning 2001-2004 vastgesteld.
In het plan is vermeld welke uit
voerders van regionale voor
zieningen voor jeugdhulpverle
ning in 2001 voor bekostiging in
aanmerking komen, hoeveel sub
sidie zij maximaal zullen ontvan
gen en, wanneer van toepassing,
welke capaciteit zij hiervoor
moeten leveren.
Voor de jaren 2002, 2003 en
2004 wordt in het beleidsplan
aangegeven welke wijzigingen
hierin worden voorzien.
Het voorontwerp ligt vanaf 25
mei 2000 tot 3 juli 2000 ter
inzage in het provinciaal
informatiecentrum, Abdij 9,
Middelburg.
Een ieder kan tot 3 juli 2000
schriftelijk op de inhoud van het
voorontwerp reageren bij
Gedeputeerde Staten van
Zeeland, Postbus 6001, 4330
LA Middelburg.
Provinciale Staten van Zeeland
hebben op 28 april 2000 de
Nota Wonen en stedelijke ver
nieuwing, de Verordening provin
ciaal investeringsbudget stedelij
ke vernieuwing en de (gewijzig
de) Verordening provinciaal
stads- en dorpsvernieuwings
fonds vastgesteld.
In de loop van dit jaar zal met
terugwerkende kracht tot 1
januari 2000 de Wet stedelijke
vernieuwing van kracht worden.
De Wet behelst een bundeling
van een aantal subsidies van de
Ministeries van VROM, EZ en LNV
voor de fysieke leefomgeving.
Doelstelling is om tot een meer
samenhangend en integraal
beleid voor stedelijke vernieuwing
te komen. De provincies krijgen
op hoofdlijnen een rol op de vol
gende terreinen:
het bevorderen van de interge
meentelijke afstemming van
stedelijke vernieuwing
het bevorderen van afstem
ming van het gemeentelijk
stedelijke vernieuwingsbeleid
op provinciaal beleid en
het verdelen van het provin
ciaal investeringsbudget over
de Zeeuwse gemeenten
Uit oogpunt van een doelmatige
inzet van de middelen kan de
provincie prioriteiten stellen. In de
nota hebben Provinciale Staten
de prioriteiten aangegeven voor
de stedelijke vernieuwing in Zee
land, en de provinciale taken en
bevoegdheden nader vorm en
inhoud gegeven. Voor de verde
ling van de financiële middelen is
een verordening vastgesteld.
De "Notitie Woningbouw 1995" is
de vigerende provinciale beleids
nota op het terrein van de volks
huisvesting c.q. woningbouw. De
looptijd van de notitie is inmid
dels verstreken (september
1999). Om in te kunnen spelen
op de snelle veranderingen in de
volkshuisvesting en de woning
markt is het noodzakelijk te
bezien of nieuwe provinciale
beleidslijnen op het terrein van
de volkshuisvesting, of beter
gezegd het terrein van het
wonen, nodig zijn. De nota gaat
daarop in.
De nota bevat een nieuw provin
ciaal woningbouwprogramma
voor de periode van 2000 tot
2010.
De Nota Wonen en stedelijke
vernieuwing bevat beleidsregels
die toegepast zullen worden bij
de uitoefening van de bevoegdhe
den van Gedeputeerde Staten,
zoals die voortvloeien uit de Wet
op de ruimtelijke ordening, de
Wet stedelijke vernieuwing, de
Wet op de stads- en dorpsver
nieuwing, de Woningwet, de Wet
bodembescherming, de Wet
Geluidshinder, de Wet Milieube
heer.
In de overgangsfase van stads
en dorpsvernieuwing (SDV) naar
stedelijke vernieuwing (SV) is in
het jaar 2000, naast de middelen
voor stedelijke vernieuwing, ook
nog een budget voor stads- en
dorpsvernieuwing beschikbaar.
Bij de uitvoering van de stads- en
dorpsvernieuwing bestaat onder
scheid tussen gemeenten die
jaarlijks rechtstreeks van de
rijksoverheid een totaal budget
ontvangen, en gemeenten die,
voornamelijk op project basis, via
de provincie hun budget ontvan
gen.
Ten einde de Zeeuwse gemeen
ten de mogelijkheid te bieden
vanaf 1 januari 2000 een inte
graal beleid stedelijke ver
nieuwing te ontwikkelen, en de
middelen stads- en dorpsver
nieuwing en stedelijke vernieu
wing in samenhang met elkaar
daarvoor in te zetten, is de Ver
ordening provinciaal stads- en
dorpsvernieuwingsfonds Zeeland
gewijzigd.
De wijzigingen hebben betrekking
op de gelijkschakeling van recht
streekse SDV-gemeenten,
tevens programma gemeen
ten SV, en niet-rechtstreekse
SDV gemeenten, eveneens
programma gemeente SV.
Concreet betekent dit dat de
gemeenten, die binnen de stede
lijke vernieuwing aangewezen zijn
als programma gemeente, maar
binnen de stads- en dorpsver
nieuwing geen rechtstreekse
•gemeente zijn, hun aandeel SDV-
budget van de provincie voor
100% doorgesleuteld krijgen. De
landelijke SDV verdeelsleutel zal
daarvoor de grondslag vormen.
Voor de overige gemeenten
bestaan de wijzigingen uit het feit
dat de aanvragen stads- en
dorpsvernieuwing geïntegreerd
moeten worden met de aanvra
gen om investeringsbudget
stedelijke vernieuwing.
De Nota Wonen en stedelijke
vernieuwing, de Verordening
provinciaal investeringsbudget
stedelijke vernieuwing en de
gewijzigde Verordening provin
ciaal stads- en dorpsvernieu
wingsfonds Zeeland liggen ter
inzage van 24 mei 2000 tot en
met 21 juni 2000 in het provin-
1
ciaal informatiecentrum, Abdij
9, te Middelburg, op werkdagen
van 9.30 -12.30 uur en 13.30 -
16.30 uur, en bij de Directie
ruimte, milieu en water, het
Groene Woud 1, te Middelburg,
op werkdagen van 8.00 - 17.00
uur en desgevraagd buiten kan
tooruren. Voor het inzien buiten
kantooruren en een mondelinge
toelichting kunt u zich wenden tot
de heer H.J. Nijssen (tel: 0118 -
631718).
Tegen deze besluiten is geen be
zwaar en beroep mogelijk.
De Nota alsmede de Antwoord
nota Zienswijzen en de beide
verordening kunnen eventueel
(gratis) worden opgevraagd bij
het provinciaal informatiecentrum
(tel. 0118-631400).
Gedeputeerde Staten van Zee
land hebben vastgesteld dat de
bodemverontreiniging op de
locatie Schuitvlotstraat 11 te
Domburg ernstig is en hebben
met het saneringsplan (art. 39
Wet bodembescherming) van de
heer A.C. van Zweeden te Middel
burg ingestemd.
De beschikking ligt van 24 mei
tot en met 5 juli 2000 ter inza
ge bij de Directie Ruimte,
Milieu en Water, Het Groene
Woud 1 te Middelburg, op werk
dagen van 8-17 uur en desge
vraagd buiten kantooruren, en in
het gemeentehuis van Veere,
Traverse 1 te Domburg, op werk
dagen van 9-12 en 14-16 uur en
op donderdagavond van 17.30 -
19.00 uur.
Belanghebbenden kunnen tot en
met 5 juli 2000 een bezwaar
schrift tegen de beschikking in
dienen bij Gedeputeerde Staten
van Zeeland, postbus 6001,
4330 LA Middelburg.
Voor het inzien buiten kan
tooruren, mondelinge toelich
ting en kopieën van ter inzage
gelegde stukken kunt u zich wen
den tot de heer G. Schrage (tel.
0118-631736).
Gedeputeerde Staten van Zee
land hebben op 15 mei 2000 een
- II Hf! i
melding Wet milieubeheer ont
vangen van Hercules B.V. te
Middelburg voor het oprichten
van een tankwagen-laadinrichting
voor vloeibare harsen en het ver
plaatsen van de spuitplaats. Het
betreft hier reeds bestaande
hars-eindprodukten, die nu in zak
ken of bigbags worden afgezet
naar klanten.
De inrichting is gelegen aan de
Herculesweg 35 te Middelburg.
De melding ligt van 25 mei tot en
met 21 juni 2000 ter inzage bij
de directie Ruimte, Milieu en
Water, Het Groene Woud 1 te
Middelburg op werkdagen van 8-
17 uur en desgevraagd buiten
kantooruren en in het gemeen
tehuis van Middelburg, dienst
stadsontwikkeling, afd. milieu
zaken, op werkdagen van 8-12
en 13-16 uur en (na telefonische
afspraak 0118-675241) op don
derdagavond van 18-21 uur.
Voor het inzien buiten kan
tooruren, mondelinge toelich
ting en kopieën van ter inzage
gelegde stukken kunt u zich wen
den tot dhr. P.Wattel (tel. 0118-
631773).