Ruim in het jasje
r
1,
5,75
Provincie Zeeland
V J
Waarover praten zij
CJH
(Officiële Mededelingen
Diversen Verkeer en Vervoer
Legesverordening
provincie Zeeland
1998
Vaststelling wijziging
Algemene Voor
schriften kabels en
leidingen, lichtmasten
en palen in provinciale
wegen
Milieu
Beoordeling MER-
plicht O.L.A.Z
Vergunningen bagger
speciedepot Oostperk-
weg te Middelburg
Saneringsplan
Poelendaeleweg 22
te Middelburg
Melding Wet milieu
beheer Elf Atochem
Vlissingen BV
NIEUWE OOGST
ZEEUWSE
APPELS
ELSTAR
COX ORANGE
25
GOUDREINETTEN
75
NIEUWE OOGST
TURKSE
ABRIKOZEN
Natuurlijk bij
L. J. NIJSEN
Kerkstraat 4-6
VLISSINGEN
Woensdag 29 september 1999
FAAM/VLISSINGER
7
Informatierubriek van
de Provincie Zeeland,
nr. 39/1999
Redactie:
Afdeling Voorlichting,
Abdij 6, postbus 6001,
4330 LA Middelburg,
telefoon (0118)63 13 92
Abdij
De komende week vergaderen
vier commissies uit Provinciale
Staten. En het zijn belangrijke
commissievergaderingen want
daarin vindt de voorbereiding
plaats van de besluitvorming in
PS over de begroting voor het
jaar 2000.
Alle fracties van de politieke par
tijen die bij de verkiezingen van
afgelopen voorjaar een of meer
zetels in PS hebben gekregen
vaardigen één of meerdere leden
van hun fractie af in de com
missies. Voor Gedeputeerde
Staten (GS) is dat handig want
aan het verloop van de discussie
in de commissies kunnen ze on
geveer nagaan of er een meer
derheid is te vinden voor hun
voorstellen.
Spreekrecht
Voor het publiek, anders gezegd
de kiezers, is een commissiever
gadering de laatste formele
mogelijkheid de statenleden een
mening voor te houden over een
van de onderwerpen op de agen
da die, het zij nog maar een keer
gezegd, deze keer in het teken
van de begroting staat. Aan het
begin van de commissievergade
ringen vraagt de voorzitter wie
van de aanwezigen op de pu
blieke tribune het woord wil
voeren over onderwerpen die op
de agenda staan. Het enige wat
belangstellenden moeten doen is
op tijd aanwezig zijn. De vergade
ring van PS die de commissies
nu gaan voorbereiden is 17 no
vember.
Welzijn
Maandag 4 oktober, aanvang
09.30 uur, vergadert de staten
commissie Welzijn.
De onderwerpen die op de agen
da staan zijn: bijdrage van 100
duizend gulden voor het ver
vaardigen van een boek over de
abdij van Middelburg; verhoging
van de jaarlijkse subsidie voor
het Zeeuws Biologisch Museum
met een ton; subsidie Stichting
Cultureel Erfgoed; wijziging ver
ordening onderhoudssubsidies
monumenten en draaipremies
voor molens; verhoging jaarlijkse
subsidie Stichting het Klaverblad;
bijdrage project Zorgcontinuüm
Oosterschelderegio; toekomst
geriatrie; begrotingsbrief en
beleidsbegroting 2000; onder-
steuningspunt vrijwilligerswerk;
eenmalig bedrag van 75 duizend
gulden voor Maand van de Vrij
heid 2000; 100 duizend gulden
voor samenwerking Hogeschool
Zeeland en ROC Westerschelde;
150 duizend gulden startsubsidie
voor ROC Westerschelde voor
praktijkopleidingscentrum
Zeeuwsch-Vlaanderen; verhoging
jaarlijkse subsidie Telefonische
Hulpdiensten Zeeland; analyse
jeugdzorg en evaluatie provin
Gedeputeerde Staten van Zee
land maken bekend dat Provin
ciale Staten van Zeeland op 17
september 1999 de 2° wijziging
van de Legesverordening provin
cie Zeeland hebben vastgesteld.
Deze wijziging omvat het intrek
ken van een vrijstelling ten be
hoeve van de NV Delta Nuts
bedrijven en de NV Zekatel.
Dit besluit treedt in werking op
29 september 1999.
De verordening is bekend ge
maakt in het provinciaal blad van
zeeland.
De verordening ligt ter inzage bij:
- het Informatiecentrum van de
provincie Zeeland, Abdij 9, Mid
delburg, tel 0118-631400
geopend op werkdagen van
09.30 tot 12.30 en van 13.30
tot 16.30 uur;
- de Stafafdeling Financieel-econo-
mische zaken van de provincie
Zeeland, Abdij 6, Middelburg,
kamer B 2.07 (geopend als in
formatiecentrum).
ledereen kan tegen betaling van
de verschuldigde leges afschrift
van de stukken krijgen.
Gedeputeerde staten hebben in
hun vergadering van 7 septem
ber jl. besloten tot vaststelling
van de gewijzigde Algemene
Voorschriften voor het leggen
van electriciteits-, telecom- of
andersoortige kabels, gas- en
waterleidingbuizen en voor het
plaatsen van lichtmasten en palen
in de bij de provincie Zeeland in
beheer zijnde wegen.
Gedeputeerde Staten van Zee
land hebben een verzoek ontvan
gen inzake beoordeling van de
MER-plicht ingevolge de Wet
milieubeheer van het Openbaar
ciaal beleid jeugdhulpverlening;
subsidie voor huisvesting maat
schappelijk werk Oosterschelde
regio; bijdrage van 100 duizend
gulden aan Scoop voor ontwikke
ling jeugdmonitor; 17e en 18e
wijziging begroting provincie
1999; 2* bestuursrapportage.
Verkeer en vervoer
Eveneens maandag 4 oktober,
maar dan om 13.30 uur, schuift
de statencommissie Verkeer en
Vervoer aan de vergadertafel.
De agenda vermeldt de volgende
onderwerpen: voorontwerp
tranche 5 provinciale milieuveror
dening; krediet van drie ton voor
vervaardigen film over de PSD;
17° wijziging begroting 1999
provincie; 2" bestuursrapportage;
begrotingsbrief en beleidsbegro
ting 2000; opcenten motorrij
tuigenbelasting 2000; meerjaren
programma infrastructuur Zee
land 2000 - 2004; intensivering
fietsbeleid; tijdelijke uitbreiding
personeelsformatie voor infra
structurele werken; beleidsinten
sivering openbaar vervoer.
Economie
De statencommissie Economie
vergadert woensdag 6 oktober,
aanvang 15.30 uur.
Onderwerpen die zijn geagen
deerd zijn: 17* en 18* wijziging
begroting 1999 provincie; 2*
bestuursrapportage; begrotings
brief en beleidsbegroting 2000;
subsidie van 50.000 gulden voor
project remidiatie baggerspecie
Avrijevaart; budgetten voor co
financiering van grensoverschrij
dende projecten en activiteiten;
richtlijnen MER glastuinbouw.
Ruimte, Milieu en Water
De statencommissie Ruimte,
Milieu en Water vergadert vrijdag
8 oktober, aanvang 09.00 uur.
De leden van deze commissie
bespreken de volgende onder
werpen: begrotingsbrief en be
leidsbegroting 2000; jaarpro
gramma 2000; 2* bestuursrap
portage; 17* en 18* wijziging
begroting 1999 provincie; voort
gang vitaal platteland; vooront
werp tranche 5 provinciale milieu
verordening.
Informatie
De commissies vergaderen in het
provinciehuis, Abdij 6 in Middel
burg.
De agenda's van de vergaderin
gen en de stukken die daarbij
horen liggen ter inzage in het
informatiecentrum van de provin
cie, Abdij 9 in Middelburg.
Lichaam Afvalstoffenverwijdering
Zeeland (O.L.A.Z.) voor de uitbrei
ding van haar stortplaats Midden-
en Noord-Zeeland, gelegen in de
gemeente Borsele. Gedeputeerde
Staten van Zeeland hebben, af
wegende een aantal zaken waar
onder de toegevoegde waarde
die een MER naast een vergun
ningprocedure zou opleveren en
het gegeven dat de uitbreiding
van de stortplaats toch moet vol
doen aan de vereisten welke zijn
neergelegd in het Stortbesluit
bodembescherming, besloten dat
voor de uitbreiding van de stort
plaats geen MER hoeft te worden
opgesteld.
Het betreffende besluit ligt van
september 1999 tot en met 27
oktober 1999 ter inzage bij de
Directie ruimte, milieu en
water, Het Groene Woud 1 te
Middelburg op werkdagen van
8-17 uur en desgevraagd buiten
kantooruren en in het gemeen
tehuis van Borsele, Stenevate
10 te Heinkenszand, maandag
tot en met vrijdag van 8.30-
12.30 uur, op donderdagavond
van 17.00-20.00 uur; en in het
gemeentehuis van Vlissingen,.
op werkdagen van 8.30-12.30
uur en 13.30-15.00 uur en (na
telefonische afspraak 0118-
487204) op woensdagavond van
17.15-20.15 uur.
Daarna, tot het einde van de
beroepstermijn, ligt het besluit
ter inzage op genoemde plaatsen
en tijden.
Belanghebbenden kunnen tot en
met 10 november 1999 een
bezwaarschrift tegen dit besluit
indienen bij Gedeputeerde
Nieuws
De provincie zit ruim in het financiële jasje.
Er is geld over om nieuwe dingen aan te pakken. Wat GS het komend jaar wil doen
leggen ze uit in de zogeheten begrotingsbrief, een boekwerkje met de nodige foto's
en afbeeldingen dat gratis verkrijgbaar is bij het informatiecentrum van de provincie,
Abdij 9 in Middelburg, tel. (0118) 63 14 00.
De begrotingsbrief voor het vol
gend jaar is een bijzondere brief.
Niet alleen vanwege het jaar
2000, maar ook omdat het gaat
om het eerste begrotingsjaar
waarin het college gestalte kan
geven aan het beleidsprogramma
"Over de drempel". Daarin staat
het beleid uitgestippeld voor de
komende vier jaar, de zittings
duur van het dagelijks provincie
bestuur, tot de volgende verkie
zingen.
Extra
Het symbolische karakter van de
begrotingsbrief 2000 krijgt ge
stalte in de vorm van twee bijla
gen die normaliter geen deel uit
maken van een begrotingsbrief.
Ad Beenhakker geeft een be
schrijving van het ontstaan van
Zeeland vanaf het jaar nul tot
heden. Van de hand van Ad de
Jong is een reeks interviews met
personen die de maatschappe
lijke opleving van Zeeland in de
laatste decennia van dichtbij heb
ben gemaakt: Marinus Verburg,
voorvechter van de Zeeuwse
economie en jarenlang directeur
van het Economisch Technolo
gisch Instituut in Middelburg; A.L.
van Geesbergen, gedeputeerde
van 1966 tot 1982 voor onder
meer recreatie, cultuur, verkeer
en waterstaat; waterstaatkundig
ingenieur Leen Becu, vanaf 1944
betrokken bij inpolderingen en
afdammingen op de Zuid-Holland
se en Zeeuwse eilanden; kenner
van het landbouwbeleid Gerard
Sroallegange, wiens beschrijvin
gen van 1975 tot 1992 in de
kolommen van de PZC waren te
lezen; Hans Bannink, oprichter en
voorzitter van de Vereniging
Milieuhygiëne Zeeland; de bevlo
gen provincie-ambtenaar Leo
Hendrikse (van 1958 tot 1998)
over vooral de (gezondheids)-
zorg, en tot slot Gillis de Jager,
onder meer dijkgraaf van het
voormalig waterschap De Beve-
landen.
Stevig investeren
In een wereld die door de snelle
ontwikkelingen in de communi
catietechnologie steeds kleiner
wordt en in een Europa waar de
landen steeds verder naar elkaar
toegroeien, dient Zeeland zijn
positie uit te buiten; schrijven GS
in de inleiding van hun brief. Dat
dit kan leert ons de geschiedenis
en dat leert ook een simpele blik
op de kaart. Zeker als we de
landsgrenzen wegdenken, neemt
Zeeland een strategische positie
in: aan de monding van Rijn,
Maas en Schelde, met Rotterdam
als noorderbuur en Antwerpen als
zuiderbuur.
Het daadwerkelijk tot verdere
ontwikkeling brengen van deze
geografische positie betekent dat
voor de komende jaren stevig
geïnvesteerd moet worden in
infrastructuur, maar ook in min
der 'harde' activiteiten als (grens
overschrijdend) overleg en het
imago van Zeeland als vestigings-
gebied.
Evenwichtig
Maar Zeeland is meer dan een
kruispunt voor internationaal
transport of een vestigingsgebied
voor industrieën die het liefst de
waterkant opzoeken. Cultuur
historisch waardevolle landschap
pen, steden met een menselijke
maat, een rijke natuur, strand en
duinen: ook dat is Zeeland en
ook die kant verdient het te wor
den uitgebuit. Daarbij willen wij
ons rekenschap geven, vervolgen
GS, van de samenhang tussen
materiële en immateriële wel
vaart. Het college wil dit bereiken
door een evenwichtige planning
die is geënt op drie leidende
principes.
Principes
"Over de drempel", het beleids
programma voor de komende
jaren, vermeldt als leidende
principes:
duurzaamheid, veiligheid en
sociale rechtvaardigheid zullen
doorwerken in alle relevante
beleidssectoren;
de economisch-ruimtelijke en
sociale infrastructuur dienen
evenwichtig te worden
ontwikkeld;
stelselmatig streven naar
breed draagvlak binnen de
provincie om bij hogere over
heden Zeeuws beleid aanvaard
te krijgen.
Ruim jasje
De provincie beschikt over een
Staten van Zeeland, Directie
ruimte, milieu en water, post
bus 165, 4330 AD Middelburg.
Alleen zij die een bezwaarschrift
hebben ingediend kunnen om een
voorlopige voorziening vragen bij
de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State, postbus
20019, 2500 EA Den Haag.
Voor het inzien buiten kan
tooruren, mondelinge toelich
ting en kopieën van ter inzage
gelegde stukken kunt u zich wen
den tot de heer J. Geurts (tel.
0118-631774).
Gedeputeerde Staten van Zee
land hebben aanvragen ontvan
gen van het dagelijks bestuur van
het waterschap Zeeuwse Eilan
den om vergunningen Wet
milieubeheer en de Wet ver
ontreiniging oppervlaktewa
teren voor het oprichten en in
werking hebben van een depot
bestemd voor het ontwateren van
baggerspecie afkomstig uit de
Veerse Vest te Middelburg. Het
depot is gelegen aan de Oost-
perkweg te Middelburg.
De aanvragen worden op grond
van de Wet milieubeheer ge
coördineerd behandeld.
Gedeputeerde Staten en het
dagelijks bestuur van het water
schap Zeeuwse Eilanden hebben
de vergunningen verleend met
voorschriften ter bescherming
van het milieu.
De vergunningen liggen van 30
september 1999 tot en met 10
november ter inzage bij de
Directie ruimte, milieu en
water, Het Groene Woud 1 te
Middelburg, op werkdagen van
8-17 uur en desgevraagd buiten
kantooruren; in het gemeente
huis van Middelburg, dienst
stadsontwikkeling, afd. milieu
zaken, op werkdagen van 8-12
en 13-16 uur en (na telefonische
afspraak 0118-675241) op don
derdagavond van 18-21 uur. Het
Groene Woud 1 te Middelburg,
op werkdagen van 912 en van
1416 uur, in het en bij de re
ceptie van het waterschap
Zeeuwse Eilanden, Piet Hein-
straat 77 te Goes, op werkdagen
van 9-12 en 13- 16 uur en (na
telefonische afspraak 0113-
241268) van 18-21 uur.
Degenen die bedenkingen heb
ben ingebracht tegen de ontwerp-
vergunning(en), de adviseurs die
advies uitgebracht hebben over
de ontwerp-vergunning(en) en
belanghebbenden aan wie rede
lijkerwijs niet kan worden ver
weten geen bedenkingen te
hebben ingebracht tegen de
ontwerp-vergunning(en) kunnen
tot en met 11 november 1999
tegen de vergunning(en) beroep
instellen bij de Afdeling be
stuursrechtspraak van de Raad
van State, Postbus 20019, 2500
EA 's-Gravenhage.
De vergunning(en) worden op 12
november 1999 van kracht, ten
zij overeenkomstig art. 36 van de
Wet op de Raad van State, juncto
art. 8.81 van de Algemene wet
bestuursrecht een verzoek tot
het treffen van een voorlopige
voorziening is gedaan bij de Voor
zitter van de Afdeling bestuurs
rechtspraak van de Raad van
State.
Voor het inzien buiten kan
tooruren, mondelinge toelich
ting en kopieën van ter inzage
gelegde stukken kunt u zich wen
den tot dhr. P. Beijaard (tel.
0118-631071).
Gedeputeerde Staten van Zee
land hebben vastgesteld dat de
bodemverontreiniging op de
locatie Poelendaeleweg 22 te
Middelburg ernstig is en hebben
met het saneringsplan (art. 39
Wet bodembescherming) van de
Stichting Uitvoering Bodem
sanering Amovering Tankstations
te Rotterdam ingestemd.
De beschikking ligt van 29 sep
tember tot en met 10 november
1999 ter inzage bij de Directie
Ruimte, Milieu en Water, Het
Groene Woud 1 te Middelburg,
op werkdagen van 8-17 uur en
desgevraagd buiten kantooruren,
en in het gemeentehuis van
Middelburg, dienst stads
ontwikkeling, afd. milieu
zaken, op werkdagen van 8-12
en 13-16 uur en (na telefonische
afspraak 0118-675241) op don
derdagavond van 18-21 uur.
Belanghebbenden kunnen tot en
met 10 november 1999 een be-
ruim financieel jasje. De meer
jarenraming vermeldt een ruimte
van ruim dertig miljoen voor het
jaar 2000 en rond twintig miljoen
voor de jaren daarna. De divi
dendopbrengsten die de provin
cie ontvangt van Delta Nutsbedrij
ven kunnen gevolgen hebben
voor de financiële ruimte in de
jaren na 2003. En omdat divi
denduitkeringen niet altijd even
hoog zijn, voelen GS er niets voor
al het geld te besteden aan struc
turele uitgaven; dat zijn uitgaven
die ieder jaar terug komen. In
tegendeel, het merendeel van het
geld krijgt een besteding in niet
structurele uitgaven.
Inspanningen
De financiële en beleidsmatige
inspanningen komen het volgend
jaar tot uitdrukking in:
grensoverschrijdende samen
werking;
communicatie: imago en be
stuur - burger;
infrastructuur verkeer en ver
voer; werkgelegenheid;
het instellen van een fonds
voor natuur en milieu;
gebiedsgericht beleid;
een beleidskader sociale infra
structuur.
Sociale structuur
Er is een verband, schrijven GS,
tussen de sociale structuur van
de samenleving en de mate
waarin mensen een beroep doen
op zorgvoorzieningen en de eisen
die men aan deze voorzieningen
stelt. De sociale structuur is te
beschouwen als het totale mate
riële en niet-materiële vlechtwerk
binnen een samenleving. Ken
merken hiervan zijn de onderwijs
mogelijkheden, kansen op werk,
woonkwaliteit, veiligheid, cultuur
beleving, deelname aan ver
enigingleven, kerkelijke organisa
ties, jeugd- en jongerenwerk,
sport, enz.
Hoe kwetsbaarder deze struc
tuur, hoe groter de druk op de
zorgvoorzieningen zal zijn. Veel
individuele problemen hebben als
oorzaak dat mensen het contact
met de maatschappij zijn kwijt
geraakt. Daardoor komen ze
terecht in het zorgcircuit, dat
naarmate de vraag toeneemt,
steeds omvangrijker en complex
er wordt en meer gericht is op
alle leeftijden.
Gegeven deze belangen zijn GS
van plan komend jaar tenminste
ruim twee miljoen gulden extra
aan dit alles te besteden.
De omgeving
Vorm geven aan ruimte begint
met nadenken over en vaststellen
zwaarschrift tegen de beschik
king indienen bij Gedeputeerde
Staten van Zeeland, postbus
165, 4330 AD Middelburg.
Gedeputeerde Staten van Zee
land geven kennis van de ont
vangst op 16 september 1999
van een melding Wet milieube
heer van Elf Atochem Vlissingen
BV te Vlissingen met betrekking
tot de verbetering van het run
away beveiligingssysteem van
reactor 221-R en de verbetering
van het afgassysteem naar de
flare. Beide wijzigingen betreffen
veiligheidsverbeteringen in de
productie-unit van Metablen.
De melding kan worden ingezien
van 30 september tot en met 27
oktober 1999 bij de Directie
ruimte, milieu en water, Het
Groene Woud 1 te Middelburg,
op werkdagen van 8-17 uur en
desgevraagd buiten kantooruren
en in het gemeentehuis van
Vlissingen, op werkdagen van
8.30-12.30 uur en 13.30-15.00
uur en (na telefonische afspraak
0118-487204) op woensdag
avond van 17.15-20.15 uur.
Voor het inzien buiten kan
tooruren, mondelinge toelich
ting en kopieën van ter inzage
gelegde stukken kunt u zich wen
den tot dhr. P.Wattel (tel. 0118-
631773).
van de mogelijkheden van die
ruimte, onze omgeving. In het
licht van wensen moet er vervol
gens antwoord komen op de
vraag aan welke voorwaarden
onze omgeving kan voldoen. De
invulling hiervan hebben PS op
hoofdlijnen aangegeven met het
vaststellen, dit jaar, van de nota
Omgevingsbeleid. Deze nota
vormt dan ook de grondslag voor
een nieuw op te stellen milieu
beleidsplan en voor het water
huishoudingsplan; twee pijlers in
het beleid als het gaat om moge
lijkheden en voorwaarden. De
nota Omgevingsbeleid krijgt
verder gestalte in het uitwerken
van vier thema's voor de toe
komst: stedelijke vernieuwing,
vitaal platteland, Deltawateren en
gebiedenbeleid. Bij de aanpak
van deze thema's zijn economie
en infrastructuur, evenals te
maken afspraken met Belgische
en Nederlandse provincies
(grensoverschrijdend beleid)
bindende elementen. Bijna 1,8
miljoen gulden gaat komend jaar
extra naar deze werksoort.
Infrastructuur en economie
Het Provinciaal Verkeers- en
Vervoersplan (PWP) wordt
aangepast aan de nieuwste eisen
en inzichten. Dat gebeurt onder
meer om (financiële) keuzes te
maken tussen de verschillende
vervoersvoorzieningen voor fiets,
bus en auto.
Voor de komende jaren is het
geformuleerde beleid in het so
ciaal-economisch beleidsplan uit
gangspunt. Per sector (landbouw,
visserij, recreatie en toerisme,
industrie en diensten) zijn in dat
plan doelstellingen opgenomen
die per jaar worden uitgewerkt.
Centrale doelstellingen zijn een
evenwichtige groei en een
duurzame ontwikkeling van de
Zeeuwse economie. Belangrijk
element hierbij is het bevorderen
van een ontwikkeling in met name
de zakelijke dienstverlening die
leidt tot een productiestructuur
met een gelijkmatiger verdeling
van de werkgelegenheid over de
verschillende bedrijfstakken en
sectoren. GS willen de werkgele
genheid bevorderen door groei-
impulsen te geven, de aansluiting
onderwijsarbeidsmarkt te ver
beteren en het tekort aan met
name technisch gekwalificeerde
arbeidskrachten terug te dringen.
De extra kosten die hiermee
gemoeid zijn komen wat het
dagelijks provinciebestuur betreft
neer op ongeveer een half
miljoen gulden.
2 KILO
2 KILO
500 GRAM