IlllliVlJ
GEMEENTE MIDDELBURG
Maandagavond gemeenteraad
Gemeentelijke
belastingen 1996
Energieheffing hoeft per saldo geen geld te kosten
Voorstel voor "tussenproject"
ontwikkelingssamenwerking
Dankwoord
Jumelage Glogow
Collecte
Rooien
Week 7
Tafeltje
Dekje
Woensdag 14 februari 1996
DE FAAM
5
Deze informatiepagina van de Gemeente
Middelburg wordt samengesteld door de
sectie Voorlichting. Reacties zijn van harte
welkom!
Voor informatiefolders en inzage van
stukken kunt u terecht in de Voorlichtings
winkel, Stadhuisstraat 2, telefoon 675450,
geopend iedere werkdag van 8.00 tot
12.30 uur en van 13.30 tot 17.00 uur.
Op maandag 19 februari 1996 vergadert de gemeenteraad vanaf 19.30 uur in
de raadzaal van het stadhuis.
U kunt deze vergadering bijwonen vanaf de publieke tribune, die bereikbaar
is via de toren op de hoek Lange Noordstraat/Markt. Gehandicapten kunnen
van te voren contact opnemen met de bodekamer van het stadhuis, telefoon
675403. De agenda en andere stukken liggen ter inzage bi j sectic Voorlich
ting.
Gesproken wordt over de volgende voorstellen:
1. Beëdiging nieuw raadslid.
2. Benoeming wethouder.
3. Mededelingen en ingekomen
stukken.
4. Verzamelvoorstel tot het wij
zigen van de begroting 1996.
5. Tarieven G.K.BVaanpassing
bankreglement G.K.BVaan-
passing Verordening behan
deling bezwaarschriften
Sociale Zaken.
6. Verordening klachtenbehan
deling ongewenste intimitei
ten openbaar basisonderwijs.
Het is van belang, dat gemeen
tebesturen als bevoegd gezag
van de openbare scholen er
voor zorgen, dat de school voor
de leerlingen en leerkrachten
een veilige plek is.
Inmiddels is een aantal rijksin
specteurs onderwijs aangewe
zen als vcrtrouwensinspectcur
ongewenste intimiteiten. Daar
naast worden bevoegde gezags
organen aanbevolen een beleid
te ontwikkelen, dat gericht is op
voorkoming en beperking van
de problematiek die met onge
wenste intimiteiten samen
hangt.
Binnen de eigen verantwoorde
lijkheid van de school worden
ook maatregelen getroffen die
een preventieve werking
bedoelen. Gedacht wordt hier
bij aan het formuleren van
gedragsregels voor de omgang
met de leerlingen.
Desondanks dient er rekening
mee te worden gehouden, dat
ongewenst gedrag toch voor
komt. en dan moet vastliggen
hoe gehandeld kan worden. 1 Iet
bestaan van een zogenaamde
klachtenprocedure wordt een
adequaat middel geacht om bij
ongewenste intimiteiten even
tueel handelend op te treden.
In overleg met de directeuren
van de openbare basisscholen is
- met gebruikmaking van een
door de VNG opgestelde
modelverordening - een ont
werp voor een klachtenproce
dure opgesteld, dat in voorko
mend geval als procedure geldt
bij klachten van personeelsle
den onderling en van leerlingen
ten opzichte van volwassenen
binnen de school.
De regeling voorziet in de aan
stelling van (vrouwelijke) ver
trouwenspersonen en de instel
ling van een klachtencommis
sie. De klachtenprocedure is
ingevolge de bepalingen van
het Medezeggenschapsreglc-
ment voorgelegd aan de
Gemeenschappelijke Medezeg
genschapsraad en deze heeft
verklaard er mee in te stemmen.
Krediet voorzieningen open
bare basisschool "De Leeu
wen burch".
Per I augustus 1995 zijn de 3
openbare basisscholen in de
Magistraatwijk gefuseerd tot
openbare basisschool De Leeu-
wenburch. Als gevolg van deze
fusie is door de directeur van
genoemde school verzocht om
in en bij het hoofdgebouw
(Oude Vlissingseweg 40c) en
de beide dislokaties (Sam.
Radcmacherstraat 3 en Keurho-
vc 3) een aantal aanpassingen
te verrichten.
De voorzieningen betreffen
voornamelijk het aanbrengen
van extra rijwielstandaards
incl. de daarvoor noodzakelijke
verharding, het aanbrengen van
enige aanrechtblokjes, het aan
brengen van kapstokken, als
mede het vervansen van het
hekwerk rondom de zandbak
(lokatic Kcurhovc).
In de praktijk is gebleken, dat
hel huidige gazen hekwerk
rondom genoemde zandbak te
leiden heeft van ernstig vanda
lisme. zodat het beoogde effect
hiervan (i.e. bescherming tegen
katten c.d. uit oogpunt van
volksgezondheid) verloren
gaat.
8.
9.
Garantieverlening sportver
eniging Jong Ambon.
Vaststelling voorbereid ings-
besluiten.
9a. Keuze van een ontwikkelings
samenwerkingsproject (zie
elders op deze pagina)
10. Wijziging l.Z.A. Nederland
regeling.
11. Rondvraag.
Voorzieningen voor de openbare
basisschool De Leeuwenburch
worden besproken bij agenda
punt 7 foto: Anda van Riet
Evenals vorig jaar. worden alle gemeentelijke belastingen in een gecombi
neerde aanslag opgelegd. Deze gecombineerde aanslag wordt eind februari
verzonden.
De vele blijken van genegenheid, vriendschap en dank ter gelegenheid
van mijn afscheid als burgemeester van Middelburg, deden mijn gezin
en mij erg goed. Het is nauwelijks mogelijk op elke brief, attentie of
geschreven en gesproken wensen individueel in te gaan.
Mogen wij u allen langs deze weg hartelijk dank zeggen en groeten.
Mr. Chr. C.J. Rullen
Op maandag 18 december 1995
heeft de gemeenteraad van Middel
burg de jumelage met de Poolse zus
terstad Glogow geëvalueerd en
besloten deze jumelage met een
periode van vijf-jaar te verlengen.
Door onze gemeente en door het
gemeentebestuur van Glogow werd
een evaluatie over de afgelopen
periode van vijf jaar opgesteld.
Naar aanleiding van de beide evalu
aties is de gemeenteraad van Mid
delburg tot de constatering gekomen
dat verlenging met een nieuwe
periode van vijfjaar gewenst is. Het
is immers duidelijk dat er voldoende
"Tafeltje Dekje" is een activiteit
van de U.V.V. voor ouderen,
gehandicapten en diegenen, die
(tijdelijk) zelf niet voor een war
me maaltijd kunnen zorgen. De
maaltijden kunnen iedere maan
dag lussen 8.45 en 9.30 uur wor
den besteld. U kunt hiervoor bel
len met nummer 0118-638570.
Het bezorgen gebeurt ook op
deze dag.
Menu van 19 tot en met 25
februari
Maandag
Varkenshaasje, wortelen, aard
appelpuree
Dinsdag
Hutspot met rundvlees
Woensdag
Runderlapje, rode kool, aardap
pelen
Donderdag
Kipfilet, bloemkool, aardappe
len
Vrijdag
Gepaneerde visfilet, wortelen,
gestampte aardappelen
Zaterdag
Witlofschotel. ham-kaassaus.
aardappelen
Zondag
Wal de pol schaft
aanknopingspunten en projecten
initiatieven zijn die continuering
van de jumelage rechtvaardigen en
die de jumelage verder kunnen ver
diepen.
Hierbij gaat men er vanuit dat steeds
rekening gehouden wordt met de
hoofdvoorwaarden zoals die bij het
aangaan van de jumelage in mei
1990 door de raad zijn geformu
leerd, te weten:
1. de jumelage moet een breed
draagvlak hebben zowel in Mid
delburg als in Glogow;
2. de jumelage moet een duidelijke
aantoonbare meerwaarde hebben
voor zowel de bevolking van
Middelburg als die van Glogow.
In samenspraak met de gemeente
Glogow en de Stichting Middel-
burg-Glogow is een activiteitenpro
gramma opgesteld voor het jaar
1996.
Door burgemeester en wethouders is
aan de volgende instellingen toe
stemming verleend om in de komen
de periode een huis-aan-huis-collec-
tc te houden:
Leger des Heils van 19 februari tot
en met 2 maart.
Bij het collecteren moet men
gebruik maken van verzegelde bus
sen. Ook als gewerkt wordt met col
lectezakjes moeten deze verzameld
worden in verzegelde collectebus
sen. Collectanten mogen niet jonger
zijn dan 15 jaar, dienen niet betaald
te worden en moeten voorzien zijn
van een deugdelijk legitimatiebe
wijs.
Een aanvraag voor een rooivergun-
ning is binnengekomen voor:
1 den aan de Sportlaan
Voor informatie over rooivergun-
ningen kunt u terecht bij de afdeling
Groenbchecr. telefoon 675312.
Foto: J. Wolterbeek
Op dit aanslagbiljet staan de volgen
de heffingen vermeld:
- de onroerende zaakbelastingen
(OZB).
- het rioolrecht voor eigenaren
(RIOE).
- het rioolrecht voor gebruikers
(RIOG),
- de afvalstoffenheffing (AFV)
- en de hondenbelasting (HND).
Ook dit jaar zijn sommige tarieven
verhoogd. U hoeft echter niet alles
tegelijk te betalen. Met de aanslag
krijgt u drie acceptgiro's, zodat u het
totaalbedrag in drie keer kunt beta
len: vóór eind maart, eind april en
eind mei.
Betalingsregeling
Wie liever het totaal bedrag in meer
dan drie keer betaalt, in kleinere
bedragen dus, kan zo snel mogelijk
na ontvangst van de aanslag bellen
met de afdeling Financiële Zaken
(0118 - 675473/675478). U ont
vangt dan een set nieuwe accept
giro's.
Kwijtschelding
Als uw inkomen zo laag is dat u de
aanslag niet kunt betalen, kunt u
kwijtschelding aanvragen. Dat kunt
u doen door middel van formulieren,
die verkrijgbaar zijn bij de sectic
Voorlichting en bij de afdeling
Financiële Zaken.
Meer mensen dan voorheen zullen
voor kwijtschelding in aanmerking
komen. Dat komt omdat evenals
vorig jaar, bij de beoordeling van de
verhouding tussen inkomen en
totaalbedrag van de aanslag, naast
de gemeentelijke heffingen ook die
van het Waterschap de Zeeuwse
Eilanden worden meegeteld. Daar
naast heeft de gemeente Middelburg
besloten de maximale kwijtschel
dingsnorm van 95% toe te passen.
In de komende weken komen wc
nog uitgebreider terug op het aan
vragen van kwijtschelding.
Tarieven.
Voor 1996 dient u rekening te hou
den met een aantal tariefswijzigin
gen. De belangrijkste wijzigingen
worden hierna aangegeven.
Voor de onroerende zaakbelastingen
gelden de tarieven per 5.000,- van
de vastgestelde waarde. Het tarief
voor het eigendom gaat van 11,43
naar 11,66 en het tarief voor het
gebruik gaat van ƒ9,15 naar 9,33.
Voor het rioolrecht geldt dal elk jaar
de opbrengsten de kosten volledig
dekken. Voor 1996 betekent dit voor
rioolrecht eigenaren een wijziging
van 92,- naar ƒ112,- en voor
rioolrecht gebruikers een wijziging
van 74,- naar 90,-.
De tarieven voor de afvalstoffen
heffing worden als volgt gewijzigd:
- eenpersoonshuishoudens van
92,- naar 103,-;
- meerpersoonshuishoudens van
275,- naar 308,-.
In tegenstelling tot vorig jaar wor
den de tarieven voor de hondenbe
lasting gewijzigd nl. van 99,- naar
102,- voor de eerste hond en van
198,- naar ƒ204,- voor elke vol
gende hond. Het kenncltaricf wijzigt
van ƒ396,- in ƒ408,-.
Bedrijven
Wie een aanslag ontvangt hoger dan
2.500,-, meestal gaat hei dan om
bedrijven, dient dit bedrag binnen
een maand te voldoen.
Informatie
Informatie over de gemeentelijke
belastingen kunt u verkrijgen bij de
afdeling Financiële Zaken. De
medewerkers zijn elke werkdag
bereikbaar van 9.00 tot 12.30 uur en
van 13.30 tot 16.00 uur aan de Helm
3 (achter liet Stadhuis). Telefoon:
01 18 - 675475/675476/675477.
Aan de ene kant minder loon- cn inkomstenbelasting betalen en aan de ande
re kant meer belasting betalen over het energiegebruik. Dat is in een notedop
de inhoud van de energieheffing die de overheid begin dit jaar heeft inge
voerd. De bedoeling van het duurder maken van het energiegebruik is zowel
huishoudens als bedrijven, instellingen cn andere organisaties er toe te
bewegen zuiniger om te gaan met energie.
Energieheffing terugsluizen door
belastingverlagingen
Per 1 januari jongstleden is de ener
gieheffing ingevoerd. Dat betekent
dat heffing moet worden betaald
over de hoeveelheid aardgas, elek
triciteit of olie die wordt gebruikt.
De energierekening zal dus omhoog
gaan. Toch hoeft duurdere energie
niet te betekenen dat het besteedbare
inkomen lager wordt. De opbrengst
uit de energieheffing wordt namelijk
teruggesluisd naar de belastingbeta
lers in de vorm van verlaging van de
loon- cn inkomstenbelasting. Ook
deze belastingverlagingen zijn per 1
januari ingevoerd.
Aan de ene kant moet dus meer wor
den betaald voor het energiegebruik,
maar aan de andere kant hoeft min
der inkomsten- en loonbelasting te
worden betaald. Op het eerste
gezicht lijkt dit een vcstzak-brock-
zakaanpak. Hoe kan deze regeling
een zuiniger gebruik van energie sti
muleren? De belastingverlaging is
een algemene maatregel die effect
heeft op het inkomen en geen ver
band houdt met het energiegebruik
van het huishouden. Er is geen
mogelijkheid om het bedrag van de
belastingverlaging te beïnvloeden.
De hoogte van de energieheffing is
afhankelijk van het totale energiege
bruik van het huishouden. Dit
gebruik is wel te beïnvloeden en
daarmee de hoogte van de heffing.
Bij een gemiddeld energiegebruik
heeft de energieheffing uiteindelijk
geen of een beperkt effect op de
financiële positie. Als het energiege
bruik echter wordt verminderd, dan
is het mogelijk er financieel iets op
vooruit te gaan: het voordcel van de
belastingverlaging is dan groter dan
de lasten van de energieheffing.
Energiebesparing betekent dus twee
vliegen in één klap: u betaalt minder
aan het energiebedrijf omdat u min
der energie afneemt en u betaalt
minder heffing.
Broeikaseffect
De energieheffing moet leiden tot
energiebesparing. En energiebespa
ring is gunstig voor de portemon-
naie, maar draagt ook bij aan een
beter milieu.
Bij het verbranden van fossiele
brandstoffen, zoals olie, kolen en
aardgas, ontstaat luchtverontreini
ging. Een van de gassen die wordt
uitgestoten is kooldioxide (C02).
Kooldioxide is de grootste veroorza
ker van het broeikaseffect: het stij
gen van de gemiddelde wereldtem-
peratuur, waardoor het klimaat gaat
veranderen. De gevolgen kunnen
ernstig zijn.
Reden genoeg dus om er iets aan te
doen. De energieheffing is een van
de mogelijkheden. Behalve voor
aardgas en olie geldt de heffing ook
voor elektriciteit, omdat bij het
opwekken van elektriciteit fossiele
brandstoffen worden verbrand.
Maandelijks afrekenen
Over een bepaalde hoeveelheid
energie hoeft geen heffing te wor
den betaald. Deze heffing vrije ener
gie is per huishouden vastgesteld op
800 m3 aardgas en 800 kWh elektri
citeit per jaar. Per I januari is het
normale tarief van elektriciteit door
de energieheffing met ongeveer
15% gestegen ten opzichte van
vorig jaar. De heffing over aardgas
wordt stapsgewijs over drie jaren
ingevoerd. De prijs van aardgas zal
in 1998 met 20 tol 25% zijn geste
gen ten opzichte van 1995.
De energieheffing wordt verwerkt in
uw energierekening: de heffing
komt bovenop de prijs die huishou
dens maandelijks betalen voor aard
gas en elektriciteit, liet energiebe
drijf int deze gelden cn draagt ze af
aan de Belastingdienst.
De belastingverlaging ontvangen
huishoudens ook per maand. Uw
maandelijkse netto-loon of uw uit
kering zal iets hoger zijn. Daar hoeft
u verder niets voor te doen.
Hoe kunt u uw energieheffing ver
lagen?
Hoe minder het energiegebruik, hoe
lager de energieheffing. Huishou
dens met een hoog of gemiddeld
energieverbruik kunnen door het
nemen van een aantal simpele maat
regelen behoorlijk wat gas cn elek
triciteit besparen.
Een paar voorbeelden- Het licht uit
doen waar het kan, de wasmachine
alleen vol laten draaien, tv en
geluidsapparatuur niet op stand-by
laten staan, korter douchen en de
Stapsgewijze invoering van de energieheffing
Bedragen (inclusief BTW)
1996 1997 1998
Elektriciteit per kWh 0.035 0,035 0,035
Aardgas perm3 ƒ0,038 0.075 ƒ0,112
waakvlam van de verwarming uit
doen tijdens de zomermaanden.
Een aantal andere besparingsmaat
regelen vergt een kleine investering,
die echter snel weer is terugver
diend: tochtstrips, spaarlampen, een
waterbesparende douchekop en iso
latiemateriaal voor leidingen.
Meer informatie
Degenen die meer informatie over
de energieheffing willen hebben,
kunnen bellen met de Postbus 51
infolijn: telefoon 06-8051 (40 cent
per minuut). Daar ligt een gratis bro
chure over de energieheffing voor u
klaar.
Voor pasklare informatie over ener
giebesparing kunt u terecht bij uw
energiebedrijf.
In 1994 besloot de Nederlandse
Organisatie voor Internationale Ont
wikkelingssamenwerking, NOVIB,
om het ontwikkelingssamenwer-
kingsprojcct Kaapverdië te beëindi
gen. In andere landen bleek de steun
van de NOVIB harder nodig te zijn.
Dit besluit had tot gevolg dat de pro
jectkoppeling Kaapverdië die de
gemeente Middelburg met de
NOVIB was aangegaan, hierdoor
beëindigd is.
De raad besloot op 26 juni 1995 de
met de SANCO Oost Transvaal
(thans: Mpumalanga), in stadsge
westelijk verband Vlissingen/Mid-
delburg, gesloten overeenkomst,
met een looptijd van vijf jaar, te
bekrachtigen. Dezelfde beslissing
werd genomen door de gemeente
raad van Vlissingcn.
Omdat het na de beëindiging van het
project Kaapverdië in 1994 te lang
gaat duren (1997/1998) voordat met
een nieuw project in het kader van
de overeenkomst met SANCO Mpu
malanga begonnen kan worden,
wordt een 'tussenproject' voorge
steld:
het Novib-koppel-project Uganda,
Plattelandsontwikkeling, 'Vrou
wen werken aan hun toekomst'.
De groepen van het particulier ini
tiatiefhebben hun medewerking aan
de uitvoering toegezegd.
Dit voorstel wordt besproken in de
gemeenteraadsvergadering van
komende maandag.
Uganda
Uganda is een groen, vruchtbaar cn
mooi land. Het telt 18.5 miljoen
inwoners te verdelen over meer dan
30 etnische groeperingen. Na de
schrikbewinden van Arnin cn Obo-
te. die elk 500.000 slachtoffers
opeisten is sinds 1996 de rust terug
gekeerd. President Museveni tracht
vorm te geven aan een 'geen partijen
democratie'. In maart 1994 zijn de
verkiezingen voor een grondwetge
vende vergadering in harmonie ver
lopen.
Sinds 1987 bedraagt de economi
sche groei jaarlijks gemiddeld 6%.
Maar de torenhoge schuldenlast
remt de ontwikkeling. Uganda heeft
o.a. schulden bij het Internationaal
Monetair Fonds (IMF), de Wereld
bank en de Afrikaanse Ontwikke
lingsbank (AFDB). De schuldenlast
bedraagt 3 miljard US dollar. De
rente- en afiossings-verplichting is
90% van de inkomsten. De overheid
bezuinigt op basisvoorzieningen
zoals onderwijs en gezondheids
zorg. De arbeidslast cn verantwoor
delijkheden van vrouwen nemen
daardoor toe. Vrouwen hebben ech
ter geen of beperkt toegang tot land,
krediet, onderwijs en andere nood
zakelijke voorzieningen. Wel de las
ten maar niet de lusten! Om armoe
de effectief te bestrijden moeten
vrouwen de mogelijkheid krijgen
zich te ontwikkelen. De partnerorga
nisaties ACORD. UWFCTen FIDA
richten zich op verbetering van de
positie van vrouwen. Hun activitei
ten op het gebied van plattelands
ontwikkeling, economische zelf
standigheid en juridische steun moe
ten er voor zorgen dat vrouwen zelf
de touwtjes in handen nemen.
Novib vestigt de aandacht op de
sleutelpositie van vrouwen in het
ontwikkelingsproces. De nadruk ligt
op het positieve beeld waarin vrou
wen niet als slachtoffer maar juist
als spil cn motor van ontwikkeling
zichtbaar worden.
Met het thema "Vrouwen cn duurza
me ontwikkeling" wil Novib laten
zien dat het ondersteunen van vrou
wen ofwel het investeren in vrou
wen leidt tot duurzame oplossingen
van de armoede. Projecten
door voor vrouwen blijken zeer ren
dabel te zijn. Zij leveren met alleen
een verbetering voor vrouwen zelf,
maar ook voor hun familie en naaste
omgevine.
foto: NOVIB
