flIllèMill
JLjk«iiéi4lhiUiiiiic. k
GEMEENTE MIDDELBURG
Gemeentebegroting '94
Vrouwen-P-plaatsen
Bouwaanvragen
Milieubeheer
Verkeer
Tarieven hoger
Extra
commissie
dorpsplan
St. Laurens
Alcohol
bus
Balans afgesloten
Invoering betaald
parkeren Hofplein
Week 42
3
Industrie
ïolitie en brandweer
Bekladdingen
Bestuurlijke zaken
Verkeer
Sociale vernieuwing
Afval
Milieu
Groen
Asielzoekers
Welzijn
Minderheden
Sportcomplexen en
zwembad
Onderwijs
Tafeltje
Dekje
uw
Waar komt het geld vandaan?
Waar gaat het geld naartoe?
Woensdag 20 oktober 1993
DE FAAM
5
Deze informatiepagina van de Gemeente
Middelburg wordt samengesteld door de
sectie Voorlichting. Reacties zijn van harte
welkom!
Voor informatie, folders en inzage van
stukken kunt u terecht in de
Voorlichtingswinkel, Stadhuisstraat 2,
telefoon 75450, geopend iedere werkdag
van 8.00 tot 12.30 uur en van
13.30 tot 17.00 uur.
)e gemeentebegroting voor het volgende jaar moet worden vastgesteld. Hiermee wordt het Beleidsprogram-
na 1990-1994 van de gemeenteraad voor liet jaar 1994 nader ingevuld en gedetailleerd.
/anleiding genoeg om op deze pagina en in de pers de begrotingsbesprekingen nauwlettend te volgen. Mis
skien zell's om vanaf de publieke tribune de besprekingen bij te wonen.
Ie procedure is als volgt:
let college van burgemeester en wethouders stelt een conceptbegroting op. Hierop geven de raadsfracties
Mn alle politieke partijen een schriftelijke reactie, zg. "algemene beschouwingen". Deze beschouwingen lig-
gn nu ter inzage bij sectie Voorlichting. Daarop geeft het college van burgemeester en wethouders schrifte-
Ijk antwoord.
Vrvolgens stelt de gemeenteraad vragen aan hel college van burgemeester en wethouders over deze antwoor-
en. Dit gebeurt in een openbare raadsvergadering op woensdag 3 november vanaf 19.30 uur in de raadzaal
Mn het stadhuis.
leze vragen worden door het college van burgemeester en wethouders beantwoord in een openbare raadsver-
pdering op vrijdag 5 november vanaf 14.00 uur en zonodig ook vanaf 19.30 uur.
(p deze pagina treft u een aantal onderwerpen uit de ontwerpbegroting 1994 aan. Bij de ontwerp-begroting
net beleidstoelichting horen nog vier boekwerken met de begroting per dienst. Deze stapel boekwerken is
il te zien, te leen of te koop bij sectie Voorlichting.
den voorbereid om tot nadere uit-
werkingsvoorstellcn te komen,
zowel voor de vcrkeerscirculatie
als voor het openbaar vervoer.
Daarbij staat voorop het gebruik
van de fiets en het openbaar ver
voer alsmede de bevordering van
de verkeersveiligheid, zonodig ten
koste van de automobiliteit.
In dit kader is de aanleg van de
derde kanaalkruising van groot
belang om op die manier het loka
le wegennet niet langer te belasten
met extern verkeer. In dit verband
blijft de verkeersafwikkeling van
en naar Valkenisse ons zorgen ba
ren aangezien dat niet wordt op
gelost met de derde
kanaalkruising.
Ten aanzien van de openingstij
den van de bruggen over het ka
naal kan worden gesteld dat het
optimale is bereikt en dat de hui
dige regelingen basis zijn voor
verkeerscirculatie over de
bruggen.
Door de vlotte voortgang van de
gronduitgifte op Arnestein en de
voorgestane besluitvorming over
rijksweg 57 zal een voorstel gefor
muleerd moeten worden over de
inrichting van de resterende gron-
Mogelijk nieuw zwembad bij Voorborch (foto: J. Wollerbeek).
/teer beleidsvrijheid in basisonderwijs (foto: E. Engel).
le nieuwe politiewet zal naar ver
vacht op 1 januari 1994 van
kacht worden. Hierin is de politie
rgionaal georganiseerd. De regio
zeeland heeft gekozen voor een
vrdere onderverdeling naar drie
est rieten met een districtsleiding.
Middelburg zal onder het district
Wildieren vallen. Als gevolg hier-
v2i zullen meer dan voorheen af
staken over politiezaken op
dstrictsniveau plaatsvinden. Het
wkelijks overleg met de politielei-
dng kan hierdoor in het gedrang
kimen.
Net de stadsgewest-partner Vlis-
shgen wordt verdere samenwer-
kng van de twee
g meen tebrand weerkorpsen be
vederd. Uit veiligheidszorg-
oigpunt is te verwachten dat ge
zamenlijke huisvesting voor het
gbicd oostelijk van het Kanaal
d»or Walcheren noodzakelijk zal
wirden, en realiseerbaar in stads-
gevcstverband.
Uivoering van de regelingen met
eei sociaal-hygiënisch karakter
zin met name gelegen op het ter-
ren van de drank- en horecawet,
d kampeerwet en de wet op de
likbezorging. Daarnaast vallen
oik aspecten als dierenbescher-
rring, ijsbeheer en het verwijderen
v.n bekladdingen (m.n. racisti-
she leuzen) onder dit produkt.
Dt laatste aspect is een uitvoering
v.n hel beleid van uw raad om zo
stel mogelijk dergelijke beklad-
dngen te doen verwijderen en
wiar mogelijk d.m.v. preventie de-
z< bekladdingen te voorkomen.
In tegenstelling tot eerdere prog
noses zullen eerst in 1994 naar
verwachting de Algemene wet
bestuursrecht en de nieuwe Ge
meentewet van kracht worden. Als
gevolg hiervan zullen procedures
en verordeningen aangepast moe
ten worden. Een heroriëntatie op
de bevoegdheden van de bestuurs
organen zal nodig zijn.
Veiligheid fietsers hoog op prioriteitenlijst (foto: J. Wollerbeek).
Voorts zal naar verwachting in
1994 de gemeenteraad een stand
punt worden gevraagd over een
door Gedeputeerde Staten van
Zeeland op te stellen plan tot
bestuurlijke herinrichting van
Walcheren.
Op basis van de uitgebrachte mo
biliteitstudie en de daaraan ge
koppelde besluitvorming zal in
1993 een vijftal deelplannen wor
den op Arnestein. Het bedrijven
terrein Ramsburg is toe aan een
tweede fase van revitalisering, sa
menhangend met de verwachte
ontsluitingsmogelijkheden na de
realisering van rijksweg 57 op
Walcheren.
De tijdelijke doeluitkering sociale
vernieuwing wordt eind 1994
beëindigd. Naar verwachting
wordt tegelijkertijd de Wet Sociale
Vernieuwing ingevoerd. Sociale
vernieuwing is een proces, dat in
de tijd moeilijk meetbaar is, om
dat met name van preventieve
maatregelen niet kan worden be
oordeeld welke situatie zou zijn
ontstaan bij ongewijzigd beleid.
Wel kan worden geconstateerd, of
er nieuwe sociale structuren in de
wijken zijn ontstaan, burgers be
trokken zijn bij hun omgeving en
of er een relatieve daling van de
werkloosheid is onder allochto
nen en langdurig werklozen.
Door vertraging in de bouw van
een composteerinrichting voor
Zeeland kan het gescheiden inza
melen van GFT-afval op zijn
vroegst starten in september 1994.
De samenstelling van een com
pleet invoerplan voor Middelburg
voor het gescheiden inzamelen
van GFT-afval is uitbesteed aan
een extern bureau. In deze begro
ting is alleen rekening gehouden
met een forse toename in de ver
werkingskosten. Nadat er duide
lijkheid is over het tijdstip van
invoering en de eventuele meer
kosten zal eventueel een wijziging
van de begroting worden voor
gesteld.
Uitgegaan wordt van 100%
kostendekking.
Door de aanstelling van een ge
meenschappelijk hoofd voor de
afdeling milieuzaken in Middel
burg en Vlissingen per 1 januari
1993 is een eerste stap gezet naar
een intensievere samenwerking op
milieugebied tussen beide steden.
Vanaf die datum vindt structurele
afstemming plaats in alle door de
afdeling uit te voeren milieutaken
(BUGM, NMP en NMP
Op het gebied van het onderhou
den van groenvoorzieningen is het
verder doorvoeren van het milieu
vriendelijk onderhoud een be
langrijk aandachtspunt met ook
financiële gevolgen. In samen
hang hiermee vindt de introductie
plaats van ecologisch groen-
beheer.
In de jaren '60 aangelegde asfalt-
plantsoenpaden zijn planmatig
aan onderhoud toe. Jaarlijks zal
fasegewijs onderhoud gepleegd
worden.
De problematiek van doorstro
ming vanuit AZC's naar zelfstan
dige en geïntegreerde
woonsituaties doet steeds meer
een appèl op gemeenten om
woonruimte ter beschikking te
stellen, in onderzoek zijn de mo
gelijkheden om basiseducatie
(taalverwerving) voor asielzoekers
te bekostigen, evenals werkgele
genheidsprojecten.
Door de herijking van het wel
zijnsbeleid in de gemeente Mid
delburg zal de relatie tussen de
gemeente en de instellingen veran
dering ondergaan en zullen ook
de subsidiegrondslagen worden
gewijzigd. Ten aanzien van hei be
heer en de exploitatie van de wijk
centra is een onderzoek in
uitvoering.
In het kader van het minderhe
denbeleid zal moeten worden ge
poogd te verschillende etnische
•groeperingen meer bij de gemeen
te te betrekken door middel van
anderstalige voorlichting en te
vens door het gebruik maken van
alternatieve informatiekanalen
zoals bijvoorbeeld een stadsom-
roep of kabelkrant.
Gestreefd dient te worden naar
een betere kosten/baten verhou
ding van de accommodaties. Aan
het onderzoeksbureau K V is ge
vraagd daarvoor suggesties te
doen. Een en ander kan gevolgen
hebben voor de exploitatie van de
accommodaties.
In de ontwikkeling van het uit
breidingsplan Veerse Poort wordt
rekening gehouden met het ver
plaatsen van het sportcomplex
Nadorst Nassaulaan. In dat kader
heeft de Grontmij opdracht ge
kregen een onderzoek te verrich
ten naar de behoefte aan
buitensportaccommodaties. Dit
onderzoek is vooral gericht op het
onderhavige sportcomplex, doch
zal zich ook uitstrekken over de
andere complexen, teneinde een
totaal inzicht te verkrijgen. Voor
de sportcomplexen Nadorst/Nas-
sauiaan en Nw. en St. Joosland
geldt, dat in verband met mogelij
ke verplaatsing, hel onderhoud
beperkt blijft tot het noodza
kelijke.
Het laatste geldt ook voor het
zwembad.
Mocht verplaatsing van de com
plexen geen doorgang vinden en
de bouw van een nieuw zwembad
nog enkele jaren op zich laten
wachten, dan zullen aan het
zwembad en de twee complexen
nog investeringen moeten worden
gedaan ten behoeve van het on
derhoud en het aanpassen van het
bad aan de Wet Hygiëne en Veilig
heid Zwembaden.
Veel energie zal er de komende
tijd worden besteed aan de ont
wikkelingen in het onderwijs die
onder meer een gevolg zijn van de
invoering van het Formatie Bud
get Systeem, de nota Toerusting
en Bereikbaarheid Basisscholen
en het project Weer Samen Naar
School.
Een en ander heeft voor het on
derwijsbeleid in Middelburg ver
strekkende consequenties. Met
het Formatie Budget systeem
wordt de beleidsvrijheid voor het
bevoegd gezag vergroot met als
doel een meer effectieve inzet van
middelen. Door de beleidsvoorne
mens in het kader van Toerusting
en Bereikbaarheid Basisscholen
beoogt de wetgever verdere ver
snippering van het basisonderwijs
een halt toe te roepen. Door de
schaalvergroting wordt onder
meer gestreefd naar herschikking
van middelen om zodoende de
kwaliteit van het basisonderwijs te
verbeteren.
De gevolgen van het door de ge
meenteraad genomen fusiebesluit
zullen de komende jaren zicht
baar worden in vier "nieuwe"
openbare basisscholen en moge
lijk een samenwerkingsschool in
Nieuw- en Sint-Joosland. Voor
deze nieuwe scholen wordt ge
zocht naar vergroting van de auto
nomie en versterking van het
management. Daarnaast zullen de
mogelijkheden voor een andere
bestuursvorm worden on
derzocht.
Verdere samenwerking met brandweer Vlissingen (foto: E. Engel).
"Tafeltje Dekje" is een activi
teit van de U.V.V. voor oude
ren, gehandicapten en
diegenen, die (tijdelijk) zelf
niet voor een warme maaltijd
kunnen zorgen. De maaltij
den kunnen iedere maandag
tussen 8.45 en 9.30 uur wor
den besteld. U kunt hiervoor
bellen met nummer 01180
38570. Het bezorgen ge
beurt ook op deze dag.
Menu van 25 tot en met 31
oktober
maandag
rundergehaktballen, andijvie,
aardappelen
dinsdag
boerenschotel van geb. aard
appelen, rundvlees, crè-
mespinazie
woensdag
'eepjes rundvlees, sperziebo
nen, gest. aardappelen
donderdag
stamppot zuurkool, rook
worst
vrijdag
gepan. visfilet, worteltjes,
gest. aardappelen
zaterdag
ndische vleesschotel met
gado-gado
zondag
wat de pot schaft
Het Dorpsplan Sint Laurens
wordt als enig agendapunt
besproken op een extra, gecombi
neerde vergadering van de raads-
comtnisies Maatschappelijke Za
ken en Stadsontwikkeling op don
derdag 21 oktober om 19.30 uur in
het wijkcentrum van Sint Lau
rens, van Cittersstraat 64.
In het kader van het Alcohol-
Verkeer project Zeeland van hei
Regionaal Orgaan Verkeersveilig
heid Zeeland staat op zaterdag
avond 23 oktober vanaf 18.00 uur
de zogenaamde Alcohol-bus op
de "gele steentjes" vóór het
stadhuis.
De informatie die de bus te bieden
heeft bestaat onder meer uit een
blaastest, die bij wijze van proef
kan worden uitgevoerd.
Op maandag 25 oktober 1993 gaat firma de Voogd beginnen met het
gedeeltelijk rioleren en herstraten van de Balans.
De rijbaan, parkeerstroken en de trottoirs zullen opnieuw gelegd wor
den, terwijl de rijbaan en de parkeerstroken voorzien zullen worden
van 'n gebroken puin fundering.
Het werk begint aan de zijde van de Wagenaarslraal en is in drie fasen
opgedeeld:
Eerste fase: langs de oneven zijde rioleren, wegfundering aanbren
gen en bestraten;
Tweede fase: langs de abdijgebouwen wegfundering aanbrengen en
bestraten;
Derde fase: wegfundering aanbrengen voor de St. Jorisdoelen en
bestraten.
Naar verwachting zullen de werkzaamheden ongeveer vijftien weken in
beslag nemen. De straat wordt ook in drie fasen afgesloten. Medio no
vember 1993 wordt de Balans ter hoogte van de Bogurdstraat afgesloten
voor alle verkeer.
Het verkeer vanaf Walplein en Korte Burg wordt omgeleid langs de
Bachtensteene, die dan tijdelijk twee richtingen wordt, terwijl het par
keren dan verboden wordt. Getracht zal worden het ongemak tol een
minimum te beperken.
Op 23 juni 1993 is het besluit van burgemeester en wethouders tol het
invoeren van betaald parkeren op het Hofplein in de FAAM gepubli
ceerd. De datum van ingang is bepaald op maandag november 1993.
De tijdstippen, waarop parkeerbelasting is verschuldigd zijn als volgt
vastgesteld:
maandag lot en met woensdag, vrijdag en zaterdag van 08.00 uur tol
18.00 uur; donderdag (koopavond) en de dagen met extra koopavonden
van 08.00 tot 21.00 uur.
Het bedoelde besluit ligt ter inzage bij de sectie Juridische Zaken van
de dienst Stadsontwikkeling, Vlissingsestraat 21.
PARKEERVAKKEN ül ibuJ. t tND VOOR VROUWEN
Op verzoek van de Middelburgse Vrouwenraad heeft de gemeente Mid
delburg onderzocht of de parkeerplaatsen in de twee parkeergarages
van de stad, in het Geeregebied en aan de Kousteensedijk, voldoende
veilig zijn, in het bijzonder voor vrouwen.
De nieuwe parkeergarage Kousteensedijk blijkt dusdanig goed verlicht
te zijn, dat alle parkeerplaatsen voor iedereen veilig worden geacht.
De parkeergarage Geere is momenteel minder goed verlicht. Om vrou
wen toch met een veilig gevoel te laten parkeren zijn negen parkeer
plaatsen dicht bij de ingang speciaal voor vrouwen gereserveerd. Deze
plaatsen worden aangegeven door borden.
De veiligheid in beide parkeergarages wordt nog bevorderd door de aan
wezigheid van camera's, waarop de toezichthouder goed kan volgen wat
er overal gebeurt.
De parkeerkelders zijn geopend op maandag tot en met vrijdag van 7.00
tot 18.30 uur, donderdag tot 21.30 uur en zaterdag van 8.00 tot 17.30
uur.
Alg. uitkering
Rijksuitkering bijstand
Overige rijksuitkeringen
Overige inkomsten
Belastingen en
Opbrengst vermogen
Huren en pachten
Onderwijs
Cultuur en recreatie
Soc. voorzieningen en maatsch. werk
Economische Zaken
Verkeer, vervoer en watersloot
Openbare veiligheid
Algemeen bestuur
Financ. en alg. middelen
R O en volkshuisvesting
Volksgezondheid
Burgemeester en wethouders van Middelburg maken bekend dat
de volgende aanvragen voor een bouwvergunning zijn binnen
gekomen:
a. het bouwen van een schuur op het perceel Torentrans 165;
b. het plaatsen van een zelfreinigend toilet op het Hof van Tange;
c. het verbouwen/uitbreiden van een woning op het perceel Mo
lendijk 42;
d. het uitbreiden van de woning op het perceel Korte Noordstraat
61.
Een vergunning ingevolge de Wet Milieubeheer is verleend aan:
Jazzdans Balletstudio Joke Louwerse voor een balletschool aan
de Amnestylaan 1-3 te Middelburg.
Een vergunning ingevolge de Wet Milieubeheer is aangevraagd
door:
Gemeente Middelburg voor het veranderen van de inrichting van
sportpark "De Voorborch" aan de Breeweg 92 te Middelburg.
Voor informatie over de inzage en bezwaar (en beroepsprocedu
re kunt u terecht bij de afdeling Milieuzaken van de Dienst Stads
ontwikkeling, Vlissingsestraat 21, telefoon 01180 - 75241. In de
Provinciale Zeeuwse Courant van woensdag 20 oktober 1993
staat de officiële kennisgeving.
Burgemeester en wethouders hebben besloten om:
1. in de Lange Noordstraat de laad- en loshaven vooi het pand
met nummer 29, die was gereserveerd voor de belastingdienst, te
laten vervallen. Vanaf nu is op deze parkeervakken normaal (be
taald) parkeren mogelijk.
2. op de Looierssingel een parkeerverbod in te stellen langs het
trottoir voor de panden met de nummers 3 en 4, die direct gren
zen aan de uitritten van de brandweerkazerne. Hierdoor wordt het
uitzicht van de uitrukkende brandweervoertuigen en ambulances
verbeterd.
3. in de Kromme Weele de laad en loszöne voor de panden 2 en
4 uit te breiden diet één, voor huisnummer 6 gelegen, parkeervak
(tot circa 20 meter). Deze zóne is bedoeld voor het laden en los
sen van goederen voor bedrijven in de Kromme Weele en directe
omgeving. Dit houdt in dat parkeren verboden is op deze plaats.
Dit parkeerverbod geldt slechts van maandag tot en met vrijdag,
tussen 08.00 en 18.00 uur. Buiten deze uren is parkeren dus wel
toegestaan.
4. de invalidenparkeerplaats in de Nieuwepoortstraat, naast het
RIAGG-gebouw, te laten vervallen en het parkeervak te verwijde
ren. De invalidenparkeerplaats wordt verplaatst naar de Eigen-
haardstraat, vlakbij de splitsing met de Nieuwepoortstraat.
Hierdoor wordt de toegankelijkheid van het gebouw Nieuwe
poortstraat 14 sterk verbeterd.
Genoemde verkeersbesluiten liggen ter inzage bij de sectie Juridi
sche Zaken van de dienst Stadsontwikkeling, Vlissingsestraat 21.
Tegen deze besluiten kan iedere belanghebbende binnen 30 da
gen na heden, als regel onder betaling van f 170,- aan rechten,
beroep instellen bij de Kroon. Het beroepschrift moet worden ge
richt aan de Voorzitter van de Afdeling Geschillen van Bestuur van
de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA te 's-Gravenhage.
Het totaalbedrag van de begroting 1994 is 171.508.000,-.
In 1994 wordt de gemeente geconfronteerd met een sterke stijging van
de kosten van afvalverwerking. De gemeenteraad heeft al eerder beslo
ten dat de tarieven voor het ophalen van liet huisvuil kostendekkend
moeten zijn. Daarom is het volgende jaar een verhoging van het tarief
voor een huishouden met meer personen nodig van 43,-. Het komt
dan op 205,-; dat voor alleenstaanden gaat naar 68,-.
De rioolheffingen worden al enkele jaren extra verhoogd, waardoor uit
eindelijk in 1997 een kostendekkend niveau zal zijn bereikt.
Het tarief voor de onroerend-zaakbelastingen, zoals de onrocrend-
gocdbelastingen tegenwoordig heten, wordt alleen met een inflatiecor
rectie verhoogd.
Daarbij zit nog wel een addertje onder het gras: de regering dwingt de
gemeenten volgend jaar de verhouding tussen de tarieven voor eige
naren en gebruikers te veranderen. Daardoor gaat de huurders zo'n
25% méér betalen dan in 1993, en de verhuurders 19% minder. Wie in
een eigen woning woont, merkt niets van die verschuiving. Voor haar
of hem gaat de aanslag met de inflatiecorrectie van 3% omhoog.
