Gemeentebegroting 1990
Alle fracties aan het woord
ov
LOEK'S
PERGAMANO
Volkspartij
Vrijheid en
voor
Democratie
S.G.P.
G.P.V.
R.P.F. -
fractie
Politieke
Partij
Radikalen
4 HOV
PERGAMANO
De nieuwe hobbytechniek uit Columbia.
Boekhandel
POMA
DE WINNENDE
TUD
PL'IÏÏS^
Woensdag 1 november 1989
DE FAAM
Door het oog van de Lange Jan
GEMEENTE MIDDELBURG
Deze informatiepagina van de gemeente Middelburg
wordt samengesteld door bureau Voorlichting.
Reacties zijn welkom
Voor informatie, folders en inzage van stukken kunt u
terecht in de Voorlichtingswinkel, Stadhuisstraat 2,
Telefoon 75000, geopend iedere werkdag
van 8.00 tot 12.30 uur
en van 13.30 tot 17.00 uur.
■Weekn
Het is zover. De begroting voor het jaar 1990 ligt ter bespreking gereed. Allereerst hebben zich
de politieke partijen gebogen over het "huishoudboekje" van de gemeente. Iedere fractie legt
daarbij de eigen accenten op zaken die zij belangrijk vinden. Een samenvatting van de op- en
aanmerkingen van de raadsfracties vindt u op deze en de volgende pagina.
Naar aanleiding van deze zogenaamde "algemene beschouwingen" zal het college van burge
meester en wethouders een antwoord opstellen, waarvan wij volgende week een uittreksel zullen
publiceren. De complete algemene beschouwingen liggen bij bureau Voorlichting ter inzage.
De mondelinge behandeling van de begroting vindt plaats op woensdag 8 november 1989 om
19.30 uur (replieken door de raad), vrijdag 10 november 1989 om 14.00 uur (duplieken door bur
gemeester en wethouders) en zo nodig om 19.30 uur (afronding en vaststelling). Deze vergaderin
gen worden gehouden in de raadszaal en zijn openbaar.
De volgorde van behandeling is: VVD, PPR, SGP/RPF/GPV, PvdA, CDA en D'66.
Omdat voor deze begrotingszaken zo veel ruimte vereist is, kan deze en volgende week geen aan
dacht worden besteed aan de gebruikelijke onderwerpen. Publicaties over hinderwet en bestem
mingsplannen vindt u in de Provinciale Zeeuwse Courant van vandaag en volgende week
woensdag.
De VVD gaat ervan uit dat een
begroting van een gemeente met
de daarbij behorende beleidstoe-
lichting niet een document mag
zijn, waarin slechts de (financiële)
plannen voor het komende jaar
zijn opgenomen. Bij de beleids
voornemens en de voorbereiding
van de plannen zal zeker ook re
kening moeten worden gehouden
met de toekomst. De VVD heeft
in de thans voorgestelde begro
ting en beleidstoelichting de visie
voor de toekomst geheel gemist.
De toenemende verkeersdruk op
Middelburg maakt het, naar de
mening van de VVD-fractie nood
zakelijk om het huidige verkeers
circulatieplan te evalueren en te
herzien. Thans stroomt het ver
keer telkens in een fuik zoals
Plein 1940, Damplein, Markt,
Koorkerkhof enz.
De VVD is een tegenstander van
het verkeersvrij maken van hel
centrum. De Binnenstad geheel
sluiten voor het autoverkeer zal
een ernstige economische terug
gang voor het midden- en kleinbe
drijf in het centrum betekenen.
De verkeerssituatie op het tangent
is door de verkeerde regeling met
behulp van vele verkeerslichten
onhoudbaar geworden. De VVD
heeft al jarenlang voor een groene
golf gepleit, nu mag dat niet lan
ger worden uitgesteld.
De fractie heeft waardering voor
de vasthoudendheid waarmee
Burgemeester en Wethouders bij
Rijkswaterstaat een verbeterde re
geling voor de openingstijden van
de kanaalbruggen heeft be
werkstelligd. Wij hopen op goed
resultaat.
De toestand bij de Dienst Ge
meentewerken baart de fractie
van de VVD grote zorg. Onder
andere inefficient werken, gebrek
aan coördinatie, verkeerde priori
teiten en slecht begroten van uit te
voeren werken hebben tot grote
financiële tekorten g'ëlëid.
Opnieuw bepleit de VVD dat het
hoognodige onderhoud aan het
wegdek van zeer vele straten een
hoge prioriteit krijgt.
De VVD eist van het College van
B&W dat zij zich indringender zal
bezighouden met de activiteiten
en het beheer van die Dienst.
De VVD heeft waardering voor
de activiteiten van het College om
bedrijven uit te nodigen om zich
in Middelburg te vestigen, waar
door de economie van de stad kan
worden versterkt. Dat wordt ge
mikt op "schone" industrie is een
schone zaak!
De fractie pleit ervoor dat op
nieuw in politiek Den Haag zal
worden aangedrongen op een
snelle aanleg van een derde ka
naalkruising, omdat dit stellig
ook een belangrijke bijdrage kan
zijn in de economische ontwikke
lingen.
De samenwerking met Vlissingen
acht de VVD een goede zaak,
daar waar het gemeenschappelij
ke belangen betreft. Dit mag
evenwel niet leiden tot het opge
ven van de eigen identiteit van
Middelburg noch Vlissingen, zo
vindt de fractie.
De VVD vindt dat de Overheid,
ook op gemeentelijk niveau, een
zeer belangrijke functie heeft in
het stimuleren van culturele acti
viteiten. In de meeste gevallen zal
deze stimulans uit financiële steun
bestaan. Dit geldt ook voor de
z.g. vernieuwende en grensverleg
gende culturele uitingen.
De VVD is evenwel van oordeel
dat de verdeling van de financiële
middelen in onderling juiste ver
houding tot elkaar dienen te
staan. Daar waar een groot pu
bliek wordt bereikt zal dat een an
dere steun behoeven dan activitei
ten met een (zeer) klein publiek.
Anders, zo vreest de VVD, zullen
bepaalde kunstvormen "elitair"
worden, hetgeen ongewenst is.
Reeds jaren heeft Middelburg een
groot tekort aan accommodatie
voor de welzijns-activiteiten. De
VVD zal gaarne zien dat eindelijk
eens een inventarisatie wordt ge
maakt om vast te stellen wat de
werkelijke behoefte is.
De technische toestand en de ca-
paciteit van het zwembad laat
zeer te wensen over. De fractie is
van oordeel dat voor de korte ter
mijn aanpassingen en reparaties
nog wel acceptabel zijn, doch dat
vervanging op langere termijn
niet is te vermijden.
De gebruiksmogelijkheden van de
Stadsschouwburg zijn veel groter
dan nu worden benut. Dit ge
bouw leent zich ook goed voor
vergaderingen en congressen. Dat
zal dan ook sterk moeten worden
gestimuleerd.
Een planning voor de middellan
ge en lange termijn voor alle wel-
zijnsaccommodaties is dringend
nodig.
De VVD pleit ervoor om bij
nieuw te bouwen woningen voor
taan rekening te houden met mo
gelijke aanpassingen (ook achter
af) voor ouderen. Door bij de
nieuwbouw reeds bredere deuren
aan te brengen, drempels weg te
laten en zo meer, zullen aanpas
singen voor rolstoelen e.d. dan
vaak niet meer nodig zijn. Oude
ren zullen daarmee langer in hun
vertrouwde omgeving kunnen
blijven wonen. Bij de voortzetten
de vergrijzing een factor van
belang.
De VVD blijft een tegenstander
van een structurele verhoging van
de Onroerend Goed Belasting.
Voor het komende jaar wordt een
verhoging van 4°7o voorgesteld
om zodoende de inflatie over de
afgelopen jaren te corrigeren. De
VVD is van oordeel dat het toe
passen van een inflatiecorrectie
op zichzelf als goed financieel be
heer moet worden gezien. Zij zal
zich hiertegen dan ook niet ver
zetten. Zij heeft wel bezwaar te
gen een correctie van 4°/o ineens.
De VVD stelt voor dit te spreiden
over een aantal jaren.
Twee vragen hebben we de raad
gesteld, nl. Wat we bereikt heb
ben in de achter ons liggende pe
riode en of het beter had gekund.
Daarbij kunnen we ons afvragen
of de raad heeft voldaan aan het
grote gebod: "God liefhebben
boven alles en de naaste als ons
zelf". Dan kunnen wij helaas al
leen concluderen, dat wij als raad
niets hebben bereikt. De wet van
God is niet de leidraad voor onze
raadsbeslissingen. Veel te veel is
gekeken naar wat we leuk en goed
vinden, zonder ons te normeren
aan het Woord van God.
Na jaren waarin de belastingen,
retributies en rechten weinig of
niet verhoogd zijn, worden nu
over heel de linie verhogingen
voorgesteld. Zijn deze verhogin
gen gerechtvaardigd? Als je kijkt
naar de zeer wankele positie van
onze begroting moet ongetwijfeld
gezegd worden dat er aan verho
gingen niet is te ontkomen. Toch
hebben wij er moeite mee met de
voorstellen van het college mee te
gaan. Middelburg is een dure, zo
niet de duurste gemeente uit onze
omgeving!
Er blijft maar geld gepompt wor
den in o.a. filmtheaters. Hoe dur
ven we nog denken aan een kunst
centrum? De aanleg van het
kunstgrashockeyveld zit ons nog
vers in het geheugen. Maar hoe
staat het nu precies met de nood
zakelijke uitbreiding van Stad
huisstraat 2?
Een herschikking betreft de ver
houding gebruikers- en eigenaren
deel van de onroerend-
goedbelasting. Is het niet beter
om nu reeds naar de verhouding
1:1,25 toe te werken om schok
kende verhogingen in de komende
jaren te vermijden?
Wij vrezen dat er bij gemeente
werken weer een overschrijding
van de ramingen zal ontstaan.
Een klein rekensommetje doet
zien, dat er bij ongewijzigd beleid
een forse overschrijding te wach
ten staat.
Al veel is gesproken en geschre
ven over meer politie op straat.
Veel vaart zit er niet in hebben we
de indruk. De fraktie dringt er op
aan er snel werk van te maken, de
chaos op de weg wordt steeds gro
ter en ieder doet wat hij wil.
Toename van horecabedrijven en
verruimen van sluitingstijden is
dweilen met de kraan open en legt
uiteraard een groot beslag op het
politieapparaat.
Om de inzet van vele vrijwilligers
bij de brandweer niet te ontmoe
digen dient er niet op opleidingen
bezuinigd te worden. Nog maar
kort geleden is het beroepsperso-
neel uitgebreid om voldoende be
manning van de ambulance te
hebben. Inkrimping komt ons nu
bij uitbreiding van de taken bij
rampenbestrijding onlogisch
voor.
Voor het scheppen van een goed
woonklimaat zijn het grote aantal
festiviteiten met veel decibels tot
late uren niet bevorderlijk. Dat
ook de zondag hierbij nog betrok
ken wordt, betreurt onze fraktie
zeer.
Zorg voor het personeel blijft be
langrijk. Er is gelukkig een goed
sociaal statuut vastgesteld. We
blijven echter hechten aan een
juiste gezagsverhouding. Dat is
niet alleen gewenst, maar zelfs
vereist. Gelijkschakeling van ie
dereen leidt tot ongewenste
toestanden. Dat geldt ook waar
het gaat om mannen en vrouwen.
Van onze zijde is geen enkele
steun te verwachten voor een po
sitief actieplan, zoals we ook het
hele emancipatiestreven afwijzen.
Krachtens scheppingsorde is "de
man het hoofd van de vrouw" en
wij kunnen en mogen dit niet zo
maar naast ons neerleggen.
Van groot belang is goed onder
houd van onze akkommodaties.
Het is oplangere termijn nog
goedkoper ook. Ondanks alle be
grotingsproblemen willen we daar
toch meer geld voor uittrekken.
Uitbreiding van archiefruimte is
dringend nodig. Ook dient het ge
meentelijk archief nog meer aan
dacht te krijgen.
Wat gaat er gebeuren met de Klo
veniersdoelen? We moeten ons
nader beraden.
De ziekte AIDS vraagt aandacht
en uitbreiding van deze ziekte
dient met alle oorbare middelen
voorkomen te worden. Het ge
bruik van bierviltjes met de ge
bruikte teksten is niet acceptabel.
Hier wordt ontrouw goedgepraat.
Willen we AIDS bestrijden, dan
moeten we oproepen tot trouw, in
het bijzonder tot huwelijkstrouw.
De fraktie houdt vast aan de rou
te bij het Arnezijkanaal als het
gaat om het trace voor de derde
kanaalkruising.
Recent heeft het college toestem
ming gegeven om de winkels op
zondag 17 december open te heb
ben. Dit heeft vele tongen losge
maakt. Ook verschillende kerken
hebben gereageerd. Ook zij drin
gen aan om rekening te houden
met godsdienstige bezwaren tegen
openstelling op zondag.
PPR-fraktie bepleit samenhang in
beleid
In de algemene beschouwingen
voor de begrotingsbehandeling
voor 1990 houdt de PPR-fraktie
in de Middelburgse gemeenteraad
een pleidooi om zoveel mogelijk
zaken in samenhang te zien en
daarnaar te handelen.
Hoewel de gemeentebegroting
volgens voorgeschreven regels
bestaat uit een aantal afzonderlij
ke hoofdstukken, zijn er beleids
onderdelen, die in alle hoofdstuk
ken terugkomen. Zo heeft het
welzijn van de burgers niet alleen
te maken met de subsidies, die de
gemeente volgens het jaarlijks
vast te stellen "welzijnsprogram-
ma" toekent aan allerlei instellin
gen op welzijnsgebied, maar ook
met allerlei zaken in de diverse be
grotingshoofdstukken.
De verhouding van het bestuur
tot de burgers komt naar voren in
het hoofdstuk algemeen bestuur.
Het hoofdstuk openbare orde en
veiligheid handelt onder meer
over de veiligheid van de burger.
Welzijn door middel van goed
openbaar vervoer wordt behan
deld in het hoofdstuk verkeer,
vervoer en waterstaat. En zo gaat
de PPR-fraktie in de beschouwin
gen door met de hoofdstukken:
economische zaken (werkgelegen
heid en goede winkels), onder
wijs, cultuur en recreatie, sociale
voorzieningen en maatschapelijk
werk, volksgezondheid en tenslot
te ruimtelijke ordening en volks
huisvesting.
Milieubehoud raakt vele kanten
van gemeentelijk beleid
Vervolgens geeft de PPR-fraktie
aan, dat bijvoorbeeld ook goed
milieubehoud verder gaat dan al
leen het begrotingshoofdstuk,
waarin het staat vermeld. Immers
ruimtelijke ordening, verkeer en
vervoer, economisch beleid, on
derwijs en educatie, recreatie, ge
meentereiniging, voorlichting,
dat alles heeft raakvlakken met
milieubehoud. De verschillende
afdelingen van het ambtelijk ap
paraat zullen alle hierop gericht
moeten zijn en niet langs elkaar
of tegen elkaar in moeten werken.
Het college van burgemeester en
wethouders moet daarop letten.
Zo zijn er voor bepaalde onderde-
len ambtelijke commissies in
gesteld: bijv. voor emancipatie en
voor het minderhedenbeleid,
evenals een coördinatieteam voor
het milieu.
Ook vredesbeleid en ontwikke
lingssamenwerking heeft met vele
gemeentelijke aktiviteiten te
maken.
Hoewel op het eerste gezicht vre
desbeleid en ontwikkelingssamen
werking nauwelijks gemeentelijke
zaken lijken, zijn er veel gemeen
telijke aktiviteiten, die ermee te
maken hebben. Als men bedenkt
dat het te maken heeft met hoe
mensen met elkaar omgaan, dan
moet juist de gemeente, die het
dichtst bij de burger staat, hier
aan aandacht besteden. Het ont
wikkelingsproject op Kaap Verdië
heeft naast geldinzameling ook
een educatieve functie. Voorlich
ting, onderwijs, educatie, sociaal
culturele activiteiten, alle kunnen
zij daaraan een bijdrage leveren.
Maar ook economisch beleid (ves
tiging van bedrijven, internatio
nale contacten), inkoopbeleid,
(derdewereldproducten, geen tro
pisch hardhout), invulling van
zusterstad-contacten, opvang van
vluchtelingen/asylzoekers, om
gang met mensen uit andere cuL
turen, anti-racisme, enz. heeft
raakvlakken met vredesbeleid en
ontwikkelingssamenwerking.
Bekijk op die manier de verschiU
lende gemeentelijke activiteiten
en toets deze aan een aantal we
zenlijke doelstellingen. Aldus
heeft de PPR-fraktie zich dit jaar
onder meer gericht op:
-het bestuur dicht bij de burger
("drempels" weg, openheid);
-integrale aanpak van milieube
houd (bevordering fietsverkeer en
openbaar vervoer, geen aan
tasting van de natuur, bevorde
ring gescheiden afvalverwerking,
milieu-educatie- en milieu-
informatiecentrum);
-zelfstandigheid voor de burger
(werkgelegenheidsbeleid, volks
huisvesting, voorlichting en maat
schappelijke dienstverlening,
openbaar vervoer, enz.);
-verhoudingen tussen mensen
(vredesbeleid en ontwikkelingssa
menwerking, anti-racisme, educa
tie en sociaal-cultureel werk).
Wie een bezoek brengt aan het in
dustrieterrein Ramsburg staat
verbaasd over het chaotisch ge
heel van dit terrein. Het is dan
ook een juiste beslissing van het
college dit terrein onder handen te
nemen. Wij dringen aan op een
snelle aanpak.
De gevolgen van het besluit de
markt in de zomermaanden auto
vrij te maken worden merkbaar,
omdat het college voornemens is
de tarifering van parkeermeters
e.d. drastisch te verhogen. Dit
met het vooruitzicht, dat wanneer
een parkeergarage aan de
Kousteensedijk in exploitatie
wordt genomen de "reserve par-
keerfonds" nauwelijks dekking
biedt, de tekorten op te vangen.
Uitbreiding van parkeerplaatsen
aan de noordzijde van de stad is
dan nauwelijks denkbaar.
Wat de openbare verlichting be
treft verwijzen we naar het rap
port van de werkgroep sociale vei
ligheid. Hierin wordt geadviseerd
dat halvering van de verlichting
zou moeten worden verlegd van
22.00 uur naar 24.00 uur. Daar
aan dient de nodige aandacht te
worden geschonken.
e\oPe0
CJVOS'
;da9
m
óe
TïoS
Zat.
b'' L°ek's
bo.
Alle materialen voor deze nieuwe hobby
zijn bij ons verkrijgbaar.
Zaterdag 4 nov. vanaf 10.00 uur.
Demonstratie van deze papiertechniek.
Tevens informatie over de speciale cursus
Uw Bruna boekhandel
op Walcheren Nieuwe Burg 19
Middelburg, Iel. 01180 - 13736
GRATIS MINISETJE KLEURPOTLODEN
BIJ -f&k-fok KLEURWEDSTRIJD.
HUN EERSTE ECHTE ZWITSERSE HORLOGE
Uw juwelier:
Doe mee!
Haal vandaag nog de kleurplaat
het gratis minisetje.
Haal nu bij ons voor uw kind een kleur
plaat voor de Flik Flak Kleurwedstrijd.
U krijgt er in elk geval een origineel
minisetje kleurpotloden GRATIS bij en
uw kind maakt kans een echt Flik Flak
horloge of wekker te winnen.
JUWELIER VAN DEN BERGE
Lange Delft 40 - MIDDELBURG
Tel. 01180-13353
Horloges waar u topprestaties
van mag verwachten.
Waterdicht tot 3 atmosfeer.
Sportieve vormgeving.
Vanaf f 235,- bij uw juwelier.
HORLOGES
vanaf f 235,- bij uw juwelier
juwelier de Jong
Sint Pieterstraat 11, Middelburg, tel. 01180-13344
