Burgerjaarverslag 2009
Het jaar 2009 is in vele opzichten
een druk jaar geweest
Beste lezer.
Inwoners betrekken bij ontwikkelingen
Digitale belastingbalie
Pragmatische Dienstverlening Oostflakkee (prado)
EIÜVriDEtl-niElJWS
TERUGBLIK 2009
Verschillende ontwikkelingen hebben het afgelopen jaar in de gemeente plaatsgevonden. Niet altijd waren die
direct zichtbaar voor inwoners, maar iedere ontwikkeling was even belangrijk. Hieronder een greep uit het totaal aan
ontwikkelingen in 2009.
OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID
Oud en Nieuw
Brand bakkerij De Ruiter
Aanrijtijden brandweer,
ambulances
VOORWOORD
BURGERPARTICIPATIE
Inwoners betrekken bij ontwikkelingen in de gemeente wordt steeds vaker
gedaan. Naast de informatie- en inloopavonden, organiseert de gemeente
ook regelmatig avonden waar inwoners actief kunnen meedenken over de
invulling van de plannen.
Herinrichting Kaai Oude-Tonge
Ontwikkelingsplan Ooltgensplaat
DIENSTVERLENING
Burgeravonden
In 2009 heeft de gemeente haar dienstverlening verder uitgebreid met de
digitale belastingbalie. Via deze balie kunnen inwoners uit de gemeente
24- uur per dag en 7 dagen per week online informatie vinden over hun
aanslagbiljet. -■::;;„.——-^
PA(;iNA 8
DINSDAG 28 SEPTEMBER 2010
O o S1FLM E E
Dabbestraat
De eerste fase van het Winkelcentrum aan de Dab
bestraat is eind 2008 afgerond. In 2009 kon de reali
satie van het project worden voortgezet met de bouw
van fase 2. Ook in deze fase kwam een aantal onver
wachte zaken naar voren, zoals de aanwezigheid van
een oude keersluis in de Oostdijk. In goed overleg
tussen gemeente en ontwikkelaar Slavenburg zijn op
lossingen gezocht en gevonden. De woningen boven
de eerste fase zijn in 2009 aangekocht door Woong-
oed Flakkee en zullen in 2010 in gebruik worden ge
nomen. De bouw van het Winkelcentrum Dabbehof
vordert gestaag. Medio 2010 hoopt de ontwikkelaar
het Winkelcentrum te kunnen openen.
Bouwrijp maken Fase 2
Subsidies
In het 'kader van de Tijdelijke Stimuleringsregeling
Woningbouwprojecten 2009 heeft het Rijk een sub
sidie van 757.500 euro toegezegd aan de gemeente
voor de projecten 'Waterryck Suijssenwaerde, deel-
plan Handelskade' en 'Winkelcentrum Dabbestraat'.
Het ministerie van VROM heeft de 'Tijdelijke Stimu
leringsregeling woningbouwprojecten 2009' in het
leven geroepen om woningbouwprojecten (zowel
huur- als koopwoningen) vlot te trekken die stilgeval
len of vertraagd zijn door de crisis. De werkzaamhe
den voor het deelproject Handelskade zullen medio
2010 starten en het totale project Winkelcentrum
Dabbestraat zal in 2010 zijn afgerond.
Intergemeentelijke Structuurvisie
Coeree-Overflakkee
De gemeente Oostflakkee heeft, samen met de an
dere gemeenten op Goeree-Overflakkee, in 2009
intensief gewerkt aan de Intergemeentelijke Struc
tuurvisie Goeree-Overflakkee. Het jaar 2009 stond
hierbij in het teken van het formuleren van het ge
wenste ruimtelijk toekomstperspectief voor Goeree-
Overflakkee. Het resultaat hiervan kon in december
2009 in de vorm van de ontwerp-lntergemeentelijke
Structuurvisie worden aangeboden aan de gemeen
teraden van de vier gemeenten.
Provinciale Structuurvisie
De provincie Zuid-Holland ontwikkelde in 2009 de
Provinciale Structuurvisie. De gemeenten op Goeree-
Overflakkee hebben zeer intensief overleg gevoerd
met ambtenaren en bestuurders van de provincie
Zuid-Holland, teneinde de eigen visie voor Goeree-
Overflakkee in te laten voegen in de Provinciale
Structuurvisie. Ondanks deze intensieve contacten
was er voor de eilandelijke gemeenten reden om
een uitvoerige zienswijze tegen de Provinciale Struc
tuurvisie in te dienen. Het regionaal pleidooi in het
belang van Goeree-Overflakkee zal in de eerste helft
van 2010 worden voortgezet.
Zuidwestelijke Delta
De Zuidwestelijke Delta, het gebied met daarin Zee
land, de Zuid-Hollandse eilanden en West-Brabant,
is een prachtige regio met vele mogelijkheden voor
wonen, werken en recreëren. De Deltawerken, die na
de watersnoodramp in 1953 het land en de mens te
gen de zee beschermen, hebben veiligheid gebracht,
maar blijlcen ook schaduwl<anten voor natuur, water
kwaliteit en daarmee economie te hebben. Daarnaast
staat het gebied onder druk door de stijgende zee
spiegel en de achteruitgang van de waterkwaliteit.
Ook de beschikbaarheid van zoet water kan, wanneer
er geen actie wordt ondernomen, op termijn niet zo
vanzelfsprekend meer zijn.
Elk gebied in de Zuidwestelijke Delta kent zijn eigen
problemen, en tegelijkertijd ook kansrijke oplossin
gen. Zo hebben we in Oostflakkee bijvoorbeeld te
maken met blauwalg in het Krammer-Volkerak-Zoom
meer doordat het na de Deltawerken een afgesloten
zoetwatermeer is geworden zonder getijdewerking.
Deze blauwalg zorgt voor stankoverlast, vis- en vo
gelsterfte, zwemverboden en onvoldoende zoet wa
ter voor de landbouw in de zomerperiode. Binnen
het deelprogramma Zuidwestelijke Delta (onderdeel
van het Deltaprogramma) wordt gewerkt aan oplos
singen voor deze problemen. In het deelprogramma
werken Rijk, provincies, gemeenten en waterschap
pen samen met kennisinstituten, maatschappelijke
instellingen, het bedrijfsleven en burgers om tot deze
oplossingen te komen. Het programma richt zich op
de middellange (2020-2050) en lange termijn (tot
2100). Zie voor meer informatie www.zwdelta.nl
Oude Raadhuis OoUgensplaat
Na uitvoerig overleg tussen gemeenten en diverse
partijen is het oude Raadhuis in Ooltgensplaat sinds
2009 weer in gebruik. Het pand wordt nu bewoond
en is gereed gemaakt om er op korte termijn met ho-
reca-activiteiten te kunnen starten.
In zowel de Toekomstvisie 2030 als in het Ontwik
kelingsplan Ooltgensplaat staat vermeld, dat de ves
tiging van horeca aan de haven de leefbaarheid, de
uitstraling en recreatie in Ooltgensplaat aanzienlijk
kan verbeteren.
Gemeenteraad
Het afgelopen jaar hebben verschillende wisselin
gen in de gemeenteraad plaatsgevonden. Zo is er af
scheid genomen van mevrouw W.M. Heerebout van
de PvdA en mevrouw M.M.L van Rossum-Gortzak van
het CDA. Twee nieuwe raadsleden, de heer B. de Vos
voor de PvdA en de heer H.J.R Scheermeijer voor het
CDA, hebben hun plek overgenomen.
Herindeling
In 2009 heeft de provincie Zuid-HoUand aan de com
missie Schutte opdracht gegeven een onderzoek in
te stellen naar de wijze waarop de bestuurlijke vorm
geving van Goeree-Overflakkee in de toekomst het
best kan worden vormgegeven. De wijze waarop de
intergemeentelijke samenwerking tot dan toe werd
vormgegeven voldeed niet aan de verwachtingen van
de provincie.
Uit het onderzoek kwam naar voren dat een herinde
ling tot de beste bestuurlijke situatie voor Goeree-
Overflakkee zou leiden. Na overleg met de vier colle
ges van Burgemeester en Wethouders van het eiland
heeft het college van Gedeputeerde Staten besloten
tot een formeel herindelingtraject. Het juridische ka
der daarvoor wordt geboden door de wet ARHI (wet
Algemene Regelen Herindeling). Sinds september
2009 is deze wet op het gehele eiland van toepas
sing. In 2010 zal het vervolg ervan duidelijk worden.
De jaarwisseling 2009/2010 is in Oostflakkee rustiger
verlopen dan voorgaande jaren. Er hebben zich nage
noeg geen incidenten voorgedaan'. De brandweer is
12 keer uitgerukt voor diverse brandjes. Vorig jaar wa
ren dit er nog 21. De politie is ook zeer positief over
het verloop van Oud en Nieuw. Het is echter nog niet
zo dat de politie en brandweer overbodig 2ijn. Uitein
delijk heeft de politie één aanhouding verricht voor
het vernielen van een ruit van een bushokje. Dit is dan
ook, voor zover ons bekend, de enige schade die de
gemeente heeft opgelopen. De schade bedroeg 700
euro en zal op deze persoon verhaald worden. Uit de
positieve reacties van burgers en andere partijen mag
vastgesteld worden dat afgelopen jaarwisseling suc
cesvol is verlopen. Uiteraard zijn er verbeterpunten.
Deze zijn naar voren gekomen uit de evaluatie met
alle partners en worden meegenomen in de voorbe
reidingen voorde komende jaarwisseling.
In mei 2009 is er een zeer grote brand geweest bij
bakkerij de Ruiter uit Ooltgensplaat. De bakkerij is
volledig afgebrand. Gelukkig waren er geen slachtof
fers. Alle aanwezigen hebben op tijd het brandende
pand kunnen verlaten. Bij de brand zijn asbestdeel-
tjes vrijgekomen, die op het terrein en in de directe
omgeving waren neergekomen. De eigenaren/ gebrui
kers van de aangrenzende percelen zijn dezelfde dag
hiervan op de hoogte gesteld. Het 'besmette' gebied
is zo spoedig mogelijk na de brand door een gecertifi
ceerd asbestverwijderingsbedrijf schoongemaakt. Uit
de evaluatie is gebleken dat de samenwerking tussen
gemeente, politie, brandweer, verzekeraar en eige
naar tijdens en na de brand naar ieders tevredenheid
is verlopen.
Met de komst van de Wet op de Veiligheidsregio's
worden de opkomsttijden van brandweer en ambu
lance wettelijk vastgelegd. Voor de brandweer geldt
straks een opkomsttijd van acht minuten. Voor de
ambulance wordt er een bereikbaarheidnorm gehan
teerd van vijftien minuten bij een spoedvervoer. Uit
registraties van de brandweer en de ambulancedienst
blijkt dat deze aanrijtijden bij incidenten niet altijd
worden gehaald. De overschrijdingen doen zich vooral
bij de ambulances voor. In overleg met de Veiligheids-
regio wordt in het kader van nieuwe planvorming nu
serieus gekeken naar innovatieve maatregelen die
ertoe moeten bijdragen dat deze opkomsttijden wel
gehaald gaan worden Eén van de maatregeien die al
is ingevoerd en die bijdraagt aan een snellere inzet
van de hulpverlening is de inzet van de brandweer bij
zogenaamde AED-meldingen.Verder wordt op dit mo
ment nagedacht over de inzet van Snelle Interventie
Voertuigen bij de brandweer en voor de geneeskun
dige hulpverlening aan het inzetten van motoram
bulances, betere bezetting van de ambulancestand
plaatsen, het beter organiseren van de zogenaamde
burenhulp van aangrenzende Veiligheidsregio's West-
Brabant, Zuid-HoUand-Zuid en eventueel Zeeland.
De gemeente zal deze ontwikkelingen nauwlettend
blijven volgen en daar waar mogelijk aandacht blijven
vragen voor deze problematiek. De insteek is om de
maatregelen zo snel mogelijk in te voeren om de snel
heid van de inzet van hulpverlening te verbeteren.
Met genoegen presenteer ik u het burgerjaarverslag
van onze gemeente. Ditmaal niet opgenomen in de
gemeentegids, maar via de huis-aan-huis versie van
Eilanden Nieuws.
Ook in 2009 heeft de bestuurlijke toekomst van het
eiland ons bezig gehouden. De gemeenten Dirksland,
Middelharnis en Oostflakkee hebben hun voorkeur
uitgesproken voor één eilandelijke gemeente, terwijl
Goedereede zelfstandig wil blijven. Dit vertraagt de
procedure, maar zal naar verwachting niet tot een
ander eindresultaat leiden. Gelukkig is ondanks dit
verschil van inzicht de onderlinge samenwerking met
de gemeente Goedereede uitstekend. De planning is
dat per 1 januari 2013 de nieuwe gemeente een feit
zal zijn.
In 2009 is er geluWóg een aantal langdurige
hardnekkige bezwarenprocedures voor de gemeente
gunstig afgerond, zodat de projecten Dabbestraat
en Suijssenwaerde op volle kracht van start
konden gaan. De inzet van de gemeente blijft er
onverminderd op gericht om via goed overleg dit
soort langdurige stagnatie en ergernis veroorzakende
procedures te voorkomen.
Ik hoop dat ditjaarverslag voorziet in een stuk extra
verantwoording en informatievoorziening. Wilt u
meer weten? Neem dan contact op met de gemeente
via telefoonnummer (0187) 64 71 00 of kom langs
op het gemeentehuis.
Tenslotte wens ik u veel leesplezier en schroom niet
de gemeente te benaderen met suggesties die leiden
tot verbeteringen van het verslag.
]an Heijkoop
Burgemeester Oostflakkee
In 2009 hebben meerdere avonden plaatsgevonden
over de herinrichting van de Kaai in Oude-Tonge. Om
wonenden van de Kaai, marktkooplui en ondernemers
hebben tijdens deze avonden hun wensen voor het
Kaaiplein kenbaar kunnen maken en hebben mee kun
nen denken en mee kunnen praten over het ontwerp.
Halverwege 2009 hebben verschillende avonden
plaatsgevonden over het Ontwikkelingsplan Ooltgens
plaat. Zo was er een workshop over het bedrijventer
rein Dorpsweg, waar ondernemers konden meedenken
over het opknappen en herstructureren van het ter
rein. Daarnaast was er een schouw op het terrein waar
ook politie en brandweer bij betrokken waren. Verder
heeft er een avond plaatsgevonden over het Haven
gebied, de Kaai en de Voostraat, waar bewoners en
belanghebbenden hebben meegedacht en gediscus-
sieerd over de toekomst van de eigen leefomgeving.
In 2009 hebben de leden van de gemeenteraad tij
dens twee burgeravonden de dorpskernen Den Bom
mel en Achthuizen bezocht. De burgeravonden zijn
bedoeld om raadsleden de gelegenheid te geven in
gesprek te gaan met inwoners uit de kernen en te pra
ten over onderwerpen die spelen binnen de kernen.
Burgeravond Den Bommel
Daarnaast kunnen zij hun taxatieverslag opvragen en
eventueel digitaal een bezwaarschrift indienen. Ook
aanvraagformulieren voor automatische incasso, be
talingsregeling en kwijtschelding maken o,nderdeel
uit van deze balie. Tenslotte is het mogelijk om muta
ties met betrekking tot de hondenbelasting (aan- en
•afmelden) en het wijzigen van een rekeningnummer
automatisch via de digitale belastingbalie te laten
verlopen.
In maart 2009 is een start gemaakt met het project lende onderdelen, waaronder de invoering van de
PRADO. In het project wordt de informatievoorzie
ning rondom dienstverlening ontwikkeld, waarbij
een sterke nadruk ligt op de politieke doelstellingen
(economische structuurverbetering en leefbaarheid).
Sleutelwoorden hierbij zijn projectmatig, organisa-
tiebreed en efficiënt. Het project bestaat uit verschil-
omgevingsvergunning, de digitalisering van bestem
mingsplannen en ruimtelijke plannen, de Europese
Dienstenrichtlijn en de aanschaf van een nieuwe
website.
In 2010 zullen de onderdelen van het project zijn
uitgewerkt en ingevoerd.
