O
OAPART
APART
APART
ISGO in de praktijk
Gn AFVAL WORDT WEER COMPOST GLAS 100% HERBRUIKBAAR OUD PAPIER 100% HERBRUIKBAAR
EiyvnDEI1-t1IEIJW5
IEDER PARTJE
www.afvalscheiden.nl
IEDER PARTJE
www.afvalscheiden.nl
IEDER PARTJE
www.afvalscheiden.nl
"Samenwerking betekent altijd dat er
autonomie moet worden ingeleverd"
Gericht onderwijs en volwasseneneducatie
Gaan en staan waar u wilt met de regiotaxi
Een streekarchief waar het verleden weer
tot leven komt
Een levendig landschap
Toezicht handhaving drank- en horecawet
elkaar wat gunnen'
PAGINA 7
DINSDAG 23 DECEMBER 2008
Wist u dat? Overgebleven groente-, fruit en tuinafval
veel voedingsstoffen bevat. Hiervan wordt compost
gemaakt die goed is voor tuin en akker. Gooi dit afval dan
ook in de (GFT)-container (de bruine minicontainer).
voorziet Goeree-Overflakkee van één bestuurlijk
loket. In die zin fungeert het ISGO als een eiland-
breed gebundeld forum, als één brievenbus.
Maar hoe voorkom je als ISGO dat de samenwerking
ten koste gaat van de gemeentelijke autonomie?
Burgemeester Stoop van Dirksland, voorzitter van
het dagelijks en het algemeen bestuur van het ISGO,
vindt dat er in de achterliggende periode veel tot
stand gekomen is op het vlak van samenwerking.
Het kan gaan om heel concrete zaken, die direct
van belang zijn voor de inwoners. Hij noemt als eer
ste voorbeeld de Regiotaxi. "Een paar jaar geleden
moesten de gemeenten een lastige knoop doorhak
ken over hun financiële investering in de Regiotaxi.
Daarbij speelde mee dat in Middelharnis al een vorm
van vervoer op maat beschikbaar was. De provincie
besteedt weliswaar ook veel geld aan deze vorm van
openbaar vervoer, maar dat is op zich niet voldoen
de. Na intensieve gesprekken is er uiteindelijk een
breed gedragen besluit uitgerold, waardoor er een
eerlijke verdeling van de kosten ontstond. Zonder
meer een vooruitgang voor het hele eiland!" Stoop
noemt als tweede voorbeeld dat er een compleet
eilandelijk fietsroutenetwerk is gerealiseerd, waar in
het fiets-
seizoen
zeer velen
gebruik
van
maken. "Ic «lOCt
"Daar
naast
zijn er i
vele wat
kleinere
projecten
te noemen die de aantrekkelijkheid van de streek
vergroten. En dat is van groot belang, omdat we er
gezamenlijk van overtuigd zijn dat toerisme en recre
atie een essentieel speerpunt zijn van het economisch
beleid voor de regio. Het is het meest efficiënt deze
projecten door de medewerkers van het ISGO te
laten uitvoeren, omdat de uitvoering op gemeentelijk
Wist u dat? Niet alleen eten en drinken in glas worden
bewaard, maar ook parfum, aftershave en deodorant vaak
in potjes en flesjes van glas zitten. Ook deze potjes en
flesjes horen in de glasbak.
Wist u dat? Op Goeree-Overflakkee per jaar gemiddeld
nog 15 kilo papier per inwoner in de groene restafvalbak
verdwijnt? Voor alle inwoners samen is dat 720.000 kilo
papier. Dat staat maar liefst voor 11.000 gekapte bomen.
Houd uw papier daarom nog beter apart.
niveau zou leiden tot een versnippering van taken en
dus ook geld. Beter één specialist voor een bepaalde
ingewikkelde taak voor de hele regio, dan vier mede
werkers bij de gemeenten die het 'erbij moeten
doen'."
Dus zonder samenwerking binnen het ISGO zou er
geen regionaal-economisch beleid tot stand gekomen
zijn?
Stoop: "Behalve concrete
uitvoeringsprojecten is er
veel gedaan aan de geza
menlijke ontwikkeling van
beleid. Met een aantal
beleidsnota's is een goed
fundament
gelegd voor
een totaal
visie op het
eiland voor de
middellange
termijn. Zonder samenwerking binnen
het ISGO zou het veel ingewikkelder zijn
geweest om samen met het waterschap
Hollandse Delta een Waterplan op te stel
len. Zonder de huidige samenwerking
zouden de gemeenten ieder afzonderlijk
beleid op het terrein van de Wet maat
schappelijke ondersteuning (Wmo) hebben
moeten ontwikkelen. Overigens is de ont
wikkeling van beleid in het sociale domein
in de achterliggende drie jaar mede moge
lijk gemaakt door een forse subsidie van
de provincie Zuid-Holland."
Bij de huidige vorm van samenwerking
hebben de vier gemeenten uitgesproken
dat deze niet-vrijblijvend zou mogen zijn.
Levert dit in de praktijk problemen op?
"Samenwerking betekent altijd dat er
autonomie moet worden ingeleverd. Met
andere woorden: niet alleen vanuit een
vorm van eigenbelang selectief bood
schappen doen, maar nadrukkelijk ook het
gemeenschappelijke belang voor ogen
hebben. Dat kan best gevoelig liggen,
want een wethouder moet een resultaat
altijd kunnen uitleggen aan de gemeente
raad. Bij grote projecten kan niet iedereen
altijd 100 procent scoren. Je moet elkaar
dus ook de
gekozen om het accent te laten vallen op de geza
menlijke uitvoering van beleid. In de loop van de tijd
is echter gebleken dat er niet echt een strikte schei
ding is te maken tussen ontwikkeling en vaststelling
van beleidskeuzen en de uitvoering van dit beleid.
Daarom beseft het bestuur van het ISGO, dat bestaat
uit de burgemeesters en de wethouders van de vier
gemeenten, heel goed dat de raadsleden in een
zo vroeg mogelijk stadium bij de ontwikkeling van
beleid moe
ten worden
betrokken.
We beleg
gen daarom
regelmatig
discussie
bijeenkom
sten voor
raadsleden
over thema's
waarover
zij later zullen moeten besluiten. Als voorbeeld kan
ik een bijeenkomst over de economische visie en de
gebiedsagenda 'Vitale Regio' noemen. Hier hebben
raadsleden ook hun inbreng geleverd."
"Bij samenwerkingsverbanden ontstaat altijd een
discussie over de invloed en de zeggenschap van
gemeenteraden. Ik vind dat raadsleden voldoende
mogelijkheden hebben om het beleid te beïnvloeden.
Zij kunneh te allen tijde in de gemeenteraad het col
lege ter verantwoording roepen over zijn inzet in de
samenwerking. De raad kan zelfs aan het eind van
een intensief voorbereidingstraject een gezamenlijk
resultaat afwijzen. Dat is nu eenmaal het zogenaamde
primaat van de politiek. Ik hoop niet dat dit gebeurt
of dat het in elk geval een uitzondering zal blijven.
De gemeenteraden moeten beseffen dat voor een
gemeenschappelijk eilandelijk standpunt uiteindelijk
vier dezelfde standpunten nodig zijn, hoewel deze
per raad natuurlijk niet altijd unaniem hoeven zijn."
Is er toekomst voor het ISGO?
Stoop: "Zonder twijfel zijn er goede kansen voor het
ISGO, De eerlijkheid gebiedt mij wel te zeggen dat
we midden in een ingewikkelde discussie zitten over
de bestuurlijke toekomst van Goeree-Overflakkee.
Dat kan op een bepaald moment consequenties gaan
hebben voor de positie van het ISGO. Ik vind echter
dat we lopende deze discussie de betekenis van het
ISGO niet moeten ondermijnen. Als je gaat nadenken
Het ISGO zorgt voor de afstemming tussen de
vraag van de arbeidsmarkt en het aanbod van
opleidingen. Dus dat de subsidies van het Rijk
voor een goede en passende scholing bij de juiste
doelgroepen terechtkomen, bijvoorbeeld bij herin
treders, allochtonen, analfabeten en ouderen.. Het
terugdringen van het schoolverzuim is ook een van
de aandachtspunten van het ISGO.
Goeree-Overflakkee bestaat uit 14 dorpen en
meerdere wijdverspreide buurtschappen. Om u te
helpen gaan en staan waar u wilt, is de regiotaxi
als aanvulling op de bus en de taxi in het leven
geroepen. Vooral voor mensen die vallen onder
de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)
draagt de regiotaxi bij aan het onderhouden van
hun sociale contacten. Zij kunnen weer meedoen
aan het maatschappelijk leven, omdat zij voor de
deur opgehaald worden op een tijdstip dat zij dat
wensen. Niet alleen hulpmiddelen ais rollators en
rolstoelen, maar ook hulphonden en kleine huis
dieren mogen gratis mee. Hoewel het meestal
ouderen zijn die gebruik maken van dit collectief
vraagafhankelijk vervoer, zijn ook jongeren er blij
mee. De 15-jarige Jan uit Sommelsdijk bijvoor
beeld, die in een rolstoel zit en met de regiotaxi
zelfstandig op bezoek kan bij zijn vriendin in Rot
terdam. Of de 17-jarige gehandicapte Kees uit
Oude-Tonge die liever door de regiotaxi dan door
zijn moeder opgehaald wil worden na een avondje
weg te zijn geweest.
Het streekarchief bevat een schat aan informatie
over het eiland en de bewoners. U vindt er onder
meer kaarten van het eiland, doop-, trouw- en
begraafregisters en algemene naslagwerken. Een
waarschuwing is hier wel op zijn plaats. Iets dat
een eeuw geleden gebeurd en gedocumenteerd
is, kan in het streekarchief teruggevonden worden
en heden ten dage nog een fikse familieruzie ont
ketenen. Zo ondervond een dame die haar fami
liestamboom kwam naspeuren, toen bleek dat de
dokter de geboorte van haar broer aangegeven
had omdat haar vader destijds wegens doodslag
in de gevangenis zat.
In samenwerking met maatschappelijke organi
saties zet het ISGO zich in voor het behoud van
cultuurhistorische elementen in het landschap.
Voorbeelden van activiteiten op dit gebied zijn de
fleurige akkerranden, het uitzichtpunt Volgerland,
de verlichte boerderijenroute, ruiter- en menroute
Watergat-De Vliegers en Eco-Schools.
De gemeenten op Goeree-Overflakkee pakken
de alcoholproblemen op het eiland grondig aan.
Denk maar aan de campagne 'Superfris'. Twee
Buitengewoon Opsporingsambtenaren in dienst
van het ISGO spreken bedrijven die alcohol schen
ken en verkopen aan op de naleving van de drank
en horecawetgeving.
over een nieuwe auto, moet je nog steeds je bestaan
de auto een APK-keuring laten ondergaan, anders
heb je een probleem. Ik zie voldoende mogelijkheden
in het verbreden van de huidige samenwerking. We
moeten dan wel bereid zijn meer helderheid te cre
ëren over de structuur en over de verhouding tussen
het bestuur en de gemeenteraden. Daarnaast moe
ten we ook duidelijkheid scheppen over de precieze
taken en verantwoordelijkheden van het ISGO. Tot
slot; we moeten de discussie in de komende maanden
afronden met heldere conclusies."
ruimte geven
en wat gun
nen," aldus
voorzitter
Stoop. Hij
voegt er
aan toe dat
bestuurders
en gemeen
teraadsleden
moeten beseffen dat
een gemeenschappelijke
visie meer is dan vier
afzonderlijke visies met
een nietje erdoor.
Wat vindt u van de kri
tiek van de raden over
hun gebrek aan invloed
en wat is de oplossing?
Stoop: "De verhouding
met de gemeenteraden
is een voortdurend punt
van aandacht. Bij de
besluiten over het ISGO
in de huidige vorm is er
door de gemeenteraden
