waterschap
Goeree-Overflakkee
en land
Ook de jaarrekening in bal
Waterschappen werken al sinds mensenheugenis aan A^^m^miS
het in balans houden van water en land. Bij een te
lage waterstand verdort het groen, is de water^ ^Vf^^^c^Ó^/jr
stand te hoog dan ontstaat schade aan de ge
wassen. Met name in een door water om
ringd land als Nederland is het werken aan
de juiste balans erg belangrijk.
ledere gulden
verantwoord besteed
De drie hoofdtaken
doorgelicht
Financieel voordeel
Herziening peilbesluiten
Kilhaven en Witte Brug
Waterschap heeft ook regelgeving
wegen in eigen beheer
Integraal Waterbeheers
plan Zuid-Holland-zuid
Evaluatienota 1995
B(l)oeiende contacten
Andere
agendapunten
In het kort gezegd zorgt het waterschap Goeree-Overflakkee
ervoor dat de voeten droog blijven, er voldoende water is op
de juiste plekken, de wegen veilig zijn en natuur en milieu wor
den beschermd. Daar heeft u allen baat bij. En daarom draagt u
allen een financieel steentje bij in de vorm van waterschaps
belasting. Deze belastinggelden 8,7 miljoen) en de rijks
bijdrage in het wegbeheer via het gemeentefonds 4,9 miljoen)
- de zogenaamde WHW-gelden (Wet Herverdeling Wegenbe-
heer) - vormen de belangrijkste inkomstenbronnen voor het
waterschap. In 1995 kon ruim 15 miljoen gulden worden be
steed. Alhoewel het een flink bedrag betreft, is het gezien het
uitgebreide takenpakket een ingewikkelde klus de touwtjes slui
tend aan elkaar te knopen.
Wat is er precies met het belastinggeld gebeurd? In de begroting
voor het jaar 1995 wordt een inschatting van de financiën per
hoofdtaak beschreven: waterkeringszorg, waterkwantiteits-
beheer en wegenbeheer Het waterschap heeft voor elk van deze
drie taken een eigen budget op de begroting staan. Met dit bud
get kunnen de werkzaamheden efficiënt én effectief worden uitge
voerd In de jaarrekening kunt u lezen hoe dit is gedaan.
Vorig jaar vond u voor het eerst een belastingaanslag voor de taken van het waterschap Goeree-Overflakkee in
uw brievenbus. Zo betaalt u gedeeltelijk mee aan het zo goed mogelijk kunnen uitvoeren van die taken. Daar
heeft u belang bij én daar is geld voor nodig. Met andere woorden, om de balans tussen water en land optimaal
te laten zijn, is een goede balans in te ontvangen en te besteden gelden een voorwaarde. Op deze pagina wordt
onder andere de jaarrekening van het waterschap besproken.
Waterkeringszorg heeft als belangrijkste taak het gebied te
beschermen met dijken en andere waterkeringen tegen over
stromingen en wateroverlast. Er zijn het afgelopen jaar hogere
kosten dan begroot gemaakt aan het onderhoud van de water
keringen. Daartegenover stond een hogere rijksbijdrage dan
oorspronkelijk was gepland.
Waterkwantiteitsbeheer zorgt ervoor dat het oppervlaktewater op het juiste niveau wordt gehouden door een goede aan- en
afvoer van water via bemaling. De kosten liepen op door hogere energieprijzen en meer maaluren overdag als gevolg van de hevige
regenval in het voorjaar van 1995. Meer maaluren betekende ook meer mankracht, dus hogere personeelskosten. Ook aan betuiningen
(beschoeiingen) van de taluds werd meer uitgegeven dan ingeschat. Het voorkomen van inzakken van taluds blijkt een terugkerend
en moeilijk op te lossen probleem te zijn.
Wegenbeheer zorgt er voor dat (bijna) alle wegen en fietspaden buiten de bebouwde kom door het waterschap worden onder
houden en waar nodig worden aangelegd of verbeterd. In 1995 is veel geld besteed aan het voor eens en altijd laten opknappen van
wegen die aan het openbare verkeer zijn onttrokken. Dit is gebeurd door de ruilverkaveling Flakkee. De extra gelden voor het
opknappen konden uit de bestemmingsreserves worden opgenomen.Voor de verkeersregeling en -veiligheid is in 1995 ten aanzien
van de openbare verlichting een hogere bijdrage aan derden betaald. Naast het financieel op rolletjes laten lopen van de dagelijkse
gang van zaken is door het waterschap tevens geïnvesteerd in een aantal projecten. Bij de Tweede Hamerd is een taludvoorziening
aangebracht, de boezemkade onder OudeTonge is opgehoogd, er is geld uitgegeven aan de automatisering van een aantal gemalen
en de nieuwbouw van gemaal De Haas van Dorsser in OudeTonge werd gerealiseerd.
Hoewel er meer geld is uitgegeven dan begroot, is er toch geld
over Het voordelige eindresultaat bedraagt 250.000,- Deze
financiële meevaller is voor een deel te danken aan: het tegen
gunstige prijzen laten verwerken van koudasfalt, lagere kapitaal-
lasten van wegen ondermeer door de gunstige rentestand, ho
gere opbrengst wateromslagen en hogere subsidie WHW-
gelden. Het financiële voordeel is echter ook veroorzaakt door
de gewijzigde omslagsystematiek. Het waterschap houdt bij de
vaststelling van het te betalen bedrag rekening met de belangen
die eenieder heeft bij de verschillende werkzaamheden. Eigena
ren van gebouwen (zakelijk gebouwd) betalen een bedrag aan
waterschapsbelasting dat Is berekend op basis van de econo
mische waarde van die gebouwen. Grondeigenaren (zakelijk onge
bouwd) betalen een bedrag dat is gebaseerd op de omvang van
hun stuk land. Gebruikers van woonruimte (ingezetenen) beta
len een vast bedrag per wooneenheid.
Bij het opstellen van de begroting van 1995 kon nog geen zuivere
inschatting worden gemaakt van de in de omslag te betrekken
oppervlakte ongebouwd. Uiteindelijk is ca. 560 ha. meer dan in
geschat aangeslagen. Dit leverde een voordeel op van ca.
153.000,-
In de vergadering op 28 juni stellen dijkgraaf en heemraden het
algemene bestuur voor het positieve eindresultaat aan de algeme
ne reserves (per onderdeel) toe te voegen. Waterkwantiteits
beheer ontvangt 45.000,- 18%), wegenbeheer 95.000,- (38%)
en waterkeringszorg ontvangt I 10.000,- (44%). Dit om moge
lijke tegenvallers in de toekomst op te kunnen vangen.
Het afgelopen jaar had het waterschap dus maar een bepaalde
hoeveelheid geld uit te geven. Het blijft onmogelijk alles uit te
voeren wat wenselijk is. Door prioriteiten te stellen wordt ge
tracht elke gulden zo goed mogelijk bij te laten dragen aan het
beheer van water en milieu in uw omgeving. Voor 1995 is het
waterschap daar zeker in geslaagd.
Binnenkort zal Ouddorp-West worden heringericht. Hiervoor
moet ook de waterhuishouding worden aangepastDit kan al
leen door de huidige peilbesluiten te herzien. Het gaat om de
peilbesluiten voor het bemalingsgebied Kilhaven en het weste
lijk deel van het bemalingsgebied Witte Brug.
Het gebied Kilhaven heeft als belangrijkste functies landbouw,
natuur en recreatie. De peilbesluiten worden zodanig herzien
dat de grondwaterstand hoger wordt. Dit komt de bodem en
daarmee de natuurwaarden en de landbouw ten goede. Het
vergroten van de waterdiepte als gevolg van de peilverhoging
zal leiden tot een forse verbetering van de waterkwaliteit en tot
verzoeting van het water (omdat de brakke kwel in de lage
strandpolders afneemt).
Witte Brug heeft naast landbouw en natuur ook wonen als func
tie. De peilaanpassingen zullen geen gevolgen hebben voor de
bebouwing. Er wordt tevens rekening gehouden met de stabili
teit van de wegen.
Om het extra water goed te kunnen bewaren ten behoeve van
de hoge grondwaterstand, worden vijf stuwen geplaatst.
Het voorstel om deze peilbesluiten te herzien wordt tijdens de
vergadering op 28 juni behandeld.
Tijdens de vergadering van 28 juni wordt een voorstel gedaan om een wegenverordening voor Goeree-Overflakkee vast te stellen.
In de verordening staan regels voor vsraterschap, gemeente en particulier over de beheers- en onderhoudsbelangen: wie moet wat
doen en wanneer Naleving van die regels be
vordert de instandhouding, de bruikbaarheid
en de veiligheid van wegen. De regels gelden
bijvoorbeeld ten aanzien van beplanting aan
de kant van de weg, het plaatsen van caravans
of tenten op de weg of het berijden van de
weg met modder, klei of mest aan de wielen.
Waterschap Goeree-Overflakkee zorgt voor
de aanleg en het onderhoud van bijna alle
wegen buiten de bebouwde kom. Een aantal
wegen buiten de bebouwde kom heeft de pro
vincie in haar beheer Op dit moment vallen
de wegen van het waterschap nog onder de
Provinciale wegenverordening Zuid-Holland.
Met de vaststelling van de Wegenverordening
voor Goeree-Overflakkee heeft het water
schap een eigen regelgeving. Op 28 juni wordt
hierover een beslissing genomen.
In de periode 1992-1997 is een omvangrijk netwerk tussen water
schappen onderling en waterschappen en andere organisaties
ontstaan. Dit is een uitvloeisel van de wens meer samen te wer
ken. In gezamenlijkheid zijn natuurvriendelijke oevers aangelegd,
peilbesluiten herzien (zonder wezenlijke aantasting van de agra
rische bedrijfsvoering en de bedrijfsopbrengsten) en rampen
plannen (dijkbeveiliging) opgesteld.
Dit alles is gebeurd nadat de zeven waterschappen in Zuid-Hol
land-zuid in 1990 een intentieverklaring ondertekenden om de al
bestaande samenwerking te versterken. Die samenwerking
mondde allereerst uit in het gezamenlijk opstellen van een Inte
graal Waterbeheersplan. Dit plan heeft als algemene doelstelling
bij te dragen aan een gezond leefmilieu en heeft betrekking op de
periode 1992-1997, De uitvoering van het Integraal Waterbe
heersplan is vertaald in 160 actiepunten en 44 projecten. De
evaluatienota over dit plan wordt in de vergadering van 28 juni
besproken. Geconstateerd wordt dat per I januari 1996 onge
veer een kwart van de actiepunten is afgerond, en een kwart
bijna tot een einde is gekomen. Aan de projecten is hard ge
werkt. Meer dan de helft daarvan heeft de eindstreep gehaald.
Het versterken van de samenwerking is eveneens geslaagd.
Met behulp van de resultaten uit deze evaluatienota wordt een
nieuw Integraal Waterbeheersplan voor de periode 1998-2003
opgesteld.
De openbare vergadering van het algemeen bestuur
van het waterschap Goeree-Overflakkee behandelt
tijdens de vergadering op vrijdag 28 juni de
jaarrekening van 1995. Met de jaarrekening wordt
verantwoording over de uitgoven afgelegd aan de
geldgevers. Andere onderwerpen die worden
besproken zijn: het evaluatierapport Integraal
Waterbeheersplan Zuid-Holland-zuid, de Wegen
verordening Goeree-Overflakkee en de herziening
van de peilbesluiten Kilhaven en Witte Brug.
De vergodering begint om 14.00 uur in het water-
schapshuis in Middelharnis en is voor iedereen
toegankelijk.
Het viQterschap en de Vereniging voor Natuur- en Landschaps
bescherming Goeree-Overflakkee hebben voor het eerst de kop
pen bij elkaar gestoken. De raakvlakken tussen beide partijen
werden besproken, waarbij te denken valt aan het beplantingen-
plan bij een ruilverkaveling. De intentie is twee keer per jaar bij
elkaar te komen.
Het waterschap is op 12 en 13 juli aanwezig op
de Agrarische Manifestatie in Den Bommel. Het
doel is bezoekers een duidelijk beeld te geven
hoe de agrarische sector tegenwoordig functio
neert En hoe de sector toewerkt naar het pro
duceren van een kwaliteitsprodukt met oog voor
natuur en milieu.
- Per I september 1996 gaat dijkgraaf
H.LVan Kampenhout met pensioen. Zijn op
volger, de heer ing. D.C.Goekoop lal op dezelf
de datum waar mogelijk zijn functies overne
men.
- Een voorstel voor een begrotingswijziging voor
een aantal posten waaronder 'gladheidsbe-
strijding' en "overig onderhoud wegen'.Tijdens
de strenge winterperiode werd er aanzienlijk
meer gestrooid dan geraamd. Dit heeft met
name meer arbeidsuren gekost. Het tekort
wordt gedekt uit de reserve onderhoud we
gen. Er wordt ook extra geld gevraagd voor de
belijning van de Groeneweg en de Kruis- of
Vroonweg en de aanleg van een voetpad langs
de Schaapsweg Den Bommel vanaf het voet
balveld tot de bebouwde kom.
2/ iuni (996
