gemeente
DIRKSLAND
IN ONZE GEMEENTE
^'■=TJZS="'^-"
GEMeSNTS DIRKSLAND NEEMT
ACHT SIKHS OP
TIJDELIJK WERK VOOR
JONGEREN
WELZUNSWET
VOORHEEN: RUKS-
BUDRAGEREGELINGEN
HOE GAAT DAT NU IN
ZUN WERK?
28 JANUARI: BELANGRIJKE
GEMEENTERAADS
VERGADERING
Sinds 4 januari jl. wonen in onze gemeente aclit asielzoekers: vier in de
Fabiusstraat in Melissant en vier aan liet Austinplein in Herliingen.
Het zijn uit India afkomstige Sikhs die voorlopig deel zullen uitmaken
van onze gemeenschap.
De procedure rond de plaatsing is bijzonder vlot
verlopen: de gemeente Dirksland is zelfs de
eerste van de vier eilandgemeenten die hiertoe is
overgegaan.
In novemberjL immers besloot de gemeenteraad
zonder veel omhaal om acht asielzoekers op te
nemen en dit aantal in de komende jaren uit te
laten groeien tot ongeveer 3 promille van de
bevolking.
GOED OM TE WETEN
Toch nog even wat in
formatie.
Zoals gezegd zijn 'onze'
asielzoekers Sikhs. Het
feit dat zij asielzoekers
zijn, betekent dat hun
verblijf voorlopig is en
als zodanig maximaal
vier jaar kan duren.
In die periode bekijkt de
rijksoverheid of ze als
vluchteling kunnen
worden aangemerkt.
Zo niet. dan moeten ze
terug naar huis.
Zo wel, dan kunnen ze
blijven en - al bezitten
ze dan (nog) niet de
Nederlandse nationali
teit - onderworpen zijn
aan allerlei regelingen
die ook voor Nederlan
ders gelden.
De regels van asielzoe
kers verschillen echter
van die van vluchtelin
gen.
Het rijk heeft, direct na
het gemeenteraadsbe
sluit in november jl. met
de gemeente Dirksland
een overeenkomst ge
sloten. Die overeen
komst houdt in dat het
aan de gemeente een
uitkering verstrekt voor
de kosten van huisves
ting, levensonderhoud,
sociaal-culturele acti
viteiten waaraan de
asielzoekers zullen gaan
deelnemen en de 'appa
raatskosten' van de ge
meente.
Bovendien stelt het rijk
een bedrag voor de
eerste inrichting ter be
schikking.
De gemeente is erin
geslaagd om dit bedrag
niet te overschrijden.
De zaak is, zoals dat
heet, budgettair-neu
traal geregeld.
PARTICULIER
INITIATIEF
Bij hun eerste kennis
making met onze ge
meente - huisarts, win
kels, bank etc. - zijn de
Sikhs begeleid door
ambtenaren van het
gemeentehuis, terwijl
ook een aantal welwil
lende en engels spre
kende particulieren
zich voor hen in zal
zetten.
Bovendien heeft de
Unie van Vrijwilligers
(UW) zich ingezet
voor de werving van
vrijwilligers, die met
hulp van de Vereniging
Vluchtelingenwerk Ne
derland de begeleiding
van de asielzoekers op
zich zullen nemen.
Zoals gezegd zullen er
in de toekomst waar
schijnlijk nóg wat asiel
zoekers naar onze ge
meente komen.
Het rijk stelt dat aantal
op 3 promille van het
aantal inwoners. Voor
de gemeente Dirksland
betekent dat een aantal
van maximaal 24.
Voor het echter zover is
moet er aan twee voor
waarden zijn voldaan:
- de Woningbouwvere
niging'Dirksland',
die in de afgelo
pen tijd medewer
king heeft ver
leend, moet in
staat zijn nog
meer huizen ter
beschikking te
stellen
- de ervaringen met de
huidige nieuwe
inwoners van on
ze gemeente moe
ten positief zijn'
OOK U
Voor dat laatste is ook
uw medewerking en in
zet nodig. De voortref
felijke start van het ver
blijf voor de acht Sikhs
in Melissant en Herkin
gen is echter veelbelo
vend en biedt dus vol
doende vooruitzichten
op een gunstige ontwik
keling van de verdere
contacten tussen u en
hen.
Wie daadwerkelijk wil
meewerken kan zich als
vrijwilliger melden bij
de afdeling Sociale Za
ken van de gemeente,
telefoon (01877)-!233.
Denkt u daar goed over
na, want uw medewer
king zal wél wat van u
vergen. Wilt u deson
danks van de partij zijn,
dan zal uw telefoontje
met vreugde worden be
groet.
TOT ZIENS OP 28 JANUARI AANSTAANDE!
In de loop van deze maand zijn vijf werkloze jongelui in onze gemeente aan
het werk gegaan: één op de gemeentesecretarie, één in GeldershoC één bij de
Gezinsverzorging Dirksland en twee in het Van Weel-Bethesdaziekenhuis.
Ze zullen daar gedurende zes maanden werkervaring opdoen.
Het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid verstrekt een subsidie
voor dit soort extra arbeidsplaatsen en moest de gemeentelijke voorstellen
daartoe dan ook eerst goedkeuren.
Dat is kortgeleden gebeurd.
Bij de gemeentesecretarie gaat de betrejfende jongere op de typekamer
werken.
In Geldershof is een extra arbeidsplaats gecreëerd in de civiele dienst en de
grootkeuken en zal de betrejfende jongere ook helpen bij de verzorging van de
bewoners.
De Stichting Gezinszorg ruimde een plaats in voor een jongere die
belangstelling heeft voor alle aspecten van het werk.
En het Van Weel-Bethesdaziekenhuis tenslotte maakte twee extra arbeids
plaatsen vrij in de civiele dienst, de grootkeuken en de technische dienst.
Een uitstekende samenwerking van alle betrokkenen leidde tot dit
voortreffelijke resultaat, dat hopelijk ertoe zal leiden, dat de vijf jongelui
straks gemakkelijk een definitieve werkkring zullen vinden.
KORTOM
Pas een paar weken geleden hebben we elkaar alle goed toegewenst
Waarschijnlijk nam niemand daarbij het woord 'welzijn' in de mond:
een oude, maar sinds enige tijd toch weer actuele term.
Welzijn: dat omvat markante begrippen als geluk en gezondheid,
maar ook het zich wél-bevinden in de eigen woonplaats, de eigen
straat, de eigen werk- en leefomgeving.
Van iedereen wordt verwacht dat hij of zij daaraan meewerkt en ook de
overheid heeft op dat terrein een taak.
Hieronder leest u wat die taak inhoudt en wat dat voor u betekent
Voor verreweg de meesten van u is dat zeker interessant, omdat u daar
allen wel op de een of andere wijze mee te maken hebt
Dat geldt ook voor de asielzoekers in onze gemeente.
LEVEN EN WELZUN
Sinds ruim een jaar is in ons land de
Welzijnswet van kracht. Die wet geeft
heel precies de taken van de verschil
lende overheidsorganen op welzijns-
gebied aan.
Het rijk (vroeger praktisch de enig ver
antwoordelijke op dit terrein) heeft die
verantwoordelijkheid overgedragen
aan de provincies en vooral aan de
gemeenten.
Bij de term 'verantwoordelijkheid'
moet u natuurlijk denken aan de voor
de verschillende voorzieningen nodi
ge financiën (Een gemeente richt
immers niet zelf een zangkoor of een
vrijwilligersdienst op).
De gemeenten moeten dus bekijken
aan welke voorzieningen ze subsidie
zullen verlenen en verder, aan welke
eisen deze voorzieningen moeten
voldoen om daarvoor in aanmerking
te komen.
Tot voor kort was dat anders geregeld.
Het sociaal-cultureel werk de bibliotheek
en allerlei andere voorzieningen konden
toen aanspraak maken op specifieke uit
keringen van de kant van liet rijk.
Met de inwerkingtreding van de Welzijns
wet is daaraan een einde gekomen. De
voornaamste redenen daarvoor zijn:
- het feit dat het rijk nog altijd bezuinigt en
- de overweging dat (in het kader van de
decentralisatie van het bestuur) de zelf
standigheid van de gemeenten groter
moet worden.
De Welzijnswet somt niet minder dan 20
soorten voorzieningen op, waarvoor voort
aan de gemeenten verantwoordelijk zijn.
U ziet ze in een apart lijstje genoemd.
De Nederlandse gemeenten
zijn verantwoordelijk voor:
- openbaar bibliotheekwerk*
- plaatselijk vormings- en ontwikke
lingswerk*
- club- en buurthuiswerk*
- opbouwwerk
- jeugd- en jongerenwerk
- speeltuinwerk
- kinderdagverblijven
- peuterspeelzalen*
- buitenschoolse kinderopvang
- sociaal-culturele activiteiten voor
niet-actieven
- jeugd- en volwassenenwerk voor
geestelijk gehandicapten
- welzijnswerk minderheden
- opvang, introductie en maatsch.
oriëntatie vluchtelingen, vrijwillige
opvang asielzoekers*
- emancipatie-activiteiten
- bureaus sociale raadslieden
- maatschappelijke advies- en infor
matiecentra
- gecoördineerd ouderenwerk
- vrijwilligerscentrales*
- amateuristische kunstbeoefening
en kunstzinnige vorming*
- mogelijkheden voor ouderen om zo
lang mogelijk zelfstandig te blijven
wonen*
aanwezige voorzieningen in de
gemeente Dirksland
Vier jaar lang - gerekend vanaf het mo
ment dat de Welzijnswet van kracht is ge
worden - dus tot 1 januari 1991 krijgen
de gemeenten van het rijk één 'brede
doeluitkering', die zij moeten verdelen
over de 20 mogelijke soorten voorzienin
gen in hun plaats.
Zijn de 20 soorten voorzieningen niet
voorhanden, dan kan het geld worden ver
deeld over wat er wél is.
Maar na 1 januari 1991 is er van zo'n
brede doeluitkering van de kant van het
rijk geen sprake meer.
Betekent dat, dat de gemeenten vanaf die
datum met lege handen staan en dus
geen subsidies meer zullen vertenen?
Gelukkig niet.
Zoals u waarschijnlijk wel weet krijgt elke
gemeente jaarlijks een uitkering uit het
Gemeentefonds van het riJK waaruit ze
allerlei zaken moet bekostigen.
Na 1 januari 1991 zal tot die zaken ook
'het welzijn' behoren.
Denkt u echter vooral niet dat er na de ge
noemde datum méér geld (dus uit de alge
mene middelen) beschikbaar zal zijn dan
in de drie resterende jaren tot die datum
(dus uit de brede doeluitkering).
Integendeel.
Daarom doen verenigingen en instel
lingen er goed aan alles te doen wat In
hun vermogen ligt om liun aandeel in
de wachit te slepen.
Dat betekent: in elk geval zorgen dat ze
voldoen aan de eisen die de gemeente
aan hen stelt.
Bezuiniging van 6o/o
f30mnjoentmtl'^!^,'2*'"'°'^-l
met 6%. 9aan, ofwel
9^'»Bente otJan^""'""^'' de
^^ntal en,anTaattn^'^''^'^- Een
1987
opzichte van
Misschien bent u lid van één van de zang
verenigingen, een trouwe bezoeker van
de bibliobus, brengt u uw kleine regelma
tig naar een van de beide peuterspeelza
len of bent u een actief UW(st)er.
U hebt dan wel iets anders aan uw hoofd
dan het gemeentelijk Welzijnsplan, waar
in uw vereniging, de bibliotheek of de peu
terspeelzalen een rol spelen; laat staan
dat u dagelijks bezig bent met het Wel-
zijnsprogramma of de Subsidieveror
dening, waarvoor hetzelfde geldt.
Toch zijn dat uitermate belangrijke stuk
ken. Want daarin legt de gemeente Dirks
land haar voornemens ten aanzien van
het beleid en de subsidiëring van die be
langrijke voorzieningen vast.
Niet alleen omdat ze dat wettelijk verplicht
is, maar ook omdat die stukken haar een
stevig houvast voor de toekomst bieden.
Tijdens zijn vergadering van 28 januari a.s.
zal de raad het Welzijnsplan 1988-1991,
het Welzijnsprogramma 1988 en de Sub
sidieverordening vaststellen, tezamen
met nóg een belangrijk stuk de al be
staande, maar aangepaste Inspraakver
ordening.
Goed idee misschien om die vergadering
eens bij te wonen.
Voor wie daartoe niet in staat is liggen alle
genoemde stukken natuurlijk ter inzage.
Bij het doorlezen komen ze dan de volgen
de zaken tegen:
BIBLIOTHEEK
Sinds 1 januari 1987 betaalt de gemeente
een percentage van het bedrag dat in de
'brede doeluitkering' voor de bibliotheek is
bestemd, aan de Provinciale Bibliotheek
Centrale, die onder meer het bibliotheek
personeel in dienst heeft.
In de loop van 1988 zal die betaling worden
gestaakt en een nieuwe overeenkomst met
de PBC worden gesloten.
De gemeente gaat voor de sta-uren van de
bibliobus - één, anderhalf en twee uur in
respectievelijk Dirksland, Melissant en Her
kingen - meer betalen, maar is niet van plan
daarom ook de lezerstarieven te verhogen.
Ook aan de sta-uren wordt nu niet geknab
beld.
VORIVIINGS- EN
ONTWIKKELINGSWERK
De Stichting Volwasseneneducatie en de
Vereniging De Christenvrouw bezinnen
zich op hun eigen wijze op wat zich op maat
schappelijk en cultureel gebied voordoet.
Ze kunnen op grond daarvan rekenen op
steun van de gemeente. Ook, en vooral, in
financiële zin: de eerste naar rato van het
aantal inwoners van de gemeente, de twee-
de onder meer op grond
leden.
van het aantal
De instellingen ontvangen samen het ge
hele bedrag dat voor het plaatselijk vor
mings en ontwikkelingswerk voorhanden is,
minus de al genoemde korting van 6%.
CLUB- EN BUURTHUISWERK
Belangrijk werk, vindt de gemeente, omdat
de deelnemers eraan actief bezig zijn in hun
eigen omgeving.
De speeltuinvereniging De Krammerte Her
kingen en de buurtvereniging West-Molen-
zicht in Dirksland houden zich met dit werk
bezig.
Ze krijgen in principe dezelfde subsidie als
in 1987, maar ook weer met aftrek van 6%.
Dat kan nu eenmaal niet anders.
PEUTERSPEELZALEN
De aandacht van de gemeente gaat ook uit
naar de kleinste inwoners: de peuters.
Een aanal van deze kindertjes ontwikkelt
zich gedurende een paar ochtenden per
week samen met andere peuters.
De subsidie betreft een vast bedrag per
kind, een vast bedrag per instelling en een
percentage van de personeels- en huisves
tingskosten. Ook hier is de 6% korting van
toepassing.
Uitbreiding of inkrimping ervan is afhankelijk
van het aantal groepen (maximaal vijf).
In onze gemeente zijn twee peuterspeelza
len: De Bezige Bijen in Melissant en De
Hummelhoek in Dirksland, met in totaal vijf
groepen.
ASIELZOEKERS
Zie elders op deze pagina.
VRIJWILLIGERSCENTRALES -k-k-k
Hier gaat het wat de gemeente Dirksland
betreft, natuurlijk vooral om de UW: een
organisatie, die nauwelijks toelichting be
hoeft, omdat ze op allerlei gebied actief is.
Begeleiding van patiënten in het ziekenhuis,
verschillende werkzaamheden in Geldershol
en Vroonlande, oppass(t)er van gehandicap
ten, toevlucht voor slachtoffers van misdrij
ven etc.
Sommige van die activiteiten zijn regionaal,
andere meer plaatselijk gericht, weer andere
beperken zich tot het ziekenhuis.
Vandaar dat ook de subsidiëring regionaal
of anderszins wordt geregeld.
AMATEURISTISCHE KUNST-
BEOEFENING, KUNSTZINNIGE
VORMING EN CULTUUR
Waaraan moet u in onze gemeente bij deze
officiële termen denken?
Aan de zangvereniging Vaya con Dies,
Sursum Corda en Excelsior, aan muziek
vereniging Amicitia en aan de Stichting
Kerkconcerten Goeree-Overflakkee.
En wat de cultuur betreft aan de Vereniging
Streekmuseum Goeree-Overflakkee en
de Vereniging voor amateur-archeologen De
Motte.
Al deze instellingen kregen tot voor enige tijd
een subsidie uit de Rijksbijdrageregeling
Sociaal Cultureel Werk Maar, zoals we
hebben gezien: nu niet meer, omdat ook zij
sinds 1 januari van het vorig jaar onder de
bepalingen van de Welzijnswet vallen.
De gemeente hecht grote waarde aan de
activiteiten van deze organisaties en heeft ze
dan ook alle in haar Welzijnsplan, haar dito
programma en in de Subsidieverordening
opgenomen.
Het subsidiebedrag wordt zoveel mogelijk
gehandhaafd op het niveau van 1987, maar
weer- hoe kan het anders- minus 6%.
MOGELIJKHEDEN VOOR OUDEREN
Flankerend ouderenbeleid
De term 'flankerend ouderenbeleid' zal u
inmiddels wel bekend zijn. Het gaat om een
beleid, dat tot doel heeft eraan mee te
werken dat ouderen zo lang mogelijk zelf
standig blijven.
Als er een goed alarmeringssysteem is, een
warme-maaltijdvoorziening, tijdelijke opvang
voor uit het ziekenhuis terugkerende oude
ren etc, dan zijn de mogelijkheden groot.
De Werkgroep Bejaardenwerk 'Dirks
land', waarin allerlei instanties zijn verte
genwoordigd, heeft al een aantal voorzie
ningen gerealiseerd en bekijkt wat er verder
nog nodig is.
Burgemeester en wethouders laten zich
graag door haar adviseren.
Werd het flankerend ouderenbeleid tot voor
kort gefinancierd met overheidsgelden, die
via de provincie werden ontvangen, sinds 1
januari jl. behoort ook dit werk tot de verant
woordelijkheid van de gemeente.
De gemeente zal tot 1991 vanuit de brede
doeluitkering subsidie verlenen. De gelden
komen terecht bij Geldershof, bij de kruis
vereniging Dirksland en de Soosmiddagen.
Woontussenvoorzieningen
De voor u misschien nieuwe term woontus
senvoorzieningen slaat op aanleunwonin
gen en serviceflats (Aanleunwoningen zijn
overigens in de gemeente Dirksland niet
aanwezig).
De bewoners van dat soort woningen, die
niet in staat waren zelf de kosten daarvan te
dragen, mochten tot 1987 aanspraak maken
op een overheidsbijdrage via de provincie.
Sinds die tijd is ook deze taak overgeheveld
naarde gemeenten, die zelf kunnen bekijken
of ze deze vorm van steunverlening ten
aanzien van nieuwe aanvragen zullen conti
nueren.
Ze zijn echter verplicht dit te doen ten
aanzien van die bewoners, die al eerder een
WTV subsidie ontvingen.
Burgemeester en wethouders van Di '■island
zullen aan die verplichting voldoen, maar
zullen nieuwe aanvragen moeten afwijzen.
Wie dus naar een serviceflat wil, maar de
huur daarvan niet kan betalen, zal naar een
ander soort woonruimte moeten omzien.
Hoe kan dit lange verhaal nu kort worden
samengevat? Aldus:
- de rijksoverheid bezuinigt en schuift
zoveel mogelijk financiële taken
door naar provincie en gemeenten;
- als gevolg van een en ander maakten
de verschillende rijksbijdragerege
lingen t.a.v. bibliotheeK sociaal-cul
tureel werk etc. plaats voor één
uitkering aan de gemeenten, die
deze laatsten moeten verdelen; het
bedrag van die ene uitkering is lager
dan het totale bedrag van de eer
dere rijksbijdragen; de uitkering
geldt tot 1 januari 1991
- vanaf die datum gaat de welzijnsuitke-
ring op in de uitkering uit het Ge
meentefonds, die alle gemeenten
ontvangen; de gemeenten bepalen
dan zelf of en hoeveel subsidie zij
aan de welzijnsvoorziening zullen
verstrekken
- de gemeente Dirksland heeft haar
beleid tot en met het jaar 1991 vast
gelegd in het Welzijnsplan; ze gaat
in dat plan ervan uit dat instellingen
en organisaties meer en meer zelf
de verantwoordelijkheid voor hun
activiteiten gaan dragen en treedt
zelf alleen ondersteunend op
- alle instellingen moeten er ernstig
rekening mee houden dat de
spoeling steeds dunner wordt en
dat ze hun subsidie dus zullen
moeten blijven 'verdienen'.
'nspraak
programma e/, rfe IS^^t'. ^«'«/"S"
"'ng wordt aanaeoaf^ "'^"«''o^'^e-
aarandeert deiZol" "^«ff^te/rf,
S^" '"opraak ênTvlTn^n instellin-
ook op dit tent^^^'^°Se,ijkh.
im.
méér wil
^'f daarover
bellen met de o«^ kan
'^^heerj.j ^^J^'^^ntesecretarie
1233. telefoon01877
26 januari 1988, Burgemeester en wethouders van Dirksland.
