Demontabel clubhuis in de dijk
Tholen moet meer huizen bouwen
Impuls Zuiddijk St.-Philipsland
met negentien koopwoningen
Vraag blijft stijgen
naar huurwoningen
Broekhuis
Gemeente betaalt 160.000 euro voor projectontwikkelaar
Donderdag 10 april 2003
EENDRACHTBODE, DE THOOLSE COURANT
Geen puist
Planning blijft achter bij wat er kan
Tholen moet de mogelijkheden voor woningbouw beter
benutten. De gemeente plant veel minder huizen dan op
grond van het provinciaal programma mogelijk is, en
maar net genoeg om de natuurlijke groei op te vangen.
Met name in Tholen zou zodanig gebouwd moeten wor
den dat er een vestigingsoverschot ontstaat. Die aanbe
veling doet de provincie in de notitie woningbouwpro-
grammering.
Uit de pas
Koopwoningen
Sint-Philipsland krijgt een flinke injectie met huizen
bouw. Verschillende plannen lijken nu allemaal tegelijk
te komen, waardoor de gemeente bij de provincie moet
aankloppen om extra huizen te kunnen bouwen. Het laat
ste nieuwe plan is aan de Zuiddijk, waar aannemingsbe
drijf gebr. Van de Nieuwendijk uit Stellendam negentien
woningen wil bouwen.
Helft aanvragen Castria zijn ouderen
Vijfhoek
Leegstand huurwoningen
Woningzoekenden
Zinvolle besteding
22 nieuwe huizen
Cliëntenraad peilt
tevredenheid over
sociale zaken
Win een volledig
verzorgde dagtocht voor
twee personen naar
Parijs!
Aannemer De Boeck en installatiebedrijf Visser zijn aan de Havenweg in Sint-Annaland bezig met uitbreiding van de clubaccommodatie
van de watersportvereniging.
Via een wijzigingsvergunning heeft de watersportvereniging Sint-An
naland alsnog toestemming gekregen van waterschap Zeeuwse Eilan
den om een opslagruimte in de havendam te bouwen. Het gebouw is de
montabel, zodat er onderhoud aan de dijk kan plaatsvinden. Op de dijk
is er ook een baan vrijgebleven. De uitbreiding mocht ook niet groter
zijn dan twintig procent. Ook het even verder gelegen café-restaurant
de Lagune mag 20% uitbreiden, zegt gezworene J.L.C. Mol van water
schap Zeeuwse Eilanden.
Voor de eerste aanvraag van de wa
tersportvereniging verleende het
waterschap geen ontheffing. De
w.s.v. diende daarop een nieuw plan
in. In plaats van een permanent ge
bouw gaat het nu om een demonta
bel pand, waarvoor wel toestem
ming is verleend. Het is een soort
,doos' waartegen aan de buitenkant
grindpanelen zijn aangebracht. De
uitbreiding, die aan de zuidkant van
het terras naast restaurant De Buu-
tengaets staat, krijgt daardoor het
zelfde uiterlijk als het hoofdge
bouw. Vanaf het pad naar de
steigers is de nieuwbouw ruim drie
meter hoog. De lengte bedraagt
vijftien meter en de breedte is 5,6
meter. Door de eerdere afwijzing is
de bouw met een jaar vertraagd.
Het gebouwtje zal voornamelijk ge
bruikt worden als berging en op
slag, maar er zijn ook ruimten om
kleding te wassen en dat is een
nieuwe voorziening voor de w.s.v.
Sint-Annaland. In het hoofdge
bouw blijven de toiletten en dou
ches gehandhaafd. Het clubgebouw
de Buutengaets is heringericht,
waardoor er naast het restaurant
meer gelegenheid is voor clubacti
viteiten. De w.s.v. is overigens van
plan om de nieuwbouw in de toe
komst nog verder uit te breiden.
De watersport is een sector die
groeit. Gedeputeerde Van Zwieten
zei onlangs op een bijeenkomst van
het Ondernemers Overleg Tholen
(OOT) dat in de havens ,de porte
monnees worden omgekeerd.' Hij
citeerde een onderzoek van rijks
waterstaat, waaruit bleek, dat wa
tersporters 75 euro per dag beste
den. „Dat zijn dus geen
onaangename gasten voor een ge
meente. Het feit dat Tholen aan
alle kanten omsloten wordt door
water en de aanwezigheid van vier
havens biedt volgens de gedepu
teerde volop mogelijkheden. „Er is
een dynamiek aan het losbarsten,
met name in Sirit-Annaland, waar
een visie voor het havengebied is
gemaakt. De structuurschets is am
bitieus, maar heeft ook buitenge
woon veel realiteitszin. Wanneer de
hobbels overwonnen kunnen wor
den, ziet het gebied rond de Sint-
Annalandse haven er over tien jaar
perfect uit. Via het Europese fonds
zijn er subsidiemogelijkheden met
het Maja Il-project, maar dan moet
de gemeente ook forse investerin
gen doen. Als Tholen dat doet,
komt de provincie ook, want er is
veel te doen op dit punt."
Van Zwieten noemde ook de haven
van Stavenisse, die op een buiten
gewoon strategische plaats ligt in
het centrum van de Oosterschelde
en eveneens heel veel mogelijkhe
den biedt. „Er is een ongelofelijke
potentie, o.a. voor een passanten
steiger dat nu ontbreekt. Maar je
moet de kwaliteit daar wel ingeto
gen houden." Voor het gebied rond
de haven van Tholen zag hij een
.historische en culturele functie om
je vingers bij af te likken.'
Ten aanzien van Sint-Annaland zei
de gedeputeerde, dat het dorp ge
koppeld dient te worden aan het
havengebied. De in de kleine Su-
zannapolder geplande recreatie
woningen voldoen volgens hem
niet aan dat doel. „Het moet geen
puist worden met bungalowtjes en
coniferen. De kwaliteit moet hoger.
Men moet daar iets stedelijkers
gaan bouwen."
Ten aanzien van de haven dacht
Van Zwieten aan mogelijkheden
om de zogenaamde bruine vloot er
een plaats te bieden. Dat zijn sche
pen van 20 tot 30 meter lang. „Sint-
Annaland is goud! Een dorp aan het
water, strategisch gelegen, maar er
moet wel draagvlak voor zijn. Er
dient enthousiasme en ambitie van
de bevolking te zijn. Als dat er niet
is, dan heeft het gemeentebestuur
het hartstikke gemakkelijk. Dan
moeten ze de plannen van zich af
slaan."
Gezien de positief ontvangen struc
tuurvisie door het gemeentebestuur
had de gedeputeerde daar zelf niet
veel twijfels over. Als die visie offi
cieel vastgesteld is, kan er volgens
hem via artikel 19 procedures ook
eerder gebouwd worden.
In Stadszicht in Tholen bruist het volop wat bouwactiviteiten betreft. Van de 284 geplande woningen in deze wijk zijn er inmiddels 104 in
aanbouw. De eerste fase - 48 huizen waarvoor in juni de palen de grond in gingen - kunnen de bewoners volgende maand betrekken. De 56
twee-onder-een-kapwoningen uit de tweede fase zijn in het najaar gereed. De volgende fase zullen 70 appartementen, patio- en
waterwoningen zijn die in de loop van 2004 opgeleverd worden.
Twee jaar geleden is op verzoek van
de provincie een woningmarktanalyse
uitgevoerd. Een onderzoeksbureau re
kende vijf programma's door om
meer zicht te krijgen op de kwalitatie
ve vraag naar woningen in Zeeland.
Met als uitgangspunt dat het bouw
programma (nieuwbouw, sloop en
verkoop van huurwoningen) zo goed
mogelijk moet aansluiten bij de wen
sen van de consument, was de conclu
sie dat het zogenaamde plus-pro-
gramma daaraan het beste voldeed.
Dat zou voor Tholen betekenen dat er
in een periode van tien jaar 1775
nieuwe huizen gebouwd worden en
geen enkele gesloopt, en dat 225
huurhuizen in de verkoop gaan. Het
plus-model voorziet in een groot ves
tigingsoverschot in de Thoolse dor
pen, maar dat is in strijd met het
streekplan van de provincie. En in de
dragende kern Tholen blijft er een te
kort aan dure huur- en koopwonin
gen. Het plus-model kan dus alleen
met aanpassingen doorgevoerd wor
den.
Het provinciaal woningbouwpro
gramma voor de jaren 2001-2011
voorziet in een uitbreiding van het
Thoolse woningbestand met 1482.
De planning van de gemeente blijft
daar met 900 huizen (977 nieuw
bouw en 77 sloop) fors bij achter.
Daarmee loopt Tholen provinciaal
uit de pas, want alle andere regio's
willen méér bouwen dan in het pro
vinciaal programma staat. Overigens
geeft dit laatste slechts een inzicht in
de behoefte op basis van natuurlijke
groei van de bevolking en trendmati
ge migratie. Buiten beschouwing
blijft onder meer extra woningbouw
voor ouderen (buiten zorginstellin
gen). Onder andere op dat element
moeten de gemeentelijke plannen
bekeken worden. Maar ook is van
belang om te weten of wel de juiste
aantallen, woonvormen (huur/koop),
woontypen en prijsklassen worden
gebouwd in de juiste woonmilieus,
en of er voor de juiste doelgroepen
wordt gebouwd. Met dit alles in het
achterhoofd is een kwaliteitspro
gramma opgesteld. Dat resulteert
voor Tholen in een toename met
1500 woningen (1700 nieuwbouw,
200 sloop en daarnaast verkoop van
200 huurhuizen). De nieuwbouw zou
7% huur- en 93% koopwoningen
moeten zijn, volledig eengezinswo
ningen en geen appartementen. Kij
kend naar de prijs zou 7% in het
goedkope segment gebouwd moeten
worden, 6% in de middenklasse en
87% duurdere woningen. Verder is
het zo, dat op grond van het beleid
55 tot 57% van de nieuwbouw in de
dragende kern Tholen gerealiseerd
moet worden en 43 tot 45% in de
overige dorpen.
Over heel Zeeland gezien, is de con
clusie dat de gemeentelijke plannen
maar slecht aansluiten bij de kaders
die de provincie daarvoor hanteert,
wat de afhandeling van de plannen
niet bevordert en de discussies over
contingenten bemoeilijkt. In geen
van de regio's is er voldoende aan
dacht voor de goedkope sector. De
beleidsdoelstelling is om 10% goed
kope woningen te bouwen, maar het
onderzoek wees uit dat daarnaar in de
dragende kem Tholen geen vraag is.
Toch programmeert de gemeente een
bescheiden aantal goedkope wonin
gen. Tholen is de enige regio waar
zuinig ruimtegebruik onvoldoende
plaatsvindt: doel is 50% binnen be
staande bebouwing realiseren, maar
Tholen blijft op 20% steken. Ook de
bundeling van nieuwbouw in de dra
gende kem gebeurt onvoldoende:
49% wordt in Tholen gebouwd, wat
55% zou moeten zijn.Verder zou een
groter gedeelte dan de aangegeven
19% levensloopbestendig gebouwd
moeten worden. Volgens de provin
ciale notitie heeft Tholen voor twee
zaken totaal geen aandacht: ouderen
huisvesting buiten instellingen, en
particuliere opdrachtgevers. Het ad
vies is om mogelijkheden te benutten
om méér te bouwen, want door de
huidige 'magere' planning wordt het
vestigingsklimaat niet versterkt. Met
betrekking tot de kwaliteit zou de ge
meentelijke planning op een aantal
punten gecorrigeerd moeten worden.
Zo zouden minder middeldure huizen
en meer dure gebouwd moeten wor
den, meer eengezinswoningen en
minder appartementen, en meer
koop- en minder huurwoningen.
De provincie is tevreden over het la
ten invullen door gemeenten van
planningslijsten en wil dat voor de
periode 2003-2013 herhalen. De lijs
ten kunnen door Middelburg gebruikt
worden voor woningbouwplanning
en nadere analyse op beleidsdoelen,
bij planologische beoordeling van
plannen.
De vraag is in hoeverre de notitie,
gebaseerd op gegevens die alweer
enkele jaren oud zijn, aansluit bij de
realiteit. Feit is dat momenteel in
Tholen, Oud-Vossemeer en Sint-
Philipsland volop particuliere bouw
plaatsvindt door projectontwikke
laars. Dat zijn ook nog eens alle
maal koopwoningen, waarbij bij
voorbeeld Waterfront duidelijk in de
duurdere klasse zit. Echter, de stag
nerende economie maakt dat de
vraag naar huurwoningen toeneemt.
Bij Castria Wonen staan 850 wo
ningzoekenden ingeschreven. Di
verse plannen zijn in de maak voor
ouderenhuisvesting: dienstencentra
in Scherpcnisse en Oud-Vossemeer,
uitbreiding van Maartenshof in
Sint-Maartensdijk en servicewonin
gen bij Ten Anker in Tholen.
Deze nieuwe projectontwikkelaar
komt in beeld omdat zowel de Lim
burgse projectontwikkelaar Stiens-
tra als de Sint-Philipslandse aanne
mer Kot en de familie Nagtegaal uit
de Plataanstraat hun grond hebben
doorverkocht aan Van de Nieuwen
dijk. Stienstra had de loodsen van
agrarisch loonbedrijf Fase destijds
gekocht en Kot had het bedrijfspand
van warenhuis Ko Verwijs overge
nomen. Die versnipperde situatie
wordt door de nieuwe projectont
wikkelaar ongedaan gemaakt.
„Dit inbreidingsplan is ons op het
lijf geschreven", zegt Peter Krijger
van aannemer Van de Nieuwendijk,
een bedrijf met 55 vaste medewer
kers en 10 leerlingen. Hij kwam in
Sint-Philipsland terecht door schil
dersbedrijf Geluk en Deltatechniek,
waarmee Van de Nieuwendijk veel
samenwerkt. Krijger hoopt in juni
2004 met de bouw te kunnen begin
nen. „Het wordt een gemeleerd plan
met 2x2 onder 1 kap woningen, 3
vrijstaande huizen tegen de dijk
aan, een blokje van 3 onder 1 kap
woningen en 9 starterswoningen.
De verkoop gebeurt via makelaar
Van den Ouden. De woning van
Nagtegaal, die zelf is vertrokken, is
al verkocht."
Dat is op zich opmerkelijk, want
Nagtegaal maakte tot bij de provin
cie bezwaar tegen bestemmingsplan
Graefnisse en kreeg gedeeltelijk ge
lijk met een bedrijfsbestemming op
zijn perceel. Het feit dat de situatie
nu wijzigt, is voor de gemeente aan
leiding voor de eerste herziening
van plan Graefnisse. Er wordt in
dorpshuis de Wimpel nog een in
loopavond gehouden om de inwo
ners gelegenheid te geven tot in
spraak. En ook al is dit een
Deze maand worden drie seniorenwoningen opgeleverd aan de Kerke-
blokstraat in Sint-Annaland. In mei volgen acht levensloopbestendige
woningen aan de Meerkoet- en Sternlaan in Sint-Maartensdijk. Aan de
Laban Deurloostraat in Scherpenisse worden twee huizen gebouwd.
Het zijn momenteel de enige bouwprojecten van Castria Wonen die in
uitvoering zijn. In Oud-Vossemeer worden vijf huizen gesloopt aan de
Raadhuisstraat. Op 1 maart stonden 850 Thoolse woningzoekenden in
geschreven bij de woningcorporatie.
De vraag naar huurhuizen blijft stij- tementen met op de begane grond
gen. Het afgelopen half jaar groeide
het aantal woningzoekenden met
bijna 16%. Eind 2000 stonden er
600 geregistreerd en nu 850, een
stijging met zowat 42% in ruim
twee jaar tijd. Leegstand is er niet.
„Er staan veertien huizen leeg in
Oud-Vossemeer en Poortvliet, maar
die worden allemaal gesloopt",
meldt Ko Droogendijk van Castria
Wonen. De neergaande economie
heeft er volgens hem alles mee te
maken dat de vraag naar huurhuizen
toeneemt. Voor heel wat mensen
wordt het simpelweg te duur om
een huis te kopen. Enkele kleinere
plannen zijn in voorbereiding: twee
huizen aan de Koning Haakonstraat
in Stavenisse, op de plek waar twee
houten Noorse woningen zijn afge
broken, en vier huizen in Sint-Phi
lipsland op de hoek van de Wilhel-
minastraat en de Deldensestraat
(waar het wijkgebouw van de kruis
vereniging is verdwenen). Voor bei
de projecten is een zogenaamde
artikel-19-procedure (ontheffing be
stemmingsplan) nodig en dat vergt
minimaal negen maanden, aldus
Droogendijk. „Landelijk loopt de
bouwproductie gigantisch achter als
gevolg van alle regelgeving."
Ongeveer de helft van de woning
zoekenden heeft behoefte aan oude
renhuisvesting. In dat segment heeft
Castria een aantal plannen in voor
bereiding, veelal onder de paraplu
van Marsaki, de ontwikkelings
maatschappij van een drietal
Zeeuwse woningcorporaties. Zo
kan waarschijnlijk in oktober het
heien beginnen voor de Vijfhoek in
Tholen, een complex met 32 appar-
een gezondheidscentrum en eronder
een parkeerkelder. Van de apparte
menten wordt 60% verhuurd en is
de rest voor de verkoop bestemd.
De serviceflat even verderop aan de
Ten Ankerweg wordt uitgebreid met
huur- en koopappartementen. En er
wordt ruimte gereserveerd voor de
kinderopvang. Ook worden huur-
en koopappartementen gebouwd bij
het woonzorgcentrum Maartenshof
in Sint-Maartensdijk, met daarbij
twee groepswoningen voor demen
terende ouderen, ruimte voor apo
theek en huisarts en een wintertuin.
Ook staan servicecentra gepland in
Scherpenisse en Oud-Vossemeer.
„Dat laatste wordt voor Tholen bij
na een megaproject, in combinatie
met een dorpshuis nieuwe stijl",
zegt Droogendijk. Procentueel steeg
het aantal woningzoekenden dat
meerdere woonkernen als voorkeur
opgaf, het meest (39,7%), gevolgd
door Scherpenisse (38,1%). Van de
genen die ingeschreven staan, zoekt
47% een huis in Tholen en 12% in
Sint-Maartensdijk.
Een woningcorporatie in Rotterdam
experimenteert met de prijs van
vrijkomende huurwoningen: men
sen met een inkomen onder de zie
kenfondsgrens (30.700 euro) beta
len minder huur dan mensen in een
hogere inkomensklasse. Op die ma
nier wil men de scheefgroei aanpak
ken, dat hoge inkomensgroepen in
goedkope huurwoningen zitten.
Landelijk zou de scheefgroei 45%
zijn, maar volgens Droogendijk is
dat in Tholen aanzienlijk minder.
Bovendien is de Thoolse woning
markt anders. „Waar moeten men
sen heen in de dorpen. Want in een
hoger segment hebben wij geen
huurwoningen te bieden."
Plaats
2003
2002
2003
2002
Tholen
400
356
Oud-Vossemeer
-
-
57
53
St.-Annaland
-
-
65
56
Stavenisse
-
-
12
12
St.-Maartensdijk
-
-
106
89
Scherpenisse
-
-
29
21
Poortvliet
-
-
34
31
St.-Philipsland
-
-
45
43
Diverse kernen
102
73
Totaal
850
734
herstructureringsplan, bij de provin
cie zullen extra woningen moeten
worden gevraagd. Oorspronkelijk
was maar rekening gehouden met 5-
10 huizen en nu wil Van de Nieu
wendijk er 19 bouwen. Hij moet in
elk geval 30 meter uit de dijk blij
ven.
B. en w. zijn blij dat de vervallen
opstallen aan de Zuiddijk verdwij
nen. „Het valt uit de toon bij de om
liggende woningen." Na sloop van
de opstallen komen er levensloop-
bestendige koopwoningen. Van de
Nieuwendijk heeft de gemeente ge
vraagd om de straten en riolering
aan te leggen omdat het project an
ders niet haalbaar is. Aangezien b.
en w. zeer hechten aan het opruimen
van de bouwvallen komen ze met
160.000 euro over de brug. Voor dit
bedrag wordt het plan bouwrijp ge
maakt en de nutsvoorzieningen aan
gelegd. Van de 160 mille komt
65.000 euro uit de pot stedelijke
vernieuwing. Stienstra betaalt voor
de ontwikkeling van Graefnisse 61
mille aan de gemeente, die dat be
drag aanwendt voor het project
Zuiddijk. Het college spreekt van
,een zinvolle bestemming.' Het ont
brekende bedrag van 34.000 euro
wordt onttrokken aan de reserve
bouwgrondexploitatie.
De Zuiddijk is overigens niet het
enige woningbouwplan voor Sint-
Philipsland. Aan de Deldens-
estraat/Wilhelminastraat wil de wo
ningstichting 4 huizen voor ouderen
bouwen op de plaats van het voor
malige wijkgebouw. De architect
moet wel adequate parkeervoorzie
ningen in het plan opnemen en naar
de invulling van de omgeving kij
ken. En dan is er nog het plan van
A.A.M. Verwijs voor de huizen op
de plaats van de havenloods. Voor
de laatste twee plannen gaat de ge
meente artikel 19 procedures voe
ren. De provincie verleent voor de
ze inbreidingsplannen vaak royaal
medewerking, terwijl voor nieuwe
bestemmingsplannen als Graefnisse
een gefaseerde aanpak wordt geëist.
De raadscommissie gemeentelijke
ontwikkeling bespreekt het plan
Zuiddijk met de financiële bijdrage
van 160.000 euro maandagavond
a.s. in het gemeentehuis te Sint-
Maartensdijk. Er is dan gelegenheid
voor spreekrecht vanaf half acht.
Het afgelopen jaar zijn in de ge
meente Tholen slechts 22 nieuwe
huizen gebouwd.
Dat is de helft .minder dan in
2001, toen 46 woningen gereed
kwamen (De Poorthove met 12
woningen inbegrepen). Alle
nieuwbouw is in de vrije sector
gerealiseerd.
In Sint-Maartensdijk en Sint-An
naland zijn zes huizen gebouwd,
in Tholen 3, in Poortvliet, Stave
nisse en Oud-Vossemeer 2 en in
Sint-Philipsland 1. Alleen in
Scherpenisse is het afgelopen jaar
niets gebouwd.
Alle cliënten van de afdeling so
ciale zaken van de gemeente heb
ben een enquêteformulier gekre
gen. De cliëntenraad wil via dit
onderzoek een beter zicht krijgen
op wat er bij de mensen leeft,
waaraan ze behoefte hebben en
hoe ze de dienstverlening van so
ciale zaken ervaren. Het tevreden-
heidsonderzoek is anoniem en
wordt uitgevoerd door een onder
zoeksbureau. Niemand bij de afde
ling sociale zaken krijgt de inge
vulde enquêteformulieren onder
ogen, wél worden de eindresulta
ten meegedeeld.
De informatie die het onderzoek
oplevert, kan de cliëntenraad ge
bruiken bij de adviserende rol en
in het overleg met sociale zaken en
de verantwoordelijke wethouder.
Op grond van de resultaten kan de
raad - vorig jaar juli ingesteld -
voorstellen doen om het beleid en
de dienstverlening van de afdeling
bij te stellen of te veranderen als
dat nodig mocht zijn. De raad
hoopt dat zoveel mogelijk cliënten
het formulier invullen en terugstu
ren. Om dat te stimuleren, worden
drie prijzen (van 60, 25 en 15 eu
ro) verloot onder de inzenders.
Advertentie I.M.
De loodsen van loonbedrijf Fase aan de Zuiddijk in Sint-Philipsland worden gesloopt om plaats te maken voor woningbouw.
S
Voor meer informatie; Grote Kerkstraat 5-13,
4651 BA Steenbergen, telefoon (0167) 56 33 85
Advertentie I.M.