Overheden zijn blijven steken
in houding van zestiger jaren
'Alleen maar zegeningen, geen
slim idee of een geniaal plan'
Zout en
bonbons
Zelfverwennerij
en versiering
Kikkers van
Andriessen
Commissaris der koningin Van Gelder in Poortvliet:
Directeur Nieuwkerk toont dankbaarheid bij opening
Budelpack leeft van veranderen
Mensen willen franje en frutsels
Donderdag 8 april 1993
EENDRACHTBODE, DE THOOLSE COURANT
17
Commissaris der koningin drs. W.T. van Gelder ont
popte zich vrijdagmorgen in Poortvliet als een moder
ne marketing-manager. Meegesleept door de euforie
rond Budelpack's openingsfeest pleitte hij voor het be
ter verpakken van de produkten van de overheid. Niet
op de produktielijnen van Budelpack, maar in het pro
vinciehuis van Middelburg en de gemeentehuizen van
Tholen en St. Philipsland. De overheden daar zitten
nog in het stadium van het bedrijfsleven in de jaren
zestig.
Goed verkocht
CDA viert het
koperen jubileum
Voorlichting
paternalistisch
Milieubewustzijn
Waterschap
Budelpack is in de 22 jaar
van haar bestaan een suc
cesformule gebleken ge
zien de enorme ontwik
keling tot de grootste
werkgever van Tholen.
Maar directeur A.A.
Nieuwkerk bekende zater
dagmiddag voor 550
gasten in de feesttent op
het Poortvlietse bedrij
venterrein aan de Paasdij-
kweg, dat er geen slim
idee of een geniaal plan
aan ten grondslag lag.
"Nee, ik heb het ervaren
als de zegen van God, die
onmisbaar is. Mijn groot
ste dankbaarheid gaat
vandaag dan ook uit naar
onze Schepper. Ik stel er
prijs op om hem de eer te
geven."
Uitbesteden
Bouwers geschrokken
Hijgende ambtenaren
Snoep en snacks
Koop mij
Tn plaats van waspoeder, maand
verband en kauwgum heeft de
overheid echter met wetten, rege
lingen, beleidsvisies en standpun
ten van politici te maken. Hoe kun
je nu materiële met immateriële
zaken vergelijken? En bovendien
laat een goed politicus zich nooit
inpakken.
De commissaris zag echter wel de
gelijk mogelijkheden om de pro
dukten van de overheid beter te
verpakken en daardoor beter te
communiceren met de burgers. De
meeste wetten, regelingen en visies
gaan uiteindelijk ^el over materië
le zaken, stelde Van Gelder vast.
Als eerste spreker tijdens een bij-
Het Zeeuwse CDA heeft zaterdag
morgen in de feesttent van Budel
pack in Poortvliet het 12 1/2-jarig
bestaan gevierd. Zo'n vijftig be
langstellenden waren daarbij aan
wezig, onder wie minister
Andriessen, Tweede Kamerlid mr.
J. van Iersel, het Zeeuwse Eerste
Kamerlid A.J. Kaland, commissa
ris der koningin Van Gelder, de ge
deputeerden mevr. Nederhoed en
dhr. Dek, het Poortvlietse statenlid
mr. J.A. de Boe, burgemeester Van
der Munnik, wethouder Versluijs
en verschillende raadsleden.
Budelpack-directeur A.A. Nieuw-
kerk kreeg van mr. Van Iersel de
uitnodiging om voor de kamer
commissie economische zaken een
inleiding te houden over het uit
besteden van werkzaamheden,
waardoor het Poortvlietse verpak
kingsbedrijf de nummer twee van
Europa geworden is.
Minister Andriessen vond het ope
nen van een bedrijf een prima ca
deau yoor het koperen jubileum.
Hij herinnerde eraan, dat 12 1/2
jaar geleden weinig goeds voor
speld was voor het CDA. "Dat
wordt helemaal niks, hoorde je
toen. Het is de laatste stuiptrek
king van verzuild Nederland, maar
het tegendeel is gebleken. Onze
partij probeert een visie voor de
toekomst te ontwikkelen met een
eigen identitie", zei Andriessen za
terdagmiddag in zijn toespraak.
eenkomst over 'de communicatie
van de verpakking', die door 130
mensen uit de verpakkings- en re
clamewereld werd bijgewoond,
vergeleek de commissaris de over
heid van vandaag met het be
drijfsleven uit de jaren zestig. "De
bedrijfsleiding hield zich toen be
zig met het vervaardigen van pro
dukten. Of daarvoor een markt
was, of de produkten goed ver
kocht zouden worden, zijn vragen
die eerst na de introductie van de
leer van de marketing gesteld wer
den.
De overheid van vandaag lijkt nog
in de produktiegerichte fase te zijn
blijven steken. De ambtenaar
denkt zijn prestatie geleverd te
hebben als de nota geschreven is.
De bestuurder denkt zijn inspan
ning verricht te hebben als de nota
gedeputeerde staten of burgemees
ter en wethouders is gepasseerd en
door de staten of de raad is aan
vaard.
Maar dat voor de burger, om wie
het toch eigenlijk gaat, het over-
heidsprodukt pas ontstaat bij de
uitvoering van de beleidsnota, ont
gaat menig beleidsambtenaar of
bestuurder.
Het is een uitzondering als in een
beleidsnota een uitvoerings
hoofdstuk is opgenomen, dat ver
der strekt dan een financiële
raming. Te vaak nog is een para
graaf over voorlichting weggestopt
in het einde van de nota. Van een
communicatieplan is zelden spra
ke. De overheid moet dezelfde ont
wikkeling doormaken als het
bedrijfsleven en een marketingstra
tegie ontwikkelen, of wellicht is
het voor de overheid beter te spre
ken van een communicatiestrate
gie", aldus de Zeeuwse
commissaris.
Zoals de consument niet meer te
vreden is met drie broodsoorten
bij de bakker, zo wil de burger van
de overheid maatwerk. Beleid dat
op hem is toegesneden en geen
eenheidsbeleid in een grauwe nota.
Van Gelder wilde als bestuurder
van een zeer bijzonder bedrijf met
meer dan 200 produkten het ver
waarlozen van de verpakking een
halt toeroepen. Voorlichting vond
hij daarvoor niet het juiste woord.
want dat is éénzijdig en paterna
listisch, waarbij de overheid pri
mair staat. Communicatie achtte
de commissaris een veel beter uit
gangspunt gezien het tweezijdige
karakter van dat begrip. En boven
dien heeft de overheid een scala
aan moeilijk verkoopbare produk
ten, het milieubeleid bijvoorbeeld.
Het is een illusie, aldus de commis
saris, dat de overheid een milieube
leid kan realiseren zonder een
gemotiveerde bijdrage van burger
en bedrijfsleven. Een communica
tiebeleid is onmisbaar om de afval
bergen kleiner te maken. De
burger moet attenter worden op
het afval wat hij of zij achterlaat.
Niet via een paternalistische, corri
gerende toon, maar door hem te
wijzen op zijn zelfstandige mede
verantwoordelijkheid als mondige
burger, zei Van Gelder.
De commissaris noemde mogelijk
heden als leuke groene huisvuil-
zakken in plaats van een grijze
baal of teksten als 'mijn persoon
lijke bijdrage aan de afvalberg' of
'deze zak wordt verbrand.'
In het Noord-Hollandse Spaarn-
woude is voor een deel aan de be
zwaren tegen een- stortplaats
tegemoet gekomen door de toe
komstige afvalberg te presenteren
als ondergrond voor een recreatie
gebied met skihellingen, alpine
klimwanden, uitkijkheuvel, enz.
Van Gelder noemde dat 'slim' en
een voorbeeld van 'creatief naden
ken.' "Want een over het algemeen
negatieve ontwikkeling wordt niet
ontkend, met de milieurandvoor
waarden wordt niet gemarchan
deerd, maar het eindresultaat
wordt als het ware verpakt in posi
tieve neven-resultaten. En deze pri
ma verpakking verbeterde de
communicatie."
Minister Andriessen van economi
sche zaken vertelde zaterdag bij
Budelpack het verhaal van twee
kikkers in een emmer met melk.
"De één verdrinkt, maar de andere
kikker blijft verwoed trappelen en
zit de volgende ochtend op een
klont boter. Dat is techniek", al
dus de minister.
Hij gebruikte dat voorbeeld om
aan te geven, dat er in ons land
veel te veel studenten zijn die psy
chologie studeren in plaats van
techniek. "Voor de 700 psycholo
gen zijn maar 100 banen beschik
baar, maar desondanks kiezen ze
verkeerd. De nieuwste technische
snufjes vindt iedereen wel prima,
maar techniek studeren, dat is
blijkbaar vies, te moeilijk of de be
loning is te gering."
De Zeeuwse commissaris bena
drukte, dat milieubewustzijn de
trend van de komende jaren wordt.
"We zullen wel moeten. Voorzover
mensen daar niet uit overtuiging
toe zullen overgaan, zullen ze
daartoe gedwongen worden door
de kosten van de afvalverwerking.
Het is onontkoombaar voor de
verpakkingsindustrie om daaraan
mee te werken."
Van Gelder stelde vast, dat overhe
den en klanten als echte co-packers
de verpakkingsindustrie inpakken,
maar volgens hem kan de sector
dat best verdragen door het vak
manschap en de vindingrijkheid
die in de branche aanwezig is. De
commissaris wilde die beide aspec
ten graag ook op andere terreinen
zien dan de milieusector. "Waar
om zou het waterschap de reke
ning niet wat aardiger kunnen
verpakken, op andere wijze pre
senteren?"
In navolging van het bedrijfsleven
concentreert de overheid zich op
de kerntaken, zei Van Gelder. "In
het bedrijfsleven is dat gepaard ge
gaan met uitbesteding van activi
teiten die een essentieel onderdeel
van de bedrijfsvoering uitmaken.
De relatie toeleverancier en uit
besteder krijgt daardoor een meer
blijvend karakter. Van de toeleve
rancier wordt verwacht, dat hij
meedenkt met de uitbesteder. De
vraag is, wie de toekomstige co-
partners van de overheid worden.
Zeker met de toenemende behoefte
aan informatie bij de burger, de
vraag naar betere overheidspro-
dukten, zal de verpakking van het
overheidsbeleid een toekomstig
aandachtsveld worden", aldus de
Zeeuwse commissaris vrijdagmor
gen bij het verpakkingscongres
van Budelpack in Poortvliet.
De Zeeuwse commissaris Van Gelder met Astrid Joosten als 'the winning team' bij de opening van het verpakkingscongres van Bu
delpack.
"Wij leven van de veranderingen."
Dat zei Budelpack's financieel di
recteur P.R. Ingelse maandagmor
gen bij een presentatie voor 80
toeleveranciers van het Poortvlietse
verpakkingsbedrijf. "Wij passen
ons telkens aan de vragen van de
markt aan en die klantgerichtheid
en buigzaamheid vragen we ook
van onze leveranciers. Uw succes is
ons succes", zei Ingelse, die creati
viteit en kwaliteit met slagvaardig
heid en motivatie op een hoge
plaats zette.
Algemeen directeur A.A. Nieuw-
kerk signaleerde steeds grotere
kansen voor toeleveringsbedrijven
Minister Andriessen had het prima naar zijn zin bij Budelpack.
Achter directeur Nieuw kerk weerspiegelt zich het kunstwerk in de
hoofdingang van het bedrijf.
Nieuwkerk zei 22 jaar geleden bij
het prille begin van de verpakking
sactiviteiten in de banketfabriek
van zijn vader, alleen maar proble
men te hebben. "Het probleem dat
de toekomst er voor de onderne
ming somber uitzag. Stapje voor
stapje zijn wij op zoek gegaan
naar een nieuwe toekomst en ik
heb natuurlijk nooit kunnen ver
moeden, dat dit eruit zou komen."
In directe zin verdienen er dik 300
mensen hun dagelijks brood bij
Budelpack en indirect telde
Nieuwkerk er nog 200 extra bij.
Voor de Thoolse en andere Zeeuw
se aannemers zag hij de nieuw
bouw in Poortvliet als een
stimulans die op de meest positieve
manier gebruikt wordt. Een uitda
ging om zich verder te ontwikke
len.
Het bruine gebouw is sterk uitge
breid tot 12.700 m2 en voorzien
van een nieuwe mantel in hyper
modern blauw met unieke moge
lijkheden, die vandaag nergens in
Europa worden geëvenaard, zei de
algemeen directeur.
"Budelpack wil vooraan lopen en
als een sterke partner met grote
investerings- en produktiecapaci-
teit fungeren voor de Europese op
drachtgevers. Alleen de kopgroep
van 3, misschien 4 bedrijven zal
De directieleden Nieuwkerk en Ingelse bij het geschenk van het Budelpack-personeel, een zonnewijzer.
werkelijk rendement kunnen ma
ken. De opvolgers moeten het bij
na altijd alleen maar hebben van
hun lagere prijs en daardoor smal
lere marge. Budelpack speelt een
leidinggevende rol op de Europese
co-packingmarkt, waar strategi
sche uitbestedingen een wezenlijk
onderdeel vormen bij grote onder
nemingen. Doelmatigheid gaat het
winnen van traditie. Geldverslin
dende verpakkingsafdelingen wor
den geautomatiseerd of gesloten;
gespecialiseerde bedrijven als Bu
delpack kunnen dat veel goedko
per, sneller en flexibeler?'
Ook de milieuproblematiek werkt
volgens Nieuwkerk die verande
ring in de hand, maar verpakking
op zich, noemde hij een zegen.
"Dankzij de verpakking kun je
immers een produkt van A naar B
brengen, bederfelijke waar maan
den, soms jaren houdbaar maken.
Als wij al ons overschot aan pro
dukten in de Westerse wereld doel
matig zouden kunnen verpakken
en transporteren naar die landen
waar het zo nodig is, dan zou het
wereldvoedselprobleem er geheel
anders uitzien."
Nieuwkerk bedankte alle mede
werkers zaterdag voor hun gewel
dige inzet, toewijding, tomeloze
energie en vindingrijkheid. "Co-
packing is mensenwerk en als die
mensen het goed doen, ontstaat er
een goed eindprodukt."
De Budelpack-directeur paste dat
ook toe op de aannemers, die de
bakens moesten verzetten, maar
hogere prestaties leverden dan ze
ooit van zichzelf hadden gedacht.
"V/ij legden ze tijdlimieten voor,
die in de bouwwereld helemaal on
gezien de turbulente marktontwik
kelingen. "Co-makership heeft de
toekomst. In Japan bestaat 87%
van de verkoopprijs van auto's al
uit inkooponderdelen. En een co-
packer moet nog professioneler
De bezoekers van Budelpack
hebben in de feestweek een lin
nen tas met een doosje bon
bons, een potje Saga
mineraalzout, het Budelpack
magazine en een bedrijfsbro
chure ontvangen.
Het Saga-zout wordt pas in
1994 door Akzo op de Neder
landse markt gebracht, maar
de bezoekers van Budelpack
zijn uitverkoren om als eerste
proevers te fungeren. Op een
antwoordkaart kunnen zij hun
bevindingen naar Akzo sturen.
Het Saga mineraalzout wordt
rechtstreeks gewonnen uit de
bronnen van IJsland. Akzo
spreekt over een unieke combi
natie van het zilte nat van de
geisers en het kristalheldere
oceaanwater. Twee ongekend
zuivere bronnen met een rijk
dom aan mineralen. Saga zout
bevat 60% minder natrium.
bekend zijn. Een verpakkingspro
ces gaat alsmaar door en bouwers
zijn gewend om veel te wachten tot
ze een volgende activiteit kunnen
beginnen. Van bouwen in twee
ploegen wordt nog maar zelden ge
hoord, laat staan in drie. Door de
atv-dagen die de lonen en de prij
zen de pan uit doen rijzen, zitten
de bouwondernemers heel wat ke
ren met de handen in het haar. Bu
delpack wilde optimale kwaliteit
tegen een acceptabele prijs en bin
nen een passende timing. Architect
en bouwers hebben heel wat keren
geschrokken mijn kantoor verlaten
als ze ons tijdplan hoorden, maar
ze hebben zich opgesteld als wer
kelijke ondernemers. Alle bouwers
vormden zo een fantastisch team
en als wij aan ons nieuwe plan
gaan denken - en als het dan niet
in Noord-Frankrijk is of zo, maar
in Poortvliet - dan hebben uw con
currenten het heel erg moeilijk
omdat u hebt bewezen, de goede
partner te zijn."
Directeur Nieuwkerk bedankte
tenslotte het gemeentebestuur, dat
zich actief inzet voor het be
drijfsleven. "Niet in de vorm van
een fraaie vestigingsbrochure,
maar in de praktijk van iedere dag.
Er is goed meegedacht, De ge
meente heeft ons door de pro
bleemgebieden gelaveerd om tot
een goede oplossing te komen, ook
bij dit fantastisch openingsfeest."
Burgemeester Van der Munnik zei
in zijn toespraak, dat het hele
Thoolse college van b. en w. steeds
achter Budelpack aanhijgde.
"Maandag kwam dhr. Nieuwkerk
met een bouwplan op mijn spreek
uur en woensdag bleek dat weer al
achterhaald te zijn. Onze ambte
naren stonden in dienst van Budel
pack."
De Budelpack-directeur had er ple
zier in. "Wat is er mooier dan hij
gende ambtenaren door het
gemeentehuis te zien hollen. Amb
tenaren die hard lopen voor Budel
pack. Het is de volle waarheid wat
de burgemeester heeft gezegd. Het
gemeentebestuur van Tholen zet
zich ten volle in voor de bedrij
ven", zei Nieuwkerk.
De burgemeester liet weten, dat de
gemeente zich zeer zal inspannen
om Budelpack van dienst te blij
ven zijn op weg naar de Europese
top in de verpakkingsbranche.
zijn dan een co-maker?'
Voor het succes van Budelpack
had Nieuwkerk een heel eenvoudi
ge zin: doen wat de klant vraagt.
"Niet zeggen: uw vraag is absurd
of onmogelijk. Blijf zoeken naar
oplossingen, want de klant wil ant
woord. Daarvoor hoeft u niet de
goedkoopste te zijn", zei Nieuw
kerk.
Burgemeester Van der Munnik
sprak de 80 toeleveranciers ook toe
en wees op de aantrekkelijke vesti
gingsmogelijkheden voor bedrij
ven op Tholen.
Reclamedeskundige Hans Ferrée.
Hoe komt het dat mensen in alle landen en door alle eeuwen zo'n onstil
bare behoefte hebben aan zelfverwennerij en versiering, dat versobering
- afgezien van religieus zondebesef - alleen maar door de overheid kan
worden afgedwongen?
Reclamemaker Hans Ferrée stelde
tijdens Budelpack's reclamecon
gres vrijdagmorgen vast, dat franje
in principe een immateriële, psy
chische waarde is. "Daarom zijn
er ook mensen, die zich allerlei
ogenschijnlijk onontbeerlijke za
ken ontzeggen om hun geld stuk te
smijten aan dingen die op puur ra
tionele toeschouwers als volstrekt
belachelijke, nutteloze verspilling
overkomen." Ferrée noemde het
carnaval hiervan als voorbeeld.
Volgens de reclamemaker schijnen
mensen juist in barre tijden extra
behoefte te hebben aan versiering
en zelfverwennerij. "Alle over
heidsvoorlichting ten spijt om toch
vooral verstandig te eten, stijgt de^
verkoop van snoep en snacks jaar
na jaar, terwijl onder de jeugd met
name de consumptie van alcohol
toeneemt, wat Phil Collins ook
zingt.
En nu voor Pasen, vallen in de niet
afgeplakte brievenbussen weer de
dikke folders van alle drogistenke
tens vol met honderden, nutteloze,
maar gezellige frutsels om van Pa
sen net zo'n overdadig versierfeest
te maken als Kerstmis."
Volgens de reclamedeskundige
houden mensen niet van armoe
digheid. Ze willen franje. "Ook in
1993 en volgende jaren zie ik nog
niet, dat mensen een verheven ge
dachte verkiezen boven een mate
riële lekkernij wanneer je ze die
keuze biedt."
Ferrée signaleerde echter in het
consumentengedrag een interes
sante ontwikkeling, die alles te ma
ken heeft met mondigheid.
"Consumenten zoeken naar een
balans tussen irrationele zelfkitte-
ling en rationele verantwoording
van hun gedrag jegens zichzelf en
hun omgeving."
De reclameman hield de gasten
van Budelpack vrijdag ook voor,
dat de verpakking steeds belangrij
ker wordt omdat de zogenaamde
in-store marketing - de koopbeslis
sing valt in de winkel - de trend is.
Alle inspanningen zijn gericht op
het moment suprème, wanneer de
consument zijn of haar keuze be
paalt. Er is uitgerekend, dat de
consument gemiddeld 18 minuten
in de supermarkt doorbrengt, wat
betekent dat zijn ogen gemiddeld
een honderdste van een seconde
langs een produkt glijden. En in
die fractie van een seconde moet
het produkt uitroepen: Hier sta ik
en dit ben ik. Koop MIJ! En niet
mijn buurman."
Ferrée stelde, dat het daarbij niet
alleen gaat om opvallen, punt uit.
"Je moet functioneel opvallen."
Communicatie-adviseur Edmond
Rinnooy Kan hield een filosofisch
betoog over de toenemende bezie-
lingstendens. "Het gaat om de
overtuiging, de spirituele kwaliteit
van ondernemers in plaats van om
het produkt. Wie ben ik en niet
wat maak ik. Natuurlijk moeten
de knikkers goed zijn, maar de
winnaars zitten in het spel. Niet op
een softe of melige manier, maar
op een moderne wijze. Geloof
dwingt succes aF', zei Rinnooy
Kan.
Verpakkingsdeskundige Lex Donia
was de derde en laatste spreker op
het seminar van Budelpack over
'de communicatie van de ver
pakking.'
Burgemeester Goes. De CDA-er
drs. D.J. van der Zaag (47) is per 1
mei benoemd tot burgemeester van
Goes. Van der Zaag, afgestudeerd
econoom, is nu nog burgemeester
van Vriezenveen. Hij is ondermeer
ook lid van het algemeen bestuur
van de stichting Philadelphia en
voorzitter van het landelijk samen
werkingsverband Philadelphia.