Alleen gezamenlijke aanpak
experiment funderend
onderwijs nuttig
SGP doet hernieuwde poging om
kermis Oud-Vossemeer af te schaffen
Thoolse financiële positie
wat minder frivool
CDA: voor de laatste keer
bijdrage onderhoud
voortuinen
woningwetwoningen
Admini -
stratie Beter
Wonen
apart
huisvesten
WD: ontwerpbegroting
1979 te krap
In de mist
Donderdag 16 november 1978
EENDRACHTBODE
9
Onderwijssector kreeg volle pond bij Thoolse begrotingsbeschouwingen
Toch kritisch volgen
Leemten als niet alle
vormen meedoen
Ruimtelijke scheiding wel
sta in de weg tot
integratie
Gebrek gymruimte in
Tholen schrijnend
Benoemingsprocedure
HERENKAPSALON MUNS
BUITENVEST 36
BERGEN OP ZOOM
01640-40182
Donderdags de hele dag volgens afspraak.
Ook permanent op afspraak.
Wanneer voorlichting over rampenplan?
Verkeersveiligheid
Welzijnsbeleid
Spreekrecht
Geen wonderen
verwachten
Zonder beleidsplan
geen juist bestuur
Aparte huisvesting
Woningbouw.
Schaarste betaalbare
huurwoningen?
Tholen springt er uit.
Bedrijfsterrein bij iedere
kern
Geen belastingaanpassing
Genoeg ruimte
Nood van burger laat zich
niet ombuigen
Nog niet aan lager wal
Er was geen fractie in de Thoolse raad (VVD, CDA, PvdA, SGP) of er was een
belangrijk onderdeel van de algemene beschouwing op de begroting 1979 gewijd aan
het onderwijs. Geen wonder ook, nu een gemeente een niet gering bedrag moet
stoppen in het gat dat de rijksoverheid voor die onderwijsvoorziening overlaat.
Met name de PvdA fractie had er een paar pagina's van haar beschouwing aan
geofferd. Niet alleen aan het experiment funderend onderwijs, maar ook aan de
integratie kleuter-basis-onderricht.
Bij de PvdA was daarnaast nogal kritiek op de benoemingsprocedures voor vakatu-
re-vervulling openbaar onderwijs. De VVD vertolkte het als het ware ook voor de
andere fracties, dat men ondanks de grote gemeentelijke onderwijs offers toch niet
aan de kwaliteit daarvan (en daarom) wenst te tornen.
Van CDA zijde zou men het onjuist vinden als het experiment funderend onderwijs
zich tot de stedelijke agglomeratie beperkte, terwijl de SGP waarschuwde dat men
van zo'n experiment ook weer geen wonderen moet verwachten. Het was deze fractie
opgevallen, dat komend jaar de o.l.s. te Sint Maartensdijk een opvallend hoog bedrag
moet uitgeven voor vervanging van versleten methoden.
Was men vorig jaar met de begrotings
beschouwingen begonnen bij de groot
ste partij (SGP), dit jaar werden de rol
len eens omgedraaid en kwam het tot
een volgorde vanaf de kleinste naar de
grootste. Daarom kon VVD woordvoer
der M. van Damme de spits afbijten. Hij
hield zich met CDA woordvoerder W.C.
van Kempen vrij goed aan de gestelde
tijdslimiet, terwijl er in dat opzicht
overschrijdingen waren bij PvdA en
SGP.
De VVD woordvoerder gaf al bij voor
baat aan, niet te zullen gaan beknibbe
len op de toch wel grote financiële
offers, die de gemeente zich voor het
onderwijs moet getroosten, maar toch
wel de inkomsten en uitgaven daarvoor
kritisch te willen volgen. Als er dan vol
gens hestek '81 op alles bezuinigd moet
worden, vragen we B en W hoe ze op het
onderwijs denken te gaan bezuinigen,
zonder de kwaliteit daarvan te schaden.
Gloeiend enthousiast toonde de heer
Van Damme zich niet voor het experi
menterend onderwijs. Hij vulde het zo
in: is misschien wel nuttig om tot een
ander onderwijssysteem te komen. Bij
voldoende tijd tot voorbereiding van het
experiment zijn er wellicht mogelijkhe
den tot betere samenwerking en door
stroming. Zo'n experiment mag overi
gens niet ten koste gaan van de leerlin
gen. De individuele ontplooiïngsmoge-
lijkheid dient gewaarborgd te blijven,
vond de heer Van Damme. Een eenzij
dige oplegging van het experiment zou
hij een griezelige zaak vinden.
CDA-woordvoerder W.C". van Kempen
zei over dit onderwerp, dat er ongetwij
feld leemten zullen ontstaan in de vor
ming van een juist beeld als niet alle
vormen van onderwijs aan het experi
ment meedoen. Het zal meer inspanning
vragen van de onderwijskrachten, ter
wijl het belang van het kind voorop
moet blijven staan. Het is onze taak,
vond de heer Van Kempen, om het kind
dat straks een plaats in de maatschappij
moet vinden, een zo goed mogelijke op
leidingsmogelijkheid aan te bieden. Hij
achtte het in dit kader gewenst om een
onderwijsraad 'brede stijl' in te stellen.
Daarin moeten dus zowel openbaar als
bijzonder onderwijs zitting hebben om
een doelgericht beleid te realiseren. Hij
greep zijn onderwijs paragraaf ook aan
om te pleiten voor een eerdere plaatsing
op het scholenplan dan 1982 voor de
ch/r. mavo.
De PvdA fractie verklaarde bij monde
van de heer P. van Schetsen volledig
positief te staan tegenover het experi
menterend onderwijs. Alleen zal het een
gezamenlijke deelname moeten worden.
Misschien is de indruk gewekt, dat men
zich voorlopig nog afzijdig kan houden,
maar dat is niet het geval. Of denkt het
college hier anders over? Verwacht
wordt dat er nu al volop samenwerking
is tussen
kleuter- en lagere scholen, maar dat is in
alle kernen nog lang niet het geval. De
PvdA deelt ook niet de mening van B en
W, als het college stelt, dat een ruimte
lijke scheiding tussen lagere- en kleu
terschoolgeen sta in de weg hoeft te zijn
om tot integratie te komen. Als voor
stichting van de bijzondere kleuter
school te Poortvliet wordt aangevoerd,
dat het nodig is voor tijdige integratie,
betekent dat wel, dat de gemeente voor
haar eigen scholen ook tijdig aktiviteiten
moet ontplooien om de openbare basis
school mogelijk te maken in alle kernen.
Nieuwe kleuterscholen bouwen vergt
veel tijd. De fractie is blij met het aan de
inspectie ingezonden plan voor de bouw
van een openbare kleuterschool in
Poortvliet.
De PvdA informeerde voorts of er geen
ruilingsmogelijkheid was, nu "Kleuter-
lust" in Tholen ruimte te weinig heeft en
de bijzondere kleuterschool "De Merel"
een lokaal overcompleet heeft. De heer
Van Schetsen had vernomen, dat er ook
toezeggingen waren aan de gemeente
lijke mavo om tijdelijk gebouwen van
straks uit Tholen verdwijnende ge
meentewerken te gebruiken.
Zijn fractie achtte de splitsing van de
openbare lagere school in de kern Tho
len ongewenst. Weer een nieuwe school
in plan Buitenzorg zag zijn fractie ook
niet zitten met een dalend kindertal.
Straks zal Ter Tolne wel ruimte genoeg
hebben.
Volslagen oneens was de PvdA het met
het college op het punt van het gymon-
derwijs in Tholen-stad. Het dagelijks
bestuur stelde >dat met enig pas- en
meetwerk nog wel voldoende accom
modatie bestond, maar de PvdA vond
de situatie schrijnend en in feit onhoud
baar. 1.500 leerlingen moeten het met
één gymlokaal stellen De PvdA zag zelfs
niet eens uitkomst met een sporthal.
Daarbij wordt er van uitgegaan, dat die
grote hal dan deelbaar zal zijn in 3
ruimten, maar drie groepen tegelijk gy-
monderwijs te geven, zal moeilijkheden
opleveren. De PvdA wilde daaromtrent
toch wel zekerheid.
Voorts had de PvdA kritiek op de be
noemingsprocedure, zoals zich die met
name ook weer voordeed rond aanstel
ling van een nieuw hoofd van de open
bare lagere school in Poortvliet. Voor de
raad ontbreken de referenties. De solli
citanten worden tekort gedaan, omdat
de raad moeilijk een objectief oordeel
kan vellen. Vanzelfsprekend is dat de
meest bekwame moet worden benoemd,
Via de radio werd bekend gemaakt, dat
het afgelopen weekend in de omgeving
van Stavenisse enkele mensen van een
zandplaat werden gehaald, nadat ze
door de mist de weg waren kwijtgeraakt.
Ook in de omgeving van St. Annaland
raakten een aantal mensen in moeilijk
heden. De bemanning van de Balena
haalde acht mannen en twee vrouwen
van het sportvissersvaartuig de Zeekoet.
Zij hoefden niet te wachten tot het tij
gekeerd was en konden nog voor het
donker werd, naar België terugkeren.
Later bleek, dat er ook nog een speed
boot op het droge terecht gekomen was.
De twee sportvissers hebben lopend de
dijk kunnen bereiken en hebben 's
avonds laat hun bootje opgehaald.
Hieruit blijkt, duidelijk dat het onver
antwoord is om zonder goede appara
tuur en op onbekend water bij slechte
weersomstandigheden te gaan varen.
Gelukkig zijn er geen ernstige ongeluk
ken gebeurt. Toch zijn er ook nog men
sen die misbruik weten te maken van de
mist. Hoewel regelmatig waarschuwin
gen gehoord kunnen worden met be
trekking tot milieuvervuiling en schade
aan mosselpercelen e.d.. blijken er ook
mensen te zijn die het nodig achten olie
te lozen. Zaterdagmiddag lag er een
olievlek op het water van tenminste en
kele kilometers. Als men betrapt wordt
door de rijkspolitie te water, is de straf
groot.
ff]
Advertentie 1M
"Daar dit de eerste begrotingsbehandeling is van de raad in deze samenstelling,
stellen wij wederom voor om de kermis te Oud-Vossemeer en alle overige kermi
sachtige activiteiten in onze gemeente af te schaffen".
Dit voorstel bracht SGP-fractievoorzitter Th. Aarnoudse maandagavond naar voren
bij de algemene beschouwingen over de begroting 1979. Zijn idee komt maandag
avond a.s. mogelijk in stemming, tenzij de tweede ronde zover uitloopt, dat ook
dinsdagavond nog nodig is voor de Thoolse begrotingsbehandeling.
SGP en CDA tipten ook de lage politie-
bezetting weer aan. De organieke sterkte
is 29, maar er zijn maar 20 politiemen
sen. Aarnoudse had niet veel goede
woorden voor het inacht nemen van de
Horecasluitingen. Ontheffingen zijn
meer regel dan uitzondering.
Veel positiever was het oordeel van de
vier fracties over de brandweer. De
reorganisatie wordt nu toch wel als nut
tig ervaren en de inzet van de vrijwilli
gers staat buiten twijfel. Verschillende
fracties pleitten voor goede voorlichting
over het rampenplan. De VVD wilde
een speciale en opvallende rampenfol
der met algemene richtlijnen voor de
gejiele gemeente. Zijn materialen be
schikbaar en zijn alle openbare diensten
al ingewerkt en op elkaar ingesteld,
vroeg Van Damme. Van Kempen
noemde het een hoogst onbevredigende
en onaanvaardbare situatie dat de in
woners van Tholen en Oud-Vossemeer
nog steeds van niets weten over het
rampenplan voor het Schelde-Rijnka-
naal.
De fracties bleken geschokt, zoals Van
Damme het zei, door het grote aantal
verkeersslachtoffers op Tholen. Aange
drongen werd op maatregelen waar no
dig en mogelijk om de veiligheid te be
vorderen. Wij kunnen er nooit teveel
aan doen, vond Aarnoudse. die op korte
termijn maatregelen wilde voor de Ten
Ankerweg, met name voor fietsers en
bromfietsers.
Het CDA kon niet begrijpen, dat on
danks dringende verzoeken nog niets
was veranderd aan de verkeerssituatie
Noorderkreekweg/Tholenseweg. Is een
ernstig ongeval niet genoeg? Wil Bra
bant er niets aan doen omdat het toch
vooral Zeeuwen zijn die daarmee te
maken hebben? Van Kempen was blij
met de toekomstige verbeteringen voor
de fietsers op de Halsterseweg, maar hij
had wel zorg over het gedrag van de
automobilisten. "Laten we gezamenlijk
onze verantwoordelijkheid jegens elkaar
en jegens onze inwoners bewust zijn",
zei de CDA-fractievoorzitter. Hij be
pleitte een strengere controle van de
maximum snelheid (50 km) in de Stoof-
straat Poortvliet.
De SGP wierp de vraag op, of een jaar
lijks onderzoek borstaandoeningen te
verkiezen is boven een tweejaarlijks on
derzoek. Het CDA wilde aanmelding
voor een onderzoek hoge bloeddruk en
suikerziekte.
Vrijwel iedere fractie betrok in haar al
gemene beschouwingen het welzijnsbe
leid en de bezuinigingen van het rijk.
Van Schetsen citeerde hierbij zelfs uit
het PvdA beginselprogramma.
Men toonde zich verheugd, dat B en W
de tegenstelling materieel - immaterieel
volstrekt verouderd vinden. De metho
diek tot beheersing van de kostengroei
van de bijstandswet stond de PvdA ech
ter helemaal niet aan. Men bepleitte een
intensere samenwerking tussen de se
cretarieafdeling sociale zaken en het
welzijnsorgaan Tholen. Benieuwd was
Van Schetsen ook naar het gecoördi-
i. erde bejaardenwerk.
Dt SGP constateerde dat de WWV-uit-
kerii. y gedaald was. Misschien een ge
volg van maatregelen tegen personen
die nalieten passend werk aan te nemen?
Wie bepaalt eigenlijk wat wel of niet
passend is, vroeg Aarnoudse.
De VVD maakte zich ernstig zorgen
over het teruglopen van mogelijkheden
voor gezins- en bejaardenhulp in het
kader van de rijksbezuinigingen. Is aan
dit probleem het hoofd te bieden?
De SGP meende, dat de warme maaltij
denvoorziening bejaarden mogelijk wat
langer zelfstandig kan doen wonen. Ook
het CDA vroeg aandacht voor bejaar
den en alleenstaanden.
De VVD pleitte opnieuw voor spreek
recht van het publiek tijdens openbare
commissie vergaderingen. Wat de
ruimtelijke ordening betrof, meende
Van Damme dat een streekplan voor
Tholen en Sint-Philipsland beter kan
zijn dan een streekplan met Zuid-Beve
land. Overigens blijft een officiële re
actie op het structuurplan Tholen nog
steeds uit. Bepleit werden verder legali
sering van de campings en het met
kracht aanpakken van bestemmings
plannen in de kommen.
De VVD hield voorts een pleidooi voor
energiebesparing en hergebruik van
grondstoffen. Van Damme had klachten
over de telefoonverbindingen en stelde
voor, ook gymlokalen een telefoonaan
sluiting te geven. Van de sportraad had
de VVD hoge verwachtingen. De PvdA
ging ook vrij uitvoerig op de sport in en
stipte o.a. de kantines aan. Van Schetsen
legde ook de onverenigbare druk van de
PZEM- en WMZ-tarieven op de klein
verbruikers ter tafel.
De SGP bleef beducht voor de bedragen
die met sport gemoeid zijn en bleef zich
met klem tegen zondaggebruik van ac
commodaties verzetten. Aarnoudse her
haalde verder de wens voor uitbreiding
van de ziekenhuisbusdienst: twee ritten
per dag voor alle kernen. Maandag
avond geven B en W antwoord op de
vragen van de vier raadsfracties.
Niet gelukkig met
benoemingsprocedure
maar daartoe moet dan wel een basis
aanwezig zijn. Serieuze kandidaten niet
aanvaardbaar vinden, omdat ze niet in
het eigene zouden passen, lijkt de PvdA
een onaanvaardbare gedragslijn. Voor
dat binnenkort weer een benoeming
moet plaatsvinden, wil de PvdA toch wel
meer licht krijgen in een benoemings
procedure.
De PvdA sloot de onderwijsbeschou-
wing af met te stellen, dat de partiële
leerplicht haar bijzonder ter harte gaat.
Als B en W stellen, dat naleving hiervan
afhankelijk is van opgave verzuimen
door directeuren van de vormingsinsti
tuten, lijkt dat de PvdA een zo neutrale
houding, dat men er alle kanten mee uit
kan.
De SGP fractie verwacht in elk geval
geen wonderen van het experiment fun
derend onderwijs. Dat kwam wel tot ui
ting via woordvoerder Th. Aarnoudse.
Zijn fractie richtte de onderwijsaan-
dacht meer op de kleine scholen, die het
moeilijk zullen krijgen in hun voortbe
staan. Wat is de visie van het college
omtrent het behoud van de kleine scho
len in de toekomst? Ook de SGP vond,
dat voor het leegstaande lokaal van
kleuterschool "De MereP'.in Tholen een
bestemming gevonden moet worden. Zo
kreeg de onderwijs paragraaf in de be
grotingsbeschouwing bij de ene partij
wel wat meer aandacht dan bij de ande
re, maar onbesproken werd het bij geen
van de vier gelaten. Het voornaamste
wat er uit kwam is hiervoor ongetwijfeld
wel weergegeven.
Zowel VVD als PvdA zien een wat minder zonnige financiële toekomst voor de
gemeente Tholen, maar benaderen oorzaak en gevolgen wel verschillend.
De VVD fractie concludeerde, dat de ontwerpbegroting 1979 een te krappe zaak is,
want zodra de reserves hun bestemming hebben blijft er niet meer over dan een bedrag
voor calamiteiten. Er zal een duidelijke ombuiging in de uitgaven moeten plaatsvin
den, wil de begroting voor ons aanvaardbaar zijn, zo was de slag om de VVD arm.
Daarvan wilde PvdA woordvoerder P. van Schetsen wel boter of kaas. Wat bedoelt de
VVD fractie precies met een duidelijke ombuiging? De PvdA gaf toe, dat er geen
goudader meer te vinden is, zoals de VVD vorig jaar veronderstelde. Zonder allerlei
meevallers zal het er dit jaar niet zo best voorstaan. Op een DACW werk moet men
maar niet rekenen. Tegenover de gemeenten gaat de regering er met de botte bijl in,
vond de PvdA woordvoerder. Geen wonder, dat de Vereniging van Nederlandse Ge
meenten een noodkreet liet horen, maar evenzeer stelde, dat de nood van de burger
zich niet laat ombuigen.
We moeten niet van pessimistische verwachtingen uitgaan, maar toch wel de realiteit
onder de ogen zien, vond de heer Van Schetsen.
In het kader van bestek 81 is de VVD geen voorstander van belastingverhoging, liet de
heer Van Damme weten, maar met name de post onvoorzien in de Thoolse begroting
1979 roept toch wel wat vraagtekens op.
De CDA fractie vond de financiële positie van de gemeente nog wel goed, met name
vanwege de ruimte voor reservering, een nog behoorlijk bedrag voor kapitaalswerken
en de toch ook nog wel redelijke post onvoorzien. Een verhoging van de Onroerend
Goed Belasting kan daarom best achterwege blijven, zo was de CDA het met b en w
eens.
De SGP herinnerde aan de meevaller van 194.451,— vanwege de meer dan 18.000
inwoners. Weliswaar gaat er ook meteen weer een ton af voor salaris-aanpassing,
maar wat doen we met de resterende 94 mille, zo was de vraag van SGP woordvoerder
Th. Aarnoudse. Zo begon dan bij de fracties het financiële onderdeel in de begro
tingsbehandeling.
M. van Damme
dan het lijkt".
Minder mooi
De VVD woordvoerder liet zijn finan
ciële beschouwing voorafgaan aan een
kritische noot op het algemeen beleid.
Als het college denkt dat het voldoende
is om alleèn met woorden aan onze kri
tiek tegemoet te komen, is ze bij ons toch
aan het verkeerde adres, waarschuwde
de heer M. van Damme. Hij vond dat
het college kans had gezien in de ont
werpbegroting en aanbiedingsbrief voor
de oppervlakkige lezer wel heel wat
overhoop te halen, maar er voor de meer
ingewijde lezer weinig nieuws in naar
voren te brengen. Het beleid wordt af
hankelijk gesteld van bepaalde ontwik
kelingen. Dat betekent dan te veel een
beslissing ad hoe, waartoe rijp beraad en
grondig overleg niet meer mogelijk is.
Dit college heeft geen programma, zo
bracht de VVD woordvoerder nog even
de nieuwe samenstelling van het college
in het geding. Waarschijnlijk is er niet
nog één gemeente in Nederland met een
begroting van 40 miljoen zónder be
leidsplan, opperde de liberale woord
voerder. Voor een college wordt ge
vormd, dienen alle fracties rond de tafel
te gaan zitten om een meerjarenplan op
te stellen. Na het sluiten van compro
missen dienen de in het college verte
genwoordigd zijnde fracties zich dan
aan de gemaakte afspraken te houden.
De financiële ruimte en noodzakelijke
vergroting daarvan, is bepalend voor
een beleidsplan. Te hooi en te gras be
reiken de raad voorstellen. Soms worden
ze weer teruggenomen, soms een speel
bal van de politiek. Dat kost tijd en geld.
Zoals hier een college wordt gevormd,
staat het de door ons gewenste meerja
renplanning in de weg. Hoe kan een
college besturen zonder visie, c.q. be
leidsplan? vroeg de VVD woordvoerder.
De heer Van Damme vond het wel een
gelukkige zaak, dat de gemeente vorige
jaren gelden reserveerde, zulks in
tegenstelling met de landelijke overheid.
Dat neemt niet weg, dat we de begroting
1979 te krap vinden. Voor het eerst kun
nen immers geen extra reserveringen
meer uit de gewone dienst betaald wor
den en daardoor is de post onvoorzien
werkelijk een sluitpost geworden. In de
tweede plaats moet op de post onvoor
zien van 475.000,— nog de nadelige
exploitatiekosten van sporthal, sportzaal
W.C. van Kempen (CDA)
tuinonderhoud zinvolle
vrije tijdsbesteding
Terwijl de CDA-fractie in haar algemene beschouwingen over de Thoolse gemeente
begroting 1979 in het algemeen zeer mild was met kritiek, stelde voorzitter W.C. van
Kempen zich wat scherper op ten aanzien van de gemeentegelden die worden aange
wend voor het onderhoud van de voortuinen van de woningwetwoningen. "Wij zijn van
mening dat het komende begrotingsjaar het laatste moet zijn, waarin op deze wijze
wordt gewerkt. Wij vragen van b en w de toezegging, dat zij in de voor ons liggende
periode voorstellen op tafel legt, die een einde maken aan het onbeperkt stijgen van de
kosten voor de gemeente voor wat het onderhoud van de voortuinen betreft. Een
uitzondering willen we slechts maken voor de tuintjes bij de bejaardenwoningen. Dat
het onderhoud hiervan in handen van de gemeente blijft, kan onze instemming heb
ben". De CDA-fractievoorzitter zei dat maandagavond in de Thoolse gemeenteraad.
Ook de VVD had kritiek op het tuinon
derhoud. Fractievoorzitter M. van
Damme had evenmin als het CDA
moeite met de 62.000 gulden uit de ge
meentekas voor de tuintjes van bejaar
denwoningen, maar een subsidie van
83.000 gulden voor de woningwetwo
ningen ging hem te ver. 'Wij zijn en
blijven voorstander van tuinonderhoud
door de bewoners zelf of op kostenbasis
door de gemqente. Is de gevraagde en-
quete al gehouden en wat is het resul
taat?, aldus van Damme.
Van Kempen wees erop, dat menig
huurder heeft gevraagd, waarom hij of
zij zelf niets aan het voortuintje mag
doen. Men ziet er een zinvolle vrije
tijdsbesteding in. Bovendien vindt men
de uniforme voortuintjes nu een wat
eentonige zaak. Kortom, een onbevre
digende situatie, vond de CDA-fractie
voorzitter. Daar moet iets aan gedaan
worden, want de kosten staan in geen
enkele verhouding meer tot de inkom
sten. Er kunnen wel wat praktische pro
blemen aan verbonden zijn, zoals de
personeelsbezetting van gemeentewer
ken en de wijze van aanpassing van de
huurcontracten, maar we willen aan de
huidige situatie toch wel een eind ma
ken, zei van Kempen.
Behalve met de voortuintjes zat de
CDA-fractievoorzitter ook wat in zijn
maag met het onduidelijk blijven van de
woningstichting Beter Wonen voor de
burgers. Nu in het komende jaar de uit
breiding van het gemeentehuis St.
Maartensdijk gereed komt, is het een
goede gelegenheid om de administratie
van de woningstichting een aparte huis
vesting te geven in het nieuwe kantoor.
Naar ons oordeel schept dat een stuk
duidelijkheid voor de burgerij, terwijl
het een beter inzicht verschaft in het
verloop van de kosten. De rechtsposi
tieregeling van gemeente-ambtenaren
kan ook voor personeel van de wo
ningstichting gelden. Niet het minste
bezwaar dus voor de woningstichting
om eigen administratieve medewerkers
in dienst te hebben en de administratie
ve taak niet meer bij het gewone ge
meentelijk apparaat onder te brengen,
aldus van Kempen.
De CDA-fractievoorzitter had met ge
noegen geconstateerd, dat de zorg voor
voldoende huizen in de kleine kernen,
sterk bij het college leeft. Het CDA zou
die beleidslijn in 1979 graag doorge
trokken zien.
Ook de SGP was ingenomen met het
beleid van b en w. 'Het college gaat se
lectief te werk bij de verkoop van ge
meentelijke gronden om een zo recht
vaardig mogelijke verdeling van nieuwe
huizen te bewerkstelligen. Onze fractie
heeft zo'n selectie al eerder aanbevolen
opdat voorkomen wordt dat door eigen
mensen niet meer gebouwd kon worden.
B en w zagen de noodzaak toen nog niet
in, nu gelukkig wel. Het is ook een goede
zaak, dat van het contingent 1978 er 26
van de 36 huizen in de kleinste kernen
gebouwd worden. Goed aangeslagen
zijn de beschutte sfeer woningen. Daar
kan nog wel een vervolg op komen', zei
Aarnoudse. Hij sprak de wens uit. dat zij
die geen gebruik willen maken van het
centraal antenne systeem, ook de moge
lijkheid krijgen daarvoor niet te betalen.
De VVD wierp de vraag op, of de uit
werking van de nota bewoningspatroon
voor Tholen werkelijk zo meevalt als het
wel schijnt. Van Damme noemde wo
ningbouw in de kleine kernen een eis en
de beschutte sfeer een goede zaak. Wat
het welstandstoezicht aangaat, had de
VVD de indruk, dat dit wel eens aanlei
ding is tot grote vertraging, terwijl er ook
weinig aandacht is voor meerkosten van
de bouwer. Wie is verantwoordelijk: ar
chitect, gemeentewerken of de wethou
der van volkshuisvesting?, vroeg van
Damme.
De PvdA maakte wat zorg kenbaar over
vermindering van de woningwetbouw
en daardpor wellicht een schaarste aan
betaalbare huurwoningen. Dat is ontoe
laatbaar, vond dhr. van Schetsen. De
bouw van huizen in de beschutte sfeer
wilde hij verder stimuleren. Dat dient
dan afgestemd te worden op de behoef
te, terwijl bovendien een relatie gelegd
moet worden met de benodigde wo
ningwetwoningen.
De PvdA-fractie wilde de bijdragerege
ling karakteristieke gebouwen aan de
orde stellen. Temeer, nu b en w stelden
dat er meer animo is voor nieuwbouw
dan voor het opknappen van bestaande
woningen.
Van Kempen bracht naar voren, dat
Tholen er op de lijst van kapitaalswer
ken ditmaal uitspringt met een sporthal,
gemeenschapscentrum, peuterspeelzaal,
accommodatie tennisvereniging, verbe
tering zuidzijde markt en de plannen
voor 23 bejaardenwoningen aan de
Kaay. De Venkelstraat ziet er als her
boren uit en in dat opzicht is er in Tho
len nog heel wat te doen. Denk maar aan
opvulling van gaten. Verder zou de mo
gelijkheid onderzocht moeten worden
om een eenvoudige meergelegenheid
voor jachten te maken in de haven of in
de loop van de Eendracht. Bij aanleg
van de Oesterdam kan een definitieve
oplossing gevonden worden.
De CDA-fractievoorzitter vond, dat de
bouw van de sporthal en het gemeen
schapscentrum gecombineerd moeten
worden aan de Zoekweg. Hij vroeg b en
w te bekijken, of de bibliotheek en het
nieuwe postkantoor in de oude school
aan de Dalemsestraat kunnen komen.
Ook van Damme wenste zo spoedig
mogelijk aanpassing van de Thoolse
haven. Verder wilde hij versnelling van
de restauratie van de molens in St.
Maartensdijk, terwijl het busstation Ten
Ankerweg Tholen wat de VVD betreft,
wel een trapje lager op de verlanglijst
mag staan.
De SGP betreurde het, dat voor de Mo
lensrestauratie Stavenisse de subsidie
ontbreekt. Het verwonderde Aarnoudse
ook, dat de bouw van een nieuwe
brandweergarage in Stavenisse op geen
enkele lijst voorkomt. Restauratie van
het voormalige gemeentehuis Scherpe-
nisse noemde hij een sombere zaak. De
SGP pleitte tenslotte opnieuw voor
aanleg van een fietspad tussen Poortvliet
en St. Annaland.
Het CDA pleitte voor voldoende be-
Vervolg van pag. 13
en gemeenschapscentrum Tholen in
mindering worden gebracht. Inplaats
van een 5% verhoging zal de ,post on
voorzien eerder 40 tot 50% lager worden.
Wat valt er van het resterend bedrag dan
nog voor leuks te doen voor de burgers.
De heer Van Damme constateerde ver
volgens, hoe het college een regelmatige
aanpassing van het belastingtarief nu
achterwege laat. Weer het gemis van een
duidelijk beleidsplan. Niet dat onze
fractie in het kader van bestek 81 voor
stander is van belastingverhoging, maar
er dient toch wel een duidelijke ombui
ging in de uitgaven plaats te vinden, wil
de begroting voor ons aanvaardbaar
zijn. zo werd door de liberale woord
voerder gesteld.
Hij besloot zijn financieel onderdeel met
te vragen of het college ook van mening
is. dat aan de reeks meevallers een eind
is gekomen, dat de begroting 1979 min
der riant is dan vorige jaren en het als
begrip eigenlijk al te optimistisch is. De
heer Van Damme wilde ook weten, wat
er aan onvoorziene uitgaven in een jaar
nodig is en hoeveel er van de post 1978
opgesoupeerd is. Als ook het college
denkt dat de post onvoorzien te klein is,
waarop wil ze dan bezuinigen, was de
laatste vraag van de VVD woordvoerder
met betrekking tot de financiële para
graaf.
CDA fractieleider W.C. van Kempen
dadrentegen had uit de cijfers 1979 vol
doende ruimte geconstateerd voor een
normaal beleid. De financiële positie
mag zelfs nog goed worden genoemd
vond deze woordvoerder, waarbij voor
het eerst als CDA vertolker werd opge
treden. Er is vond de heer Van Kempen
een flink bedrag voor kapitaalswerken,
een behoorlijke post onvoorzien en we
zijn het met het college eens, dat een
verhoging Onroerend Goed Belasting
niet nodig is. Het voorzieningenniveau
loopt niet terug met een nog redelijke
speelruimte om de service verlening van
de bevolking op peil te houden of nog te
verbeteren, zo vond de CDA woord
voerder met betrekking tot het financië
le gedeelte.
PvdA woordvoerder P. van Schetsen
herinnerde er aan, hoe vorig jaar de
VVD nog sprak over een goudader ten
aanzien van de Thoolse begroting, maar
die is dan nu ook niet meer bij de VVD
te vinden. Zonder allerlei meevallers
staat het er inderdaad heel wat minder
rooskleurig voor. Daarbij komt ook nog,
dat we op DACW subsidies niet of nau
welijks behoeven te rekenen. De econo
mische situatie vergt een voorzichtig
beleid, maar wat nu van rijksoverheids
wege gebeurt tegenover de gemeenten
lijkt toch wel een hakken met de botte
bijl. Een drastische ombuiging, wat ook
de Vereniging voor Ned. Gemeenten
deed reageren en er op wijzen, dat de
nood van de burger zich niet laat om
buigen. Er is bovendien nog zoveel on
zekerheid ten aanzien van de financiële
operatie, dat nog heel moeilijk een be
leid te bepalen valt. Uit de rijksbijdrage
regeling zal moeten blijken, wat er kan
gebeuren. Nu moeten pessimistische
verwachtingen weliswaar niet het uit
gangspunt zijn, maar we dienen wel een
realistische kijk op de zaken te hebben,
vond de PvdA woordvoerder. Daartoe
zal er zoveel mogelijk openheid moeten
zijn. Aan die openheid schort nog wel
eens wat, vond de socialistische woord
voerder, die het overigens wel eens was
met wat de onderwijsparagraaf van b en
w verder stelde, dat de gevolgen van
bestek 81 nog maar ten dele in deze be
groting zijn verwerkt. Hij wenste ten
slotte wat meer duidelijkheid van de
heer Van Damme bij diens stelling, dat
er eeö duidelijke ombuiging zal moeten
plaatsvinden, wil de begroting voor de
VVD fractie aanvaardbaar zijn.
De heer Van Damme wees er o.a. op. dat
volgens de wethouder van financiën de
bestemmingsreserves niet mogen wor
den aangetast en dat de VVD beslissing
rond de begroting voorts voor een deel
afhankelijk is, voor wat men als ant
woord krijgt op de vragen rond de post
onvoorzien.
SGP woordvoerder Th. Aarnoudse con
stateerde voor wat de financiële positie
van de gemeente betreft, dat inderdaad
zoals b en w stellen bestek 81 wel van
invloed is, maar het is toch ook niet zo,
dat we nu ineens aan lager wal zijn ge
raakt. Uiteraard is het mede door reser
veringen in vorige jaren gelukt nu een
sluitende begroting te krijgen. De SGP
woordvoerder vond het plezierig, dat nu
rekening is gehouden met de omslag van
de loonkosten. Daardoor wordt een be
ter inzicht verkregen in de kosten van de
betreffende afdelingen. Het zou niet al
leen interessant zijn de cijfers van het
onderwijs te zien, maar ook een over
zicht te krijgen van openbare werken,
woningvoorziening, recreatie, sport,
subsidies, e.d. De SGP is voorstander
van reservering, maar daarmee staat ze
nog niet achter elke reservevorming. Als
nu ook de Kroon het Raadsbesluit (door
g.s. al afgekeurd) verwerpt, is dan de
reservering voor karakteristieke gebou
wen niet te hoog? Toch vroeg ook de
SGP woordvoerder zich af of de post
onvoorzien wel voldoende genoemd
moet worden, al is ze dan ook nog 4rr
hoger dan vorig jaar.
Bij elkaar laat de belangrijke financiële
paragraaf in de begroting 1979 onder de
verschillende fracties niet zoveel knel
punten over. dat er komende tweede
ronde nog een keldering van het totaal
verwacht moet worden, zij het dat met
name de VVD zich nog wat zal toetsen
aan de antwoorden van het college
hieromtrent.
