De herindeling nadert
Clandestiene stokerij in Zeeuwsch-Vlaanderen7
40 jaar
ziektewet
Afscheid van de raadsleden
Deze week heeft de Commissaris van de Koningin alle Zeeuwsch-
Vlaamse gemeenten bezocht en afscheid genomen van de scheiden
de gemeenteraden. Dinsdagmiddag was ook Axel aan bod waar
de Commissaris zich ongeveer een half uur onderhield met de schei
dende raad. Alle bijeenkomsten hadden een besloten karakter.
Hearing nieuwe gemeenteraden.
Donderdagmiddag heeft mr. van Aartsen in
Terneuzen een hearing gehouden met de ra
den van de diverse nieuwe gemeenten om van
hen te horen welke gedachten er leven aan
gaande de nieuw te benoemen burgemeesters
voor hun gemeenten, en aan welke voorwaar
den de nieuwe hoofden van de nieuwe ge
meenten zouden moeten voldoen. Ook dit
waren - uiteraard - besloten bijeenkomsten.
Bekend is wel dat de Terneuzense fractie van
de P.v.d.A. heeft verzocht, om gezien de
grootte van deze fractie in de nieuwe raad niet
bij voorbaat te denken aan een C.H.-burge
meester voor de gemeente Terneuzen. Wan
neer er geschikte kandidaten van andere po
litieke partijen zouden zijn, meent de fractie
dat aan een P.v.d.A.-burgemeester de voor
keur zou moeten worden gegeven. De ge
combineerde christelijke partijen hebben zich
uitgesproken voor een handhaving van burge
meester Aschoff.
Ontslag burgemeesters.
Bij koninklijk besluit is aan veertien burge
meesters in Zeeuwsch-Vlaanderen met in
gang van 1 april eervol ontslag verleend we
gens opheffing van hun betrekking. Zoals
bekend gaat op 1 april aanstaande de nieuwe
gemeentelijke indeling van Zeeuwsch-Vlaan
deren in.
Het eervol ontslag is verleend aan de heren
M. K. van Dijke (Axel), F. J. de Nijs
(Graauw-en-Langendam), P. J. G. Molthoff
(Hulst), J. de Pree (Zaamslag), A. J. M.
Kesbeke (Zuiddorpe) en J. H. P. de Wilde
(Zuidzande).
Met dank voor de als zodanig bewezen
diensten ontvingen eervol ontslag de burge
meesters J. A. Leenhouts (Cadzand en Re-
tranchement), mr J. I. M. Reuser (Sint-
Jansteen), J. L. van Leeuwen (Oostburg),
R. A. J. den Boer (Sas van Gent), J. C.
Aschoff (Terneuzen) en G. H. E. M. van
Waes (Westdorpe).
De burgemeesters G. E. E. M. Dierick (Koe
wacht en Overslag) en M. J. Verbrugge (Wa
terlandkerkje) ontvingen hun eervol ontslag
met dankbetuiging voor de langdurige diens
ten als zodanig bewezen.
Verwacht wordt dat op korte termijn, wellicht
nog volgende week de benoeming zal plaats
vinden van de nieuwe burgemeesters voor die
gemeenten, waar de benoeming niet wordt
opengesteld.
Het ligt in de verwachting dat de burge
meesters Van Dijke, Molthoff en Aschoff zul
len worden benoemd tot burgemeester van
respectievelijk de nieuwe gemeenten Axel,
Hulst en Terneuzen.
Schepen van Brugge
houdt pleidooi voor
kanaal van Gent naar zee
De Brugse schepen Traen heeft in Gent een
pleidooi gehouden voor het crëeren vah een
verbinding van Gent met de zee via Zee-
brugge. Weliswaar zou zo'n nieuwe vaarweg
door het noorden van Vlaanderen 140 mil
joen gulden duurder uitkomen dan een nieuw
kanaal van Terneuzen-West, maar men zou
dan geen nieuwe concessies in moeilijke on
derhandelingen met Nederland meer behoe
ven te doen aldus de schepen uit Brugge.
Bijkomende voordelen van dit plan zijn dat
in het noorden van Oost en West-Vlaanderen
reusachtige nieuwe industriegebieden ont
sloten kunnen worden. De investeringen voor
Zeebrugge zouden bovendien onmiddellijk ten
goede komen aan de Gentse haven.
De Brugse schepen ontkende niet dat de bouw
van de door hem voorgestelde nieuwe vaar
weg grote technische moeilijkheden zal geven.
Het waterpeil in het kanaal Gent Terneuzen
waarop het nieuwe kanaal zou moeten aan
sluiten is namelijk ongeveer een meter hoger
dan dat van het Boudewijnkanaal dat Brugge
met Zeebrugge verbindt.
Als men de konstruktie van sluizen zou wil
len vermijden zit er niets anders op dan het
peil van de Brugse haven ook te verhogen
hetgeen eveneens een kostbaar karwei is.
Voorts zou het noodzakelijk zijn om de nieu
we 125.000 ton sluis te Zeebrugge, over de
plaats waarvan binnenkort een besluit geno
men wordt, meer oostelijk te projekteren.
Zeebrugge heeft de ambitie, aldus de schepen
de eerste haven van het continent voor stuk
goederen te worden. Ook wil het een voor
name rol gaan spelen in het trans-oceanische
containerverkeer.
Schepen Traen voorspelde ook dat de aan
voer van massagoederen een schaalvergroting
van de schepen tot gevolg zal hebben. De
staalnijverheid krijgt haar grondstoffen in de
toekomst meer en meer uit Brazilië en Afrika.
Het vervoer in grotere eenheden zal daardoor
economischer worden.
Het was op 1 maart j.l. precies 40 jaar ge
leden dat de Ziektewet in werking trad. Er
is aan de invoering van deze wet heel wat
voorafgegaan. Geen onzer sociale verzeke
ringswetten is met zoveel barensweeën ge
paard gegaan als deze.
Reeds toen rond de eeuwwisseling het ont
werp Ongevallenwet in behandeling kwam
werd er in de Tweede Kamer bezwaar tegen
gemaakt dat niet eerst de ziekengeldverzeke
ring werd geregeld.
Voor minister Abraham Kuijper was dit aan
leiding onmiddellijk na het tot stand komen
van de Ongevallenwet een ontwerp-Ziektewet
in te dienen. Daarin werd niet slechts een
verzekering van ziekengeld (loonderving)
voorgesteld, doch tevens een ziektekosten
verzekering (wij zouden thans zeggen de zie
kenfondsverzekering)
Kuijpers' ontwerp haalde de Tweede Kamer
niet en werd in 1910 door Talma ingetrokken
en door een geheel nieuw ontwerp vervangen.
Daarin kwam de ziektekostenverzekering niet
meer voor.
Weliswaar werd Talma's Ziektewet op 5 juni
1913 in het Staatsblad afgekondigd, maar het
zou 17 jaar duren aleer de wet in werking
trad.
Met name twee zaken zijn de oorzaak van
deze vertraging geweest.
In de eerste plaats de strijd over de vraag
of in de Ziektewet ook de ziektekosten
verzekering diende te worden opgenomen. In
de tweede plaats de verschillen van opvatting
over de organen aan welke de uitvoering van
de wet moest worden opgedragen.
Talma, de geestelijke vader van de Raden van
Arbeid, wilde naar het voorbeeld van de
Duitse Ortskrankenkassen, de wet uitsluitend
zien uitgevoerd door ziekenkassen van deze
Raden. Daartegen rezen ernstige bezwaren in
de Tweede Kamer, als gevolg waarvan een
amendement werd aanvaard dat het mogelijk
maakte ook door werknemers gestichte zie
kenkassen als uitvoeringsorgaan in te scha
kelen.
Herhaaldelijk werden wijzigingsvoorstellen
ingediend. Daarin werd dan weer wel, dan
weer niet de ziektekostenverzekering voorge-
Doordat een smokkelauto tijdens een wilde
achtervolging verongelukte, heeft de douane
opnieuw aanwijzingen gekregen, dat in
Zeeuws-Belgische of het Brabants-Belgische
grensgebied een clandestiene jeneverstokerij
opereert. Geruchten hierover doen met name
in Zeeuwsch-Vlaanderen al enkele maanden
de ronde.
De betreffende smokkelauto, kwam via een
niet officiële grensovergang bij Sas van Gent
Zeeuwsch-Vlaanderen binnen.
De chauffeur reageerde niet op een stopteken
van douaniers, die daarop de achtervolging
inzetten. De smokkelauto reed via de officiële
grenspost bij Zelzate terug naar België. Op
de weg naar Assenede vloog de wagen ter
hoogte van Triest uit een bocht. De auto be
landde tegen de poort van een boerderij en
werd gedeeltelijk onder zware steenbrokken
bedolven. Hoewel de wagen volledig vernield
was, wist de chauffeur die kort tevoren zijn
achtervolgers nog met een rookbom trachtte
af te schudden, in het veld te ontsnappen.
In het wrak van de Mercedes werden, onder
meer in een geheime bergplaats onder de
achterbank, lege jerry-cans gevonden. Met be
hulp van dit soort blikken wordt de produktie
van clandestiene stokerijen als regel getrans
porteerd. Volgens de douane is het niet waar
schijnlijk dat de man op wiens naam het ken
teken van de auto staat, iets met deze zaak
te maken heeft. De Mercedes is vermoedelijk
in korte tijd een aantal keren doorverkocht.
Hoewel de geur al een indicatie gaf, zal men
door middel van een laboratoriumonderzoek
trachten uit te maken wat er precies in de
jerry-cans heeft gezeten. Dat de auto met
lege blikken uit België kwam, zou een indi
catie kunnen zijn dat een jeneverstokerij aan
de Nederlandse kant van de grens moet wor
den gezocht.
Planologische commissie
wil dorpen bevriezen'
De Provinciale Planologische Commissie is
tegen het scheppen van nieuwe woongelegen
heid in een aantal Oost-Zeeuws-Vlaamse
dorpen. Dat blijkt uit een brief, waarin de
commissie een uitbreidingsplan voor Terhole
van de hand wijst, B. en w. van Hontenisse
gaan voor het betreffende uitbreidingsplan
woensdag de goedkeuring van de gemeente
raad vragen.
Volgens de in het praeadvies geciteerde brief
van de planologische commissie dient in ver
band met de mogelijke toekomstige ontwik
kelingen in bepaalde delen van O.-Zeeuwsch-
Vlaanderen de woongelegenheid in de grotere
kernen te worden geconcentreerd. Voor Ter
hole vindt de commissie alleen een kleine af
ronding van het dorp nog aanvaardbaar. B.
en w. van Hontenisse zijn het met deze ziens
wijze niet eens. Ze vragen de raad dan ook
een forse uitbreiding mogelijk te maken en
bij gedeputeerde staten aan te dringen op
spoedige goedkeuring van het uitbreidings
plan.
steld. De Raden van Arbeid kwamen als uit
voeringsorganen steeds meer op de achter
grond, terwijl bedrijfsverenigingen naar voren
kwamen.
In 1925 heeft minister Aalberse een poging
gewaagd de ongevallen- en ziekengeldverze
kering in één wet te regelen, met als uit
voeringsorganen in de eerste plaats bedrijfs
verenigingen. De Raden van Arbeid zouden
nog slechts als aanvullende uitvoerings
organen optreden.
Door het aftreden van de regering kwam het
ontwerp-Aalberse niet in behandeling.
Het in maart 1927 gehouden tweede congres
sociale verzekering van de Vereniging van
Raden van Arbeid stond geheel in het teken
van de wettelijke regeling van de ziekengeld
verzekering. y
Er heerste alom en met name in arbeiders-
kring teleurstelling en ontstemming over het
lange uitblijven van een wettelijke regeling.
In vele kollektieve arbeidsovereenkomsten
waren daarom reeds bepalingen opgenomen
die de onder deze c.a.o.'en vallende werk
nemers een uitkering bij ziekte garandeerden.
Minister Slotemaker de Bruine trok het ont
werp Ziekte- en Ongevallenwet van 1925 in
en greep terug op de in 1913 afgekondigde
Ziektewet-Talma. Hij diende een aantal voor
stellen tot wijziging in, die door de beide
Kamers werden aanvaard. De belangrijkste
wijzigingen waren
a) de ziekengeldverzekering zou een kollek-
tief en geen individueel karakter dragen
b) de uitkering zou niet 70% doch 80%
van het dagloon bedragen
c) de wet zou uitsluitend gelden voor werk
nemers met een loon van niet meer dan
3.000, - per jaar
d) alleen zwangerschap en bevalling van een
gehuwde vrouw zouden met ziekte worden
gelijkgesteld.
De uitvoering van de wet zou worden opge
dragen aan bedrijfsverenigingen slechts in
die gevallen waarin een werkgever zich niet
aansloot bij een bedrijfsvereniging zou hij van
rechtswege zijn aangesloten bij een ziekenkas
van de Raad van Arbeid.
Het merendeel der werkgevers sloot zich aan
•bij een bedrijfsvereniging. Slechts een klein
deel, voornamelijk kleinere werkgevers, koos
voor aansluiting bij de Raad van Arbeid of
verzuimde zich bij een bedrijfsvereniging aan
te sluiten en werd derhalve ingedeeld bij een
Raad van Arbeid. Dit wijst erop, dat kenne
lijk de voorkeur werd gegeven aan uitvoering
door privaatrechtelijke organen.
Tal van wijzigingen zijn in de loop der jaren
in de Ziektewet aangebracht.
De loongrens van 3.000, - is vele malen
verhoogd. In 1947 werd de uitkeringsduur
van 26 weken verlengd tot 52 weken.
Ook de kring van verzekerden is herhaalde
malen uitgebreid.
In de uitvoeringsorganisatie kwam een in
grijpende wijziging door het in werking tre
den van de Organisatiewet Sociale Verzeke
ring op 1 januari 1953. Sedert dien hebben
de ziekenkassen van de Raden van Arbeid op
gehouden te bestaan en wordt de Ziektewet
uitsluitend uitgevoerd door zgn. vakbedrijfs
verenigingen met verplicht lidmaatschap die
met het in werking treden van de Werkloos
heidswet (1 juli 1952) hun intrede hadden
gedaan.
Van nog ingrijpender betekenis was de wij
ziging van 1 juli 1967. Deze was het gevolg
van de likwidatie der Ongevallen- en Invali
diteitswetten en het in werking treden der
Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering
op genoemde datum.
Wat minister Aalberse in 1925 reeds beoog
de werd in 1967 gerealiseerd ongevallen
en ziekteverzekering werden in één wet onder
gebracht. Door het vervallen van de loongrens
werd de werkingsfeer uitgebreid. Thans valt
een ieder die in dienstbetrekking is of wiens
arbeidsverhouding met een dienstbetrekking
wordt gelijkgesteld onder de Ziektewet.
De uitkeringsduur is weliswaar gehandhaafd
op 52 weken, maar er is bij voortdurende
arbeidsongeschiktheid een bijna automatische
overgang naar de W.A.O. Voorheen kwam
degene die uit de Ziektewet was „uitgetrok
ken" veelal in aanmerking voor een uitkering
krachtens de Invaliditeitswet (later aangevuld
(vervolg op pag. 2)
Frankering bij abonnement ZATERDAG 7 MAART 1970
84e jaargang no. 22
NIEUWS- EN ADVERTENTIEBLAD
VOOR ZEEUWSCH-VLAANDEREN
VERSCHIJNT IEDERE ZATERDAG
AXELSE COURANT
Hoofdredaktle
J. C. VINK
Redaktle en administratie:
Axel, Markt 12
Telefoon 2020* (3 lijnen)
Postbus 16
Drukker-ultgeefster:
Drukkerij Vink
Abonnementsprijs: losse nummers 15 cent - Halfjaar-abonnement: Axel 4.Andere plaatsen f 4,50. Buitenland f 6,50 - Advertentieprijs: 10 cent per mm. BIJ kontrakten belangrijke reduktie. Ingezonden mededelingen 30 cent per mm.
Kleine advertenties 1-10 woorden f 1,elk woord meer 15 cent.
De herindeling nadert
pag. 1
i# 40 jaar ziektewet
pag. 1
Nieuws uit Axel
pag. 2
Landelijke bevrijdingsmarkt?
pag. 2
Sport
pag. 3
