GEMEENTERAAD VAN AXEL
Vergadering van maandag 24 maart 1969
i Tm,vm «w i.s ..w <k -
In verband met het bijwonen van de zitting van de Tweede Kamer waarin de
herindeling van Zeeuwsch-vlaanderen werd behandeld, werd dit keer de raadszitting
een dag vervroegd.
Aanwezig
Voorzitter burgemeester M. K. van Dijke
Secretaris gemeentesecretaris P. G. van den
Wethouders de heren M. L. M. IJsebaert
en A. H. van der Lee
Leden de heren J. H. Bouman, P. Dekker,
J. Dieleman, J. den Doelder, M. 't Gilde, K.
Hamelink, E. A. Maas, D. J. Oggel, J. C.
van Luijk, J. Vink en A. de Waard.
De voorzitter opende de vergadering met het
ambtsgebed.
De notulen van de vergadering van 25 fe
bruari 1969 worden onveranderd vastgesteld.
De ingekomen stukken en mededelingen wer
den alle voor kennisgeving aangenomen.
De raad ging accoord met een wijziging van
de „bezoldigingsregeling Gemeentesecretaris
sen 1965" en met een wijziging van de „Be
zoldigingsregeling Gemeente-ontvangers Zee
land 1965"
In de vacature, ontstaan door de periodieke
aftreding van de heer L. A. van der Linden
als vertegenwoordiger van de Gemeenteraad
in het Algemeen Bestuur van de Stichting
Cultureel Centrum Axel werd benoemd de
heer D. J. Oggel.
Vastgesteld worden de vergoedingen per lo
kaal en per kleuter over het jaar 1968 en
verreking van de ontvangen voorschotten,
de voorschotten op de gemeentelijke vergoe
dingen aan de Bijzondere Lagere Scholen voor
het jaar 1969 en de voorschotten op grond
van Artikel 42 Juncto Artikel 126 en 73,
eerste en tweede lid, van de Kleuteronderwijs
wet, voor het jaar 1969.
Voorstel tot verhoging van het subsidie aan
de Katholieke Bond voor Bejaarden en Ge
pensioneerden en de Stichting Bejaardenzorg
voor Katholieken te Axel.
Bij schrijven dd. 3 oktober 1968 hebben bo
vengenoemde instanties medegedeeld dat zij
hun werkzaamheden hebben gebundeld en een
commissie hebben samengesteld ter bevorde
ring van de recreatieve en culturele activitei
ten van de Axelse bejaarden in het algemeen
en die der Katholieke bejaarden in het bij
zonder. Zij zullen komen tot een grotere uit
bouw van dit werk, maar kunnen dit niet
ontplooien door gebrek aan middelen.
Het subsidie voor de op dit terrein werkzame
groeperingen bedraagt reeds enkele jaren
300, - per jaar.
De sociëteit van de Kath. Bond voor Bejaar
den en Gepensioneerden maakt voor de bij
eenkomsten gebruik van een lokaliteit, in
eigendom toebehorende aan de R.K. Kerk
(in huur).
De sociëteit in het „Trefpunt" heeft deze
kosten niet en die sociëteit kan ook gebruik
maken van het daar aanwezige materiaal,
waarvoor de Kath. Bond zelf zorg dient te
dragen.
Toekenning van een hoger subsidie aan eer
dergenoemde bond lijkt ons dan ook gerecht
vaardigd.
B. en W. stellen voor - gehoord de Finan
ciële Commissie - op het verzoek om sub
sidieverhoging gunstig te beslissen en het
subsidie voor het jaar 1969 vast te stellen
op 3.000,
De heer Vink spreekt de hoop uit dat het
bestuur van de vereniging samenwerking zal
zoeken met andere organisaties om een gro
tere aktiviteit te kunnen ontplooien in het
belang van de bejaarden.
De heer D. J. Oggel heeft geen bezwaar te
gen subsidiëring voor bejaardenwerk, maar
in het financieel overzicht van deze vereniging
ziet men vele uitgaven, waar tegenover wei
nig of geen inkomsten.
Hij zou graag zien dat men zelf ook middelen
zocht om dit werk te doen.
Een subsidie om tekorten te dekken is goed,
maar men mag niet uitgaan van het stand
punt dat men van subsidies alleen kan leven.
Wanneer wij maar door gaan met subsidies
in deze vorm te geven is er geen eind aan.
Subsidiëren is een prettige, maar ook een
verantwoordelijke zaak.
Hij zou het college willen voorstellen een re
geling te ontwerpen, waarbij subsidie aan be
paalde normen is gebonden.
De heer J. Dieleman zegt ook niet gelukkig
te zijn met deze wijze van subsidie. Hij zou
er meer voor voelen om een regeling te tref
fen van subsidie per aangesloten lid.
Hij wil dit voorstel wel steunen omdat het
hier een start is, waarvoor veel geld nodig is.
De heer M. 't Gilde is van mening dat het
van groot belang is dat de bejaarden gesteund
worden.
Eveneens is van groot belang dat er voor hen
in plan Oost een mogelijkheid is van vrije
tijdsbesteding en dat zij hiervoor niet naar
plan West moeten.
De voorzitter meent in de woorden van de
sprekers een zekere gelijke lijn te beluisteren;
een samenspel tussen de verschillende be
jaardenverenigingen.
Ook B. en W. zouden graag een samenwer
king zien waardoor het resultaat voor de be
jaarden groter wordt.
Het college heeft voor ogen gestaan een 2e
dienstencentrum en dan in plan Oost.
In principe was de Katholieke Bejaarden
Bond bereid om tot samenwerking te komen
in een mogelijk 2e dienstencentrum. Het mi
nisterie was niet bereid voor de verwezen
lijking hiervan financiële steun te geven.
Men moet de subsidie, zoals nu voorgesteld,
zien als een startsubsidie, wat dan niet wil
zeggen dat een volgende subsidie weer gelijk
zal zijn aan dit bedrag.
Hierna wordt het voorstel aangenomen.
Aangenomen wordt een voorstel tot verhoging
van het subsidie voor Gezinszorg aan de di
verse Stichtingen voor Maatschappelijk Werk
en Gezinszorg in Zeeuwsch-Vlaanderen, per
1 januari 1968.
Voorgesteld wordt, ingaande 1 januari 1968
het subsidie vast te stellen als volgt
gezinsverzorgsters 50%
helpsters (chronische zieken en bejaarden
50%
helpsters (hulpgevallen) 40%
Het subsidie voor gezinszorg valt onder de
factor sociale zorg van de Wet Financiële
Verhouding 1960.
Aan de hand van de begroting wordt ge
raamd dat de subsidie van 47.341,45 zal
worden verhoogd tot 61.835, dus met
een bedrag van 14.493,55.
De heer Oggel vindt het jammer dat men
bij deze stichtingen met de administratie zo
ver achter is en verzoekt het college er op
aan te dringen dat men niet zo laat met een
verzoek om subsidieverhoging komt.
Wethouder van der Lee verklaart het met de
heer Oggel eens te zijn, maar dat gezien de
betekenis van het werk van deze stichtingen
het toch nuttig is alsnog de subsidie te ver
hogen.
Hierna wordt het voorstel aangenomen.
Op zaterdag 3 mei 1969 zal op het opspuit-
gebied weer een motocross georganiseerd wor
den.
Het Comité Motocross Axel verzoekt toeken
ning van een subsidie als tegemoetkoming in
de daaraan verbonden kosten.
Gelet op het belang van dit evenement voor
Axel wordt besloten evenals in 1968, een
subsidie te verlenen, groot 750, -
Voorstel tot het aanwijzen van een deskundig
college van advies voor het welstandstoezicht
ingevolge de Woningwet en de Bouwverorde
ning.
Het doen beoordelen van ingediende bouw
plannen uit een oogpunt van welstand was
onder de werking van de Woningwet 1901
niet verplicht.
Tot nu toe werd desgewenst gebruik gemaakt
van de Provinciale Zeeuwse Schoonheids
commissie en van de regionale commissie.
De nieuwe Woningwet bepaalt dat de ge
meenteraad een deskundig college moet aan
wijzen voor het schriftelijk uitbrengen van
advies bij de voorschriften omtrent de wel
stand. Krachtens de nieuwe bouwverordening
moet steeds, alvorens op een aanvraag om
een bouwvergunning te beslissen, het advies
van dit college ingewonnen worden.
Bij de bestudering van deze materie op inter
gemeentelijk niveau is overwogen of instelling
van een Zeeuwse en/of Zeeuwsch-Vlaamse
welstandscommissie aanbeveling verdient. Dit
zou zeer hoge kosten vergen. Om deze reden
wordt geadviseerd de Stichting „Instituut
Stad en Landschap" te Rotterdam aan te wij
zen als welstandscommissie voor het gebied
van het Centraal Bouw- en Woningtoezicht
in Oost Zeeuwsch-Vlaanderen. Het Dagelijks
Bestuur van de genoemde Centrale Dienst
stelt een zo efficiënt en voordelig mogelijke
werkwijze voor, door inschakeling van deze
dienst voor het verrichten van de secretariaats
werkzaamheden der commissie.
Ter voldoening aan de nieuwe wettelijke
voorschriften en met verwijzing naar de bij
de stukken overgelegde adviezen stellen B. en
W. u voor, met ingang van 1 april 1969 als
deskundig college, bedoeld in artikel 85, 2e
lid, van de Woningwet en in artikel 17, le
lid, sub b, van de bouwverordening, aan te
wijzen de Stichting „Instituut Stad en Land
schap" te Rotterdam.
B. en W. zijn voornemens het tarief van de
voor bouwvergunningen verschuldigde leges
in verband met de advieskosten, welke de ge
meente aan het Instituut „Stad en Landschap"
zal moeten betalen, te zijner tijd nader te
bezien.
De heer Dekker is van mening dat deze vorm
zoals in het voorstel is gegeven veel vertra
ging in de baan zal geven, gepaard gaande
met hoge kosten.
De heer van Luijk vraagt of het mogelijk is
een regionale commissie in te stellen, welke
gunstiger zal kunnen werken.
De voorzitter antwoordt goede hoop te heb
ben dat dit advies parallel zal kunnen lopen
met technisch werk door bouw en woning
toezicht, zodat weinig of geen vertraging zal
optreden.
Een regionale commissie zou mogelijk zijn
maar dit zou tot veel hogere kosten leiden.
Enkele grote gemeenten in Zeeland hebben
zelf een commissie aangesteld, maar voor ons
zouden deze kosten veel te hoog worden.
Inschakelen van de Stichting „Instituut Stad
en Landschap", is voor ons de meest aange
wezen weg, doelmatig en het goedkoopst.
Indien een advies niet tijdig binnen is zal het
college, zoals door de raad is voorgeschreven
binnen 2 maanden een beslissing nemen.
Hierna wordt dit voorstel aangenomen.
Voorstel tot het beschikbaar stellen van een
krediet voor het uitbaggeren van de visvijver
in het recreatiegebied en het aanleggen van
een vissteiger in de kleine kreek.
Het bestuur van de hengelsportvereniging
„Geduld Overwint Alles" heeft verzocht een
vissteiger te doen aanleggen in de Kleine
Kreek en de visvijver in het recreatiegebied
te doen uitbaggeren.
Het aanleggen van de vissteiger is noodzake
lijk omdat de voet van de dijk steeds meer af
brokkelt, waardoor steeds minder plaatsen
bevist kunnen worden.
Het uitbaggeren van de visvijver is noodza
kelijk om het water in de vijver gezond te
maken en te houden. Mischien is bet nood
zakelijk nog verdergaande voorzieningen te
treffen, doch dit zal eerst onderzocht kunnen
worden nadat de overtollige bagger verwij
derd is.
De totale kosten voor beide projecten bedra
gen 77.272,-. In de kosten hiervan wor
den door de Organisatie ter Verbetering van
de Binnenvisserij en het Ministerie van Land
bouw en Visserij subsidies verleend, totaal
groot 55.089,-, zodat nog 22.183,-
ten laste van de gemeente blijft.
Gelet op de belangen van de sportvisserij en
de daarmede verband houdende dagrecreatie
in onze gemeente, stellen B. en W. voor het
college een krediet beschikbaar te stellen,
groot 77.272,-; te machtigen de werk
zaamheden te doen uitvoeren.
Dit voorstel wordt zonder bespreking aange
nomen.
Vastgesteld worden enige wijzigingen van de
begrotingen van de takken van dienst, van de
2e wijziging van de begroting van het Cul
tureel Centrum Axel en van enige wijzigingen
van de Gemeentebegroting, alle betrekking
hebbende op het Dienstjaar 1968.
De heer Oggel zegt namens zijn fractie woor
den van waardering te willen richten tot de
afdeling financiën.
Door de splitsing per object heeft men een
snel en duidelijk overzicht.
Wethouder van der Lee antwoordt de dank
graag te zullen overbrengen.
Besloten wordt tot het vaststellen van de 6e
wijziging van de Gemeentebegroting voor het
diensjaar 1969 en tot voorlopige vaststelling
van de rekeningen van de takken van dienst
en de Gemeenterekening betreffende 't dienst-
1966.
Besloten wordt tot aankoop van de woning
Buitenweg 64 van de erven C. Faas te Axel.
Voor de sanering van de Buitenweg is het
noodzakelijk, dat de gemeente de beschikking
verkrijgt over het perceel, kadastraal bekend
gemeente Axel, sectie G, nr. 1843, groot
71 m2, bestaande uit huis en erf, plaatselijk
gemerkt Buitenweg 64, eigendom van de er
ven C. Faas te Axel.
Besloten wordt tot voorbereiding van een
bestemmingsplan voor de omgeving van de
Singelweg/Stationsstraat.
Op 19 maart 1968 besloot uw raad een be
stemmingsplan voor te bereiden voor het ge
deelte van de bebouwde kom, dat voorname
lijk wordt begrensd door de spoorlijn, de
Singelweg en de Stationsstraat.
Het is niet mogelijk gebleken de vaststellings
procedure van het bestemmingsplan binnen
een jaar na dit besluit te doen aanvangen.
De stedebouwkundige heeft een en ander nog
in studie.
Ter voorkoming, dat het gebied minder ge
schikt wordt voor de verwerkelijking van de
daaraan te geven bestemming, is het nood
zakelijk een nieuw voorbereidingsbesluit te
nemen.
Ingetrokken wordt het raadsbesluit van 29
januari 1969 inzake verkoop van bouwgrond
aan de heer L. F. Caessens te Axel.
Blijkens ontvangen mededelingen ziet de heer
L. F. Caessens te Axel af van zijn bouw
plannen aan de Eisenhowerlaan, alhier.
Eveneens het raadsbesluit van 29 januari '69
inzake verkoop van bouwgrond aan de heer
W. van Eek te Axel.
Blijkens ontvangen mededelingen ziet de heer
W. van Eek te Axel af van zijn bouwplannen
aan de Eisenhowerlaan, alhier.
Besloten wordt tot aankoop van de woning
Buitenweg 78 van de heer D. C. L. Caessens
te Axel.
Voor de sanering van de Buitenweg is het
noodzakelijk, dat de gemeente de beschikking
verkrijgt over het perceel, kadastraal bekend
gemeente Axel, sectie G, nr. 3676, groot
128 m2, bestaande uit huis en erf, plaatselijk
gemerkt Buitenweg 78, eigendom van de heer
D. C. L. Caessens.
RONDVRAAG
De heer Oggel vraagt naar aanleiding van
punt C van de ingekomen stukken waarin
door G.S. wordt medegedeeld dat goedkeu
ring moet worden onthouden, van het raads
besluit van 30 januari 1968 tot vaststelling
van het bestemmingsplan Noord-I, is hierna
nooit een kleiner plan ingediend, en waarom
niet
De Voorzitter antwoordt dat spreker naar de
bekende weg vraagt, en is van mening dat
aan de raad verschillende malen inzicht is
gegeven omtrent dit plan.
Er ]is regelmatig overleg geweest met de
stedebouwkundige, waarbij is gebleken dat
uitvoering in fases niet mogelijk is. Wel is
er nu een schets gemaakt voor een deelplan
waarbij een nieuwe invalsweg vanuit de rich
ting Terneuzen is gecreëerd.
De heer Dieleman vraagt of plan Noord in
het college toch nog steeds leeft, misschien
is het mogelijk dit toch nog in fases te laten
verlopen.
De Voorzitter antwoordt dat de verwerving
in zijn geheel moet geschieden, daarna zou
het wel mogelijk zijn het in delen te realise
ren.
Hierna sluit de Voorzitter de vergadering
met het dankgebed.
Uren knel onder tractor
In de Canisvlietpolder te Sas van Gent heeft
de landbouwer A. P. van H. uit Zelzate
bijna twee uur onder een gekantelde traktor
gekneld gelegen. Na het verwijderen van de
trekker bleek dat de man een gebroken rech
ter schouder en bloederige snijwonden in het
gelaat had opgelopen.
Tijdens het eggen kantelde de traktor bij een
draai op het einde van de akker en sloeg zo
ongelukkig om dat de bestuurder van H. er
onontkoombaar klem onder kwam te liggen.
Tijdens de kanteling van de traktor sneed de
scherpe kant van de beschermkap zijn ge
zicht open.
Bijna twee uur later werd hij ontdekt door
de landbouwer V. die ook op zijn land aan
het werken was. Na eerst met acht man een
poging te hebben ondernomen het slachtoffer
uit zijn benarde positie te bevrijden gelukte
dit pas nadat een tractor ingeschakeld werd
om de omgeslagen tractor weer op zijn ban
den te zetten.
De toestand van de man was zorgwekkend.
Met spoed werd hij per ambulance naar het
Academisch ziekenhuis te Gent overgebracht.
Belgisch schip tijdje omhoog
In de loop van deze dagen is op de Oostdam
van de nieuwe binnenhaven te Terneuzen het
1150 ton metende en geladen Belgische
sleepschip „Schifra IX" omhoog gevaren.
Als sleepboot had het schip de Belgische
sleepboot John 2. Met assistentie van de
sleepboot „Gonny" van Muller uit Terneu
zen heeft men tevergeefs het sleepschip los
trachten te trekken. Toen naderend geweld
van ,De Schelde' van Muller er aan te pas
kwam lukte het de Belgische poging wel. Het
schip kon de reis naar Gent zonder verdere
moeilijkheden vervolgen.
Bosse