OPENBARE VERGADERING
Vijf Gemeenten in Zeeuwsch-Vlaanderen
A
NIEUWS- EN ADVERTENTIEBLAD VOOR ZEEUWSCH-VLAANDEREN
van de GEMEENTERAAD VAN AXEL
Minister Beernink:
Frankeriag bij abonnement, AXEL
ZATERDAG 26 OKTOBER 1968
83e Jaargang no. 4
AXELSE COURANT
VERSCHIJNT IEDERE ZATERDAG
ABONNEMENTSPRIJS: Losse nummers 15 cent
Halfjaar-abonnement:
Axel binnen de kom 4,Andere plaatsen 4,50
Buitenland 6,50
Hoofdredaktie: J. C. VINK
Redaktie en administratie Axel, Markt 12, tel. 2020* (3 lijnen), postbus 16
Drukker-uitgeefster: FIRMA J. C. VINK
ADVERTENTIEPRIJS: 10 cent per mm
Bij kontrakten belangrijke reduktie.
Ingezonden mededelingen 30 cent per mm.
Kleine advertenties 1-10 woorden f 1,
elk woord meer 15 cent.
op DINSDAG, 29 OKTOBER 1968, des namiddags om 7.00 uur
ten stadhuize.
AGENDA
keer niet, maar geeft de weggebruiker wel
de indruk, dat in de bebouwde kom wordt
gereden. Dit drukt de snelheid van de wegge
bruikers aanmerkelijk.
Wij zijn met voornoemde Groepscomman
dant van mening dat, zolang de vrijheid van
het verkeer door geparkeerde voertuigen hier
niet wordt belemmerd, het niet verantwoord
is het parkeren op de Nieuwendijk te ver
bieden.
Vraag van de heer Hamelink inzake het vast
stellen van nadere verkeersmaatregelen voor
de Weststraat (raadsvergadering van 27
augustus 1968)
Er wordt van uitgegaan dat de heer Hamelink
heeft bedoeld het gedeelte van de Weststraat,
van de Kerkdreef tot de Noordstraat.
1. Opening.
2. Notulen.
3. Ingekomen stukken en mededelingen.
4. Voorstel tot het herbenoemen van een
bestuurslid van de Stichting Beschut
tende Werkplaatsen „Midden Zeeuwsch-
Vlaanderen".
5. Voorstel tot het benoemen van een ver
tegenwoordiger en een plaatsvervangend
vertegenwoordiger in de „Stichting tot
oprichting, instandhouding en exploitatie
van een dagverblijf voor geestelijk ge
handicapten in Midden Zeeuws-Vlaan-
deren i.o.".
6. Voorstel tot het benoemen van een lid
en een plaatsvervangend lid van het al
gemeen bestuur van de Bestuursschool Aan de noordzijde van dit weggedeelte geldt
Zeeland.
7. Voorstel tot aankoop van de woning
Sassing 6 van mevrouw K. van Doese-
laar-Mangold e.c. te Axel.
8. Voorstel tot het voteren van een krediet
voor de meerkosten i.v.m. het te bouwen
kunstwerk in de watergang nabij restau
rant „Zomerlust" aan de Kinderdijk.
9. Voorstel tot het verlenen van een sub
sidie aan de Christelijke Stichting voor
School- en Beroepskeuze in Zeeland.
10. Voorstel tot het vaststellen van de 10e
en 11e wijziging der gemeentebegroting
voor het dienstjaar 1968.
11. Voorstel tot het aangaan van een kas
geldlening groot 500.000, -
12. Voorstel tot deelname in de „Gemeen
schappelijke regeling voor het verrichten
of doen verrichten van metingen van
luchtverontreiniging boven het grond
gebied van de provincie Zeeland".
13. Voorstel tot het instellen van een Fonds
Stadsverfraaiïng der gemeente Axel en
tot het opheffen van het Cultureel Fonds
der gemeente Axel.
14. Voorstel tot opheffing van de sport
stichting Axel.
15. Voorstel tot verhoging van het subsidie
aan de plaatselijke muziekverenigingen.
16. Voorstel tot vaststelling van een nieuwe
verordening op de heffing van leges ter
secretarie in de gemeente Axel.
17. Voorstel tot vaststelling van de tweede
wijziging van de verordening op de hef
fing van reinigingsrechten in de gemeen
te Axel.
18. Voorstel tot wijziging van de tarieven
van het gemeentelijk zwembad met in
gang van het jaar 1969.
19. Voorstel tot het vaststellen van de be
grotingen van de takken van dienst met
le wijziging, de begroting voor het cul
tureel centrum Axel, de gemeentebegro
ting met le en 2e wijziging, alle betrek
king hebbende op het dienstjaar 1969,
en beslissing op de ingekomen verzoeken
om subsidie.
20. Rondvraag.
21. Sluiting.
B. EN W. DELEN HET VOLGENDE MEDE
Vraag van de heer Oggel om invoering van
eenzijdige parkeerverboden voor de Tuinstraat
en voor de Nieuwendijk met het oog op de
doorgaande route Noord-Zuid (raadsver
gadering van 27 augustus 1968).
Na overleg met de Groepscommandant der
Rijkspolitie te Axel is besloten een parkeer
verbod vast te stellen voor beide zijden van
het gedeelte van de Tuinstraat, van de Noord
straat tot de Gentse vaartstraat. Gebleken is
da op dit weggedeelte de vrijheid van het
verkeer door geparkeerde voertuigen wordt
belemmerd.
Dit kan onzes inziens niet gézegd worden
van de gehele Tuinstraat. Derhalve zijn de
maatregelen beperkt gebleven tot eerderge
noemd gedeelte van de Tuinstraat.
Met betrekking tot de Nieuwendijk wordt me
degedeeld dat het in de bebouwde kom ge
legen gedeelte 8.60 m breed is, met het ge
volg, dat het Axel binnenkomend verkeer
veelal te snel rijdt. Het parkeren aan beide
zijden van de rijbaan hindert echter het ver-
thans een parkeerverbod. Dit houdt in dat,
zonder in overtreding te zijn, niemand met
een motorvoertuig kan tanken bij de benzine
pomp van de heer Cortvriendt. Om deze
situatie te beëindigen, hebben B. en W. be
sloten, aan de zuidzijde van de Weststraat,
van de Kerkdreef tot perceel Weststraat 13,
een stopverbod vast te stellen dat niet geldt
tijdens de kerkdiensten van de Gereformeerde
Gemeente.
Artikel 80 van het Reglement Verkeersregels
en Verkeerstekens bepaalt namelijk dat het is
toegestaan een voertuig aan de linkerzijde tot
stilstand te brengen indien aan de rechter
zijde een stopverbod geldt.
Dat enerzijds de automobilisten die tijdens de
genoemde kerkdiensten links stoppen om
benzine te tanken hiermede in overtreding
zijn kan onzes inziens niet worden voorko
men, zonder anderzijds de belangen van de
kerkbezoekers (i.e. vóór het kerkgebouw in-
en uitstappen en ter plaatse parkeren) aan te
tasten.
B. en W. zijn er van overtuigd dat met deze
verkeersmaatregel slechts gezocht is naar een
oplossing die voor belanghebbenden de minste
bezwaren zal opleveren en waarbij de door
stroming van het verkeer ter plaatse onzes
inziens het best gewaarborgd blijft.
Deze week is de memorie van antwoord verschenen waarin minister Beernink zijn
zienswijze geeft op de Zeeuwsch-Vlaamse herindelingsplannen.
De minister houdt vast aan de laatste opzet met vijf gemeenten, namelijk Terneuzen
als grootste gemeente met ongeveer 45.000 inwoners, daarnaast in Oost Zeeuwsch-
Vlaanderen Hulst met ca. 17.000 en Hontenisse met ca. 8500 inwoners. In West
Zeeuwsch-Vlaanderen de gemeenten Oostburg met 19.000 inwoners en Aardenburg
met 6500 inwoners.
De minister blijkt niets te voelen voor een gemeente Terneuzen langs de Schelde
die zich uitstrekt van Hoofdplaat tot Ossenisse, en anderzijds ook niet voor een
verdeling van de Kanaalzone over meerdere gemeenten.
Tot nog toe konden wij er niet in slagen de volledige tekst van de memorie van
toelichting in handen te krijgen, aangezien deze eerst volgende week in druk ver
schijnt. Aan de publikaties in de dagbladen ontlenen wij het volgende
De industriële ontwikkeling in de kanaal-^B=trook en de vorming van één grote gemeente
strook ziet de minister zich voltrekken van]||§voor het gehele gebied',
noord naar zuid. De minister verwacht verderf TERNEUZEN
- dat hoewel - ook elders langs het kanaal f
zich mogelijkheden voordoen - de indus- W* goe gemeente, die deminister blijft voor-
triële activiteiten zich bijzonder zullen con- rStaan 18 dus Terneuzen. De nieuwe gemeente
centreren rond Sluiskil, waar de meeste daar
toe geschikte ruimte beschikbaar is.
Voor de toekomstige stedelijke ontwikkeling,
met name woningbouw, in de kanaalzone
oriënteert de minister zich op de schets van
het provinciaal bestuur. Onder voorbehoud
ten aanzien van de schets wijst de minister
op de belangrijke stedelijke uitbreiding die
Terneuzen te zien zal geven.
Daarnaast zullen dan ter weerszijden van het
kanaal vrij grote subkernen ontstaan. De mi
nister denkt hierbij aan Hoek en Philippine
aan de westkant en aan Axel en Westdorpe
aan de oostkant van het kanaal. Ook ziet de
bewindsman niet onbelangrijke groeikansen
voor de kernen Biervliet, Zaamslag, Overslag
en Zuiddorpe. De minister is van oordeel
dat het, gegeven de meest heersende wind
richting belangrijk is de industrie van Sluiskil
niet te ver in de richting van de kern Axel,
en anderzijds de woonbebouwing van Axel
niet te ver in de richting van Sluiskil uit te
breiden. Het verdient daarom aanbeveling -
aldus de memorie van antwoord tussen Sluis
kil en Axel een zo groot mogelijke agrarische
bufferstrook open te houden.
In mindere mate doet zich hetzelfde voor bij
Westdorpe, dat eveneens naar het westen zal
moeten worden afgegrendeld.
Het op gang komen van de woningbouw
brengt de minister in verband met de in
dustriële ontwikkeling.
Mede in verband met woon- en werkverkeer,
dat het kanaal moet kruisen, en de industriële
ontwikkeling aan de beide kanaalzijden kan
het nodig zijn, dat op een bepaald ogenblik
de woningbouwcapaciteit overwegend op een
ten westen of ten oosten van het kanaal ge
legen kern wordt geconcentreerd, ten einde
daar een hoogwaardig woonklimaat te schep
pen.
,Een flexibel beleid, dat zich over de gehele
kanaalzone uitstrekt, is daarvoor onontbeer
lijk', meent minister Beernink. De bewinds
man merkt verder op ,Om tot een zodanig
beeld te komen acht de regering twee in
grijpende maatregelen noodzakelijk de in
stelling van een havenschap voor de kanaal-
Terneuzen zal worden gevormd uit Axel,
Biervliet, Hoek, Overslag, Philippine, Sas van
[Gent, Terneuzen, Westdorpe, Zaamslag en
Zuiddorpe.
Het is niet verstandig, meent de minister om
Sluiskil af te splitsen van Terneuzen, waartoe
het altijd heeft behoort en toe te voegen aan
een eventueel nieuw te vormen gemeente
Sas van Gent. Het merendeel van de bevol
king is woonachtig in het deel dat onder de
huidige gemeente Terneuzen ressorteert.
Belangrijker nog acht de minister de om
standigheid dat zich in de toekomst van de
Westerschelde tot Sluiskil een aaneengesloten
industriegebied zal gaan uitstrekken, dat be
zwaarlijk ten noorden van de kern Sluiskil
door een gemeentegrens kan worden door
sneden.
SLUISKIL
De vorming van een zuidelijke kanaalgemeen
te waarin het dorp Philippine vindt de mi
nister ook geen voor de hand liggende op
lossing. Tussen het toekomstige uitgebreide
industriële Sluiskil en de Belgische grens zal
een relatief geringe ruimte overblijven. Het
dorp Philippine zou dan wel een merkwaardig
aanhangsel van de nieuwe gemeente Sas van
Gent worden. Daarbij komt dan nog, dat
Philippine, bestemd als woongebied voor hen,
die westelijk van het kanaal in de industrie
werkzaam zijn, buiten de nieuwe gemeente
Terneuzen gehouden zou worden.
De vorming van een zuidelijke kanaalgemeen
te uit Sas van Gent en Westdorpe zou volgens
minister Beernink een verzwakking betekenen
van de industriële mogelijkheden, die zich
ter weerszijden van het kanaal voordoen.
Daarom acht de minister ook dit niet wense
lijk.
AXEL
Ook zijn er zeer nadrukkelijk bezwaren te
gen een derde kanaalgemeente rond de kern
Axel, hetgeen weer zou inhouden dat Sluiskil
van Terneuzen werd gescheiden. De minister
geeft toe dat Axel in het geheel van het ka-
naalgebied een wat moeilijk probleem vormt
zij het niet alleen, omdat de gemeenteraad
van Axel enige malen van standpunt is ge
wijzigd'. De minister blijft het standpunt
handhaven dat de ontwikkeling in de kanaal
zone ernstig zou worden gefrustreerd indien
de zeggenschap over het kanaalgebied over
drie gemeenten zou moeten worden verdeeld.
Met name Axel, waarvan de kern door een
groenstrook van Sluiskil zal worden geschei
den, zal niet als zelfstandige derde kanaal
gemeente bij de industriële ontwikkeling langs
het kanaal moeten worden betrokken. Het
potentiële woongebied nabij de kern Axel ge
legen dient volgens de minister tot de nieuwe
gemeente Terneuzen te behoren.
De minister zou het geen frustratie' willen
noemen van de ontwikkeling van een vergroot
Terneuzen indien volgens een gedane sug
gestie een nieuwe gemeente zou worden ge
vormd uit Axel, Zuiddorpe, Koewacht en
Overslag, mits de grens zo dicht ten westen
van de kern Axel zou worden gelegd, dat
niet een derde kanaalgemeente zou ontstaan.
Wel is de minister van oordeel dat deze op
lossing een verzwakking van de in het wets
ontwerp voorgestelde indeling zou zijn.
Het gaat hier om een van de belangrijkste
ontwikkelingsgebieden van ons land, merkt
de bewindsman op. Halfslachtige oplossingen
zijn hier uit den boze. De algemene belangen
zijn zo groot dat de zelfstandigheid van de
daarbij betrokken gemeenten daaraan onder
geschikt moet worden gemaakt.
Nieuw-Terneuzen zou aanzienlijk zwakker
worden door de instelling van nieuwe ge
meenten Sas van Gent en Axel. De minister
acht het van belang dat ook in dit deel van
het Westerschelde-bekken een sterk stedelijk
centrum tot stand komt, dat de functie kan
gaan vervullen, die op Walcheren door Vlis-
singen (en Middelburg) en op Zuid-Beveland
door (Groot)-Goes kan worden vervuld. De
minister meent dat de voornaamste recreatie
gebieden in de voorgestelde gemeente Ter-
neuzen-Braakman en Otheense Kreek zowel
in een horizontale als verticale uitbreiding van
het industriegebied verder tot ontwikkeling
kunnen worden gebracht. De industriële acti
viteiten ten noorden van de Braakman zullen
de recreatie niet schaden, zegt de minister.
WEST Z.-VLAANDEREN
De bewindsman houdt vast aan de instelling
van de twee nieuwe gemeenten in westelijk
Zeeuwsch-Vlaanderen de nieuwe gemeente
Oostburg met 19.000 inwoners, in grote trek
ken bestaand uit Breskens, Cadzand, Groede,
Hoofdplaat, Nieuwvliet, Oostburg, Retran-
chement, Schoondijke, Waterlandkerkje,
IJzendijke en Zuidzande. De nieuwe gemeen
te Aardenburg en Sluis met samen 6400 in
woners.
De minister gaat er hierbij van uit dat geheel
westelijk Zeeuwsch-Vlaanderen een in land
schappelijk opzicht vrijwel ongerept agrarisch
gebied is. Dit zal zo blijven meent de mi
nister, ook al zal de recreatieve betekenis van
het kustgebied aan betekenis winnen en de
weerslag van het binnenland' zich doen ge
voelen. De minister is niet geporteerd voor
een nieuwe derde gemeente IJzendijke in dit
gebied. Hij acht dit niet in het belang van
de agrarische gemeenschap en een verzwak
king van he't nieuwe Oostburg, daft voor
nieuwe taken zal staan In verband met de
ontwikkeling van het kustgebied en de moge
lijke ontplooiing van Breskens, ofschoon de
minister toegeeft dat een groot-IJzendijke met
ongeveer 6500 inwoners gelet op eenzijdig
agrarische belangen wel toereikend zou zijn.
ADRES
De minister zegt voorts zich in grote trek
ken wel te kunnen verenigen met het adres
dat vertegenwoordigers van de besturen van
een vijftal politieke groeperingen hebben ge
richt aan de kamer, en waarin gepleit wordt
voor één grote gemeente in westelijk Z.
Vlaanderen. Wel meent minister Beernink
dat door adressanten wel wat al te eenzijdig
de voordelen van één gemeente zijn opge
somd.
Zo mag naar zijn mening niet worden voor
bijgezien dat de recreatie aan de kust ander
soortig is dan die in Aardenburg en Sluis,
die nauwelijks als een vorm van recreatie,
maar als toerisme moet worden aangemerkt.
Voorts dient in Aardenburg en Sluis geen
wijziging van betekenis in het stadsbeeld te
worden verwacht. Deze stadjes meent de
bewindsman zijn niet gebaat bij opneming in
de nieuwe gemeente Oostburg. Ook moet
vervolg op pagina 2)
