DE GEMEENTEBEGROTING 1965
Frankering bij abonnement, AXEL
ZATERDAG 12 DECEMBER 1964
79e Jaargang No. 11
NIEUWS- EN ADVERTENTIEBLAD VOOR ZEEUWSCH-VLAANDEREN VERSCHIJNT IEDERE ZATERDAG
Hoofdredaktie J. C. VINK.
Redaktie en Administratie Axel, Markt 12, tel. 0 1155- 646, postbus 16
Drukker - Uitgeefster FIRMA J. C. VINK
Op 4 december heeft het college van burgemeester en
wethouders de gemeentebegroting voor het jaar 1965
aan de leden van de gemeenteraad toegezonden, be
geleid van het volgende schrijven
Bijgaand doen wij u toekomen de ontwerpen
voor de gemeente- en bedrijfsbegrotingen voor
het dienstjaar 1965.
Zoals te doen gebruikelijk zullen de nieuwe
kapitaalsuitgaven in de tweede wijziging wor
den opgenomen.
In afwijking van voorgaande jaren hebben
wij in de primitieve 'begroting alleen diè
investeringen opgenomen, waarvoor in 1964
en voorgaande jaren reeds uitgaven waren ge
daan. De overige kapitaalswerken zijn - ook
al werden zij reeds goedgekeurd hierin
niet opgenomen deze zullen opnieuw in de
bovenbedoelde wijziging worden geraamd.
Wij vestigen uw aandacht erop, dat per
1 januari 1965 uw besluit van 30 juni 1964
tot instelling van een tak van dienst voor de
afdeling Sociale Zaken, van kracht wordt.
Daarom is voor deze instelling een afzonder
lijke bedrijfsbegroting bijgevoegd.
Zeer tot onze spijt was het ons, ondanks de
daarvoor gedane moeite, alleen mogelijk de
gewone dienst der gemeentebegroting sluitend
te maken, dank zij een bijdrage uit de alge
mene reserve. De in de primitieve begroting
terzake geraamde bijdrage kan echter op
grond van de circulaire van de Minister van
Binnenlandse Zaken dd. 23 november 1964,
afd. F.B.B., nr. F 64/1733 worden terugge
bracht tot 95.000,-, zijnde ca. 17% van
die reserve.
Voor het jaar 1965 moet derhalve ongeveer
69.000,- méér uit de algemene reserve
worden geput dan het vorige jaar.
Een en ander is o.m. te verklaren uit het feit,
dat belangrijk hogere bedragen moeten wor
den geraamd voor de dienst voor Bouw- en
Woningtoezicht en Gemeentewerken in Oost
Zeeuwsch-Vlaanderen, het onderhoud van
straten en plantsoenen, het sportbedrijf en de
dienst sociale zaken.
Uit de overgelegde begrotingsstukken blijkt
duidelijk, dat het financiële draagvlak van
onze gemeente te gering is voor een adequate
vervulling van de centrumfuctie. Axel heeft
omstreeks 8100 inwoners, doch haar verzor
gende functie geldt voor een veelvoud van dit
aantal.
Wij achten het niet noodzakelijk deze cen
trumpositie hier nader uiteen te zetten, omdat
zij u allen bekend is. De precaire financiële
positie leidt ertoe, dat de ontwikkeling van
Axel in verschillend opzicht wordt geremd.
Onder dagtekening van 14 augustus 1964
hebben wij echter de spciale aandacht van de
Ministers van Binnenlandse Zaken en van
Financiën gevraagd voor de functie van Axel
als centrumgemeente en op grond daarvan ge
pleit voor een tegemoetkoming in de daaruit
voortvloeiende lasten door middel van het toe
passen van verfijningen.
Wij menen goed te doen enkele budgettaire
facetten in het kort nader toe te lichten.
Centraal Bouw- en Woningtoezicht
en Gemeentewerken.
Als gevolg van het uittreden van de gemeente
Terneuzen uit de Centrale Dienst is het finan
ciële draagvlak van deze dienst kleiner ge
worden. Dit impliceert echter, dat de bijdrage
per inwoner gestegen is van 5.87 tot 8.78.
Onderhoud van straten, pleinen,
wandelplaatsen en plantsoenen.
De verhoging van de ramingen op deze posten
is een logisch gevolg van de uitbreiding van
de oppervlakte straten, trottoirs, pleinen,
wandelplaatsen en plantsoenen.
Wij streven ernaar onze straten zo goed mo
gelijk te onderhouden. Evenals een behoor
lijke verzorging van de wandelplaatsen en
plantsoenen bevordert dit in 'hoge mate het
woon- en leefklimaat van de gemeente.
Een verhoging van respectievelijk 20.000,
en 11.000, - bij een toename van de opper
vlakte straten met ca. 40.140 m2 en plant
soenen met 14.936 m2, zijnde beide met 28%,
is onvermijdelijk.
Sociale zorg
en maatschappelijk werk.
De begroting van deze dienst heeft een na
delig slot van 234.500, -
De kosten van het maatschappelijk werk en
de sociale zorg hebben wij niet in de hand.
Verpleegprijzen in ziekenhuizen en inrichtin
gen stijgen voortdurend, zonder dat de ge
meente daarop enige invloed kan uitoefenen.
Wij wijzen u in dit verband op de sterk ge
stegen kosten van uitbesteding van bejaarden,
gebrekkigen en krankzinnigen. Daarvoor wordt
in 1965 in totaal 44.000, - méér geraamd
dan in 1964.
Bovendien achten wij het noodzakelijk een
maatschappelijk werkster aan te trekken ten
einde de sociale en maatschappelijke zorg be
ter tot zijn recht te doen komen.
De gemeente heeft deze toenemende lasten
ten volle te dragen totdat zij na drie jaar ten
dele en na vijf jaar ten volle gaan medetellen
bij de berekening van het onderdeel sociale
zorg van de algemene uitkering uit het ge
meentefonds.
Opvoering van de inkomsten.
Het zal u zonder meer duidelijk zijn, dat voor
de steeds toenemende uitgaven, waarmede zich
een uitbreidende gemeente nu eenmaal ge
confronteerd wordt, gezocht moet worden
naar wegen ter verkrijging van de nodige
dekkingsmiddelen.
In de eerste plaats stellen wij alles in het
werk om van de mogelijkheden, welke de
Financiële Verhoudingswet 1960 biedt, te
kunnen profiteren. Wij hebben echter reeds
vaker betoogd, dat deze moeilijkheden helaas
zeer gering zijn, terwijl de regering niet be
reid is om de bepalingen, waardoor enig fi-
nanciëel soulaas zou kunnen worden verkre
gen, toe te passen.
Er resteert voorhands alleen het zeer beperkte
gemeentelijk belastinggebied.
Wij achten het daarom noodzakelijk de -
soms verouderde - tarieven in de diverse
gemeentelijke belastingverordeningen te her
zien. U zullen dan ook in de loop van het
jaar 1965 de daartoe nodige voorstellen be
reiken.
De uitbreiding der gemeente.
De ontplooiing van de gemeente tot woon- en
winkelcentrum van Oost Zeeuwsch-Vlaan
deren vordert gestaag. Plan „Oost" zal in de
nabije toekomst, mede als gevolg van de ratio-
bouw, zo goed als geheel volgebouwd zijn.
In het bouwrijp maken van plan „West" be
gint tekening te komen. De voorbereidende
maatregelen voor het bouwrijp maken van het
uitbreidingsplan Noord I zijn inmiddels ge
troffen.
Ten aanzien van de stichting van openbare ge
bouwen herinneren wij eraan, dat de bouw
van het gymnastieklokaal bij de openbare la
gere school inmiddels kon worden aanbe
steed. Zodra de rijksgoedkeuring, die wij
ieder moment kunnen verwachten, is verkre
gen, zal met de bouw worden begonnen.
Wij hopen in de loop van het jaar 1965
eveneens een aanvang te kunnen maken met
de bouw van het pensiontehuis voor bejaar
den.
Wij willen deze aanbiedingsbrief gaarne be
sluiten met de wens, dat wij in harmonieuze
samenwerking met uw raad de gemeente Axel
in 1965 zullen mogen besturen en leiden naar
een betere toekomst voor al haar inwoners.
Burgemeester en Wethouders van Axel,
De Secretaris, De Burgemeester,
P. G. v. d. Bosse. M. K. van Dijke.
Verzameling gewone Dienst
Hoofdstuk
Benaming
Inkomsten
Uitgaven
Batig slot
113.692,31
1310.511,01
1469.073,49
1469.073,49
Nadelig slot
282.920,43
104.244,55
45.137,86
103.625,99
350.198,80
46.066,29
9.725,59
94.777,80
47.490,46
7.450,16
3.817,
1.500,—
500,-
Langs de Scheldestromen
Hulst neemt deel in „Zegam".
Zoals bekend werd korte tijd geleden besloten
tot de oprichting van de N.V. Zeeuwse Gas
maatschappij, waarin in Oost Zeeuwsch-
Vlaanderen deel zou nemen het gemeente
gasbedrijf te Axel dat Axel en Terneuzen van
gas voorziet. De gemeente Hulst bleek op dat
moment nog niet bereid tot deelname in dit
nieuwe provinciale bedrijf.
Wanneer de raad van Hulst volgende week
het betreffende voorstel van B. en W. goed-
keurd zal Hulst nu alsnog toetreden tot
de nieuwe n.v.
B. en W. stellen de raad voor de raad van
bestuur van de „Zegam" te verzoeken toe te
kunnen treden, in het kapitaal van de n.v.
deel te nemen door het kopen van 24 aan
delen van 1.000,- en het gemeentelijk
gasbedrijf tegen een nog nader over een te
komen vergoeding oveT te dragen aan de
N.V. „Zegam".
In het preadvies zeggen b. en w., dat de komst
van het aardgas concentratie van de gasvoor-
ziening in Zeeland noodzakelijk maakt, ook
al omdat verschillende, veel financiën vergen
de, maatregelen zullen moeten worden getrof
fen om aan de steeds toenemende vraag naar
gas te kunnen voldoen.
B. en W. zeggen, dat het gemeentebestuur
zich reeds eerder over een en ander heeft
beraden, maar dat toen de mening heerste,
dat handhaving van het gemeentelijk gasbe
drijf mogelijk was. Allereerst meende men dat
de gemeentelijk autonomie bij de gasdistri
butie gehandhaafd zou kunnen blijven. Toen
zulks niet mogelijk bleek dacht men de op
lossing gevonden te hebben in een samen
werking met het gasbedrijf van de gemeente
Axel. Het staat nu vast, dat ook deze rege
ling tot de onmogelijkheden behoort. Ten
eerste omdat de gemeente Axel haar gasbedrijf
reeds heeft overgedragen aan de „Zegam" en
ten tweede omdat het provinciaal bestuur de
omvang van de bestaande bedrijven zal gaan
bevriezen, aldus de mededeling van b. en w.
Motorrijder vloog over auto.
Op de Oudelandseweg nabij Driewegen had
een verkeersongeluk plaats, dat voor de mo
torbestuurder H. de J. uit Hoek bijzonder ge
lukkig afliep. Hij reed achter een auto, be
stuurd door de heer J. C. W. uit Terneuzen,
die plotseling moest remmen, toen hij een
stilstaande auto wilde passeren, omdat er een
tegenligger kwam. De motorrijder wilde even
eens stoppen, maar de remmen van zijn motor
blokkeerden. Hij kwam met vrij grote snel
heid tegen de achterzijde van de auto terecht,
vloog door de schok oveT de auto, kwam op
de motorkap terecht en daarna op de weg.
Aanvankelijk werd voor een ernstig ongeluk
gevreesd, maar de motorrijder, die een val
helm droeg, stond op en bleek geen verwon
dingen te hébben opgelopen. Zijn motor was
zwaar beschadigd.
Duitser in arrest
Belgische douane neemt
3250 kilo Nederlandse boter in beslag
De Belgische douane heeft in de afgelopen
twee dagen twee keet een goede slag geslagen,
eerst in Verrebroek, waar een auto met 750
kilo Nederlandse boter in beslag werd geno
men, later nog eens in Lokeren, waar men
in een boerderij 2500 kilo „Hollandse" boter
aantrof. Mensen van de douane hadden reeds
gedurende enkele weken verdachte bewegin
gen rond de boerderij opgemerkt. Tenslotte
besloot men een inval te doen, die het voor
noemde resultaat had. De landbouwer, die zei
niet te kunnen zeggen hoe de boter in zijn
schuur terecht gekomen was, werd voor een
nader verhoor overgebracht naar het politie
bureau te Lokeren.
In Verrebroek arresteerde de douane een uit
Keulen afkomstige Duitser, de bestuurder
van de auto, waarin 750 kilo boter was opge
slagen. De Duitser liet zich overigens niet ge
makkelijk vangen. Hij dwong de douaniers
een snelle achtervolging af. Men wist de
smokkelauto in Verrebroek tot staan te bren
gen. De Duitser sprong toen uit de wagen in
een gracht langs de weg, die hij overzwom.
Men vond de verkleumde man tenslotte in een
gracht langs de overkant. Hij werd aangehou
den en overgebracht naar de gevangenis. De
Duitser was met zijn auto uit Zeeuwsch-
Vlaamse contreien komen rijden.
AXELSE COURANT
ABONNEMENTSPRIJSLosse nummers 10 cent.
Kwartaal - abonnement
Axel binnen de kom 1,25. Andere plaatsen 1,75,
Buitenland 2,.
ADVERTENTIEPRIJS: 10 cent per m.m.
Bij kontrakten belangrijke reduktie.
Ingezonden Mededelingen 30 cent per m.m.
Kleine Advertentiën 1-5 regels ƒ1,
iedere regel meer 12 cent extra.
I
Vroegere diensten
Memorie
Memorie
II
Algemeen beheer
54.639,01
337.559,44
III
Openbare veiligheid
387,50
104.632,05
IV
Volksgezondheid
9.587,36
54.725,22
V
Volkshuisvesting
149.900,47
253.526,46
VI
Openbare werken
420.714,79
770.913,59
VII
Eigendommen, niet voor de openbare dienst
bestemd
75.289,03
30.418,86
VIII - 2
Openbaar gewoon lager onderwijs
80.983,96
127.050,25
6
Openbaar kleuteronderwijs
28.535,50
38.261,09
7
Bijzonder gewoon lager onderwijs
1.979,21
96.757,01
9
Bijzonder uitgebreid lager onderwijs
3.327,25
50.817,71
11
Bijzonder kleuteronderwijs
14.000,79
21.450,95
12
Lager en kleuteronderwijs niet vallende onder de
par. 1 t/m 11
65.—
3.882,-
13
Middelbaar en voorbereidend hoger onderwijs
1.500,—
15
Nij verheidsonderwij s
83.634,10
84.134,10
16
Onderwijs, kunsten en wetenschappen, niet vallen
de onder de par. 1 t/m 15
4.443,80
107.301,48
IX
Maatschappelijke steun en voorzorg
14.774,74
234.500,—
X
Economische aangelegenheden
1.464,—
9.845,89
XI - 1
Belastingen
120.245,-
6.552,69
2
Algemene uitkeringen en bijdragen
1310.511,01
XII
Kasvoorzieningen
156.568,96
159.418,96
XIII 1
Inkomsten en uitgaven, niet vallende onder vorige
hoofdstukken
20.500,-
22.800,64
2
Onvoorziene uitgaven
f
35.503,09
Totaal der hoofdstukken I t/m XIII
2551.551,48
2551.551,48
XIV
Verrekeningen
2117.990,84
2117.990,84
Algemeen totaal
4669.542,32
4669.542,32
44.870,17
102.857,68
219.725,26
8.381,89
2.850,-
2.300,64
35.503,09
1469.073,49
1469.073,49
