OPENBARE VERGADERING
NIEUWS- EN ADVERTENTIEBLAD VOOR ZEEUWSCH-VLAANDEREN VERSCHIJNT IEDERE ZATERDAG
Hoofdredaktie J. C VINK.
Redaktie en Administratie Axel, Markt 12, tel. 0 1155 - 646, postbus 16
Drukker - Uitgeefster FIRMA J. C. VINK
van de GEMEENTERAAD van AXEL
Frankering bij abonnement, AXEL
ZATERDAG 4 JULI 1964
78e Jaargang No. 40
AXELSE COURANT
ABONNEMENTSPRIJS
Kwartaal -
Axel binnen de kom 1,25. Andere plaatsen 175.
Buitenland 2,
ADVERTENTIEPRIJS: 10 cent per
Bij kontrakten belangrijke reduktie.
Ingezonden Mededelingen 30 cent per
Kleine Advertentiên 1-5 regels l.~
iedere regel meer 12 cent extra.
op DINSDAG 30 JUNI 1964 ten Stadhuize.
BESLOTEN WERD
1
II
Aanleg 2e Voetbalveld voor de V.V. Axel
Het doen restaureren van de Raadzaal.
PUNT K van de ingekomen stukken de finan-
cieële stukken van de Bescherming Bevolking
Zeeuws Vlaanderen is voor de heer Oggel aan
leiding om te vragen waar de Commandopost ge
vestigd zal worden.
De burgemeesterkon mededelen dat deze in
de gemeente Schoondijke wordt gevestigd.
VOORSTEL tot vaststelling van de ge
meenschappelijke regeling voor de oprich
ting van een bestuursschool in Zeeland.
De heer Oggel zegt dat het nog steeds grote
moeilijkheden heeft om bij sommige weersomstan
digheden de Schelde over te steken, daarom zou ik
de wens naar voren willen brengen om een afdeling
in Zeeuwsch-Vlaanderen te krijgen van deze
school.
Verder kan ik in de stukken niet vinden dat de
deelnemende gemeenten inzicht krijgen van begro
tingen en verantwoording van deze school.
De burgemeester antwoord dat de wens voor een
afd. in Zeeuwsch-Vlaanderen naar voren te bren
gen.
Van de financiële verantwoording deze wordt
ter inzage gezonden. Zonder verdere bespreking
of hoofdelijke stemming wordt dit voorstel aan
genomen.
VOORSTEL tot het vaststellen van de ta
rieven van het Gemeentelijk Zwembad.
Bij uw besluit van 29 oktober 1963 werd het
zwembad van de Stichting Axelse Bad- en Zwem
inrichting overgenomen.
De abonnements- en toegangsprijzen van het
zwembad dienen echter nog vastgesteld te worden.
In ons voorstel zijn wij uitgegaan van de ta
rieven van de Stichting voornoemd. Voorts heb
ben wij een speciaal tarief geïntroduceerd voor de
kategorie „individuele zwemlessen
Wij STELLEN u VOOR de tarieven van het
gemeentelijk zwembad, in overeenstemming met het
gevoelen van de „Sportstichting Axel", vast te
stellen conform het bij de stukken overgelegde ont-
werp-besluit.
Dit voorstel vraagt geen bespreking en wordt
zonder hoofdelijke stemming aangenomen.
VOORSTEL tot
a. het vaststellen van een Verordening tot uit
voering van de artikelen 29 en 38 van de
Algemene Bijstandswet, betreffende de behan
deling van aanvragen om bijstand en de be
handeling van bezwaarschriften
b. het instellen van een Commissie van Advies
ex. artikel 75 der Algemene Bijstandswet en
Vaststelling van de daarop betrekking heb
bende Verordening
c. het aanwijzer; van .De Dienst Sociale Zaken'
als tak van Dienst, bedoeld in artikel 252
der Gemeentewet;
d. het Vaststellen van de le Wijziging van de
„Verordening op het Beheer van de Bedrijven
in de Gemeente Axel".
a. In het Staatsblad no. 284, dd. 8 juli 1963, is
opgenomen de Algemene Bijstandswet, ter ver
vanging van de uit 1912 daterende Armenwet,
het is te verwachten dat deze wet in werking
zal treden op 1 januari 1965.
De uitvoering van de wet is in onze handen ge
legd. Wij kunnen ons doen bijstaan door een
college van bijstand ex artikel 72 der A.B.W.
Het instellen van een dergelijk college is faculta
tief en aan onze beoordeling overgelaten.
Wij hebben gemeend u voorhands geen voorstel
dienaangaande te moeten doen, omdat naar ons
aanvankelijk gevoelen aan dit college weinig
behoefte zal bestaan.
Mocht in de praktijk echter blijken dat de uit
voering van de wet gebaat is bij het delegeren
van taken aan een college van bijstand, dan
zulllen wij u alsnog een voorstel ter zake doen
toekomen.
Op grond van het bepaalde in artikel 29 der
wet dient de gemeenteraad voorschriften vast
te stellen betreffende de behandeling van aan
vragen om bijstand. Deze voorschriften zijn ge
bonden aan de bepalingen van de artikelen 30
t/m 33 der A.B.W.
Nu de bijstandsverlening een rechtsplicht wordt,
is beroep op een genomen beslissing mogelijk.
Alvorens dit beroep ingesteld kan worden, dient
het college dat de beslissing heeft genomen, in
de gelegenheid te worden gesteld zijn beslissing
opnieuw te bezien. Op grond daarvan dient
uw raad krachtens art. 38 der A.B.W. voor
schriften vast te stellen omtrent de behandeling
van bezwaarschriften.
Zoals reeds gebruikelijk is op het gebied van
pensioenen en direkte belastingen, stellen wij
ons voor zelf de behandeling van bezwaar
schriften ter hand te nemen en niet tot het in
stellen van een commissie voor de bezwaar
schriften over te gaan.
Ingevolge artikel 75 der Algemene Bijstands
wet kan de gemeenteraad een commissie van
advies instellen, waarvoor de bepalingen van
de artikelen 76 81 zullen gelden.
Via deze commissie kunnen zowel gemeente
raadsleden als andere burgers bij de uitvoering
van de wet worden betrokken.
Deze commissie heeft uiteraard een raadgeven
de functie en houdt zich niet t>ezig met de indi
viduele bijstandsverlening, welke taak aan ons
college is opgedragen. Bedoelde commissie zal,
zowel eigener beweging als op verzoek, advies
uitbrengen betreffende de algemene aspecten
van de verlening van bijstand.
Deze commissie dient te bestaan uit ten minste
5 en ten hoogste 15 leden. Het aantal der le
den dient deelbaar te zijn door het getal 5 i.v.m.
het bepaalde in art. 76, lid 2, hetwelk inhoudt
dat tenminste drievijfde van hun aantal moet
worden benoemd uit personen van wie een bij
drage tot de werkzaamheden van de commissie
verwacht kan worden vanuit hun kennis van
het werk der vak- en standsorganisaties, het
maatschappelijk werk en de zorg voor de volks
gezondheid, of van andere vormen van maat
schappelijk werk.
Deze leden mogen niet tevens voorzitter of lid
van het gemeentebestuur zijn, noch in dienst
zijn der gemeente.
Ten aanzien van de overige leden (tweevijfde
deel) is terzake niets geregeld.
De voorzitter der commissie wordt door de
raad aangewezen uit de leden der commissie.
Het aantal leden ware te stellen op vijf. Aan
de plaatselijke afdelingen van het C.N.V.,
N.K.V. en N.V.V. is verzocht een voordracht
voor benoeming van het drievijfde deel der le
den in te dienen.
Deze organisaties hebben de volgende voor
drachten overgelegd
C.N.V.
J. J. van de Velde, Bernhardstraat 20
J. Buijze, Emmastraat 84
N.K.V.
A. Lippens, Margrietstraat 38
W. P. J. Maas, Calandstraat 14
N.V.V.
M. de Zeeuw, Olivierstraat 33
C. A. Roose, Bizetstraat 20
Wij stellen ons voor, voor het resterende twee
vijfde deel, raadsleden te benoemen uit de navol
gende voordracht
I. Wethouder M. L. M. IJsebaert
Wethouder C. van Bendegem
II. Raadslid A. de Waard
Raadslid D. J. Oggel.
Krachtens het bepaalde in artikel 5, lid 1, van de
verordening genoemd onder b, wordt de voor
zitter van de raad aangewezen voor de duur van
zijn ambtsperiode als lid.
c. Op het tijdstip dat de Algemene Bijstandswet
in werking treedt, verliest automatisch de Ge
meentelijke Instelling voor Sociale Zaken haar
bijstandsverlenende taak.
Zoals onder a is vermeld, wordt deze taak dan
aan ons toebedeeld.
Ons college is reeds belast met de uitvoering
van de rijksregelingen op het gebied van de
sociale zorg, waarvan de administratie berust
bij de afdeling sociale zaken ter gemeentesecre
tarie.
In verband met de steeds toenemende bemoeiin
gen op dit gebied menen wij, dat het aanbe
veling verdient de afdeling sociale zaken onder
te brengen in een tak van dienst, als bedoeld in
artikel 252 der gemeentewet. Wij achten dit in
verband met het inwerkingtreden van de Alge
mene Bijstandswet, een uitermate geschikte ge
legenheid.
Het ligt in ons voornemen aan deze tak van
dienst, te noemen „de dienst sociale zaken' op
te dragen
1. de uitvoering van de Algemene Bijstands
wet
2. de uitvoering van de daarvoor in aanmer
king komende rijksregelingen op het gebied
van de sociale zorg
3. de uitvoering van andere taken, die wij ter
zake nodig achten.
d. In verband met het gestelde onder c is het
noodzakelijk de „Beheersverordening Bedrij
ven" aan de nieuwe situatie aan te passen
(le wijziging).
Wij STELLEN u VOOR
a. vast te stellen de verordening tot uitvoering
van de artikelen 29 en 38 van de Algemene
Bijstandswet, betreffende de behandeling van
aanvragen om bijstand en de behandeling van
de bezwaarschriften
b. I. in te stellen een commissie van advies als
bedoeld in artikel 75 van de Algemene Bij
standswet
II. vast te stellen regelen betreffende de samen
stelling, taak en werkwijze van deze com
missie
III. de leden en de voorzitter dezer commissie
te benoemen uit de voorgedragen personen
c. aan te wijzen als tak van dienst, bedoeld in
artikel 252 der Gemeentewet, „de dienst sociale
zaken"
d. vast te stellen de le wijziging van de „Veror
dening op het beheer van de bedrijven in de
gemeente Axel",
een en ander overeenkomstig de bij de stukken
gevoegde ontwerp-besluiten.
De heer Oggel zegt bezwaren te hebben dat door
de commissie van advies alleen voorgedragen wor
den leden van het N.K.V. het C.N.V. en het
N.V.V. en verder geen leden van standsorganisa
ties.
De burgemeester antwoordt dat de commissie uit
5 leden zal bestaan waarvan 3/5 uit de genoemde
organisaties. Wij hebben hiervoor leden van de
3 grote erkende vakverenigingen, het was de me
ning van het college dat dit de juiste keuze was.
De heer Oggel zegt dat wanneer de eerste voor
gedragenen worden gekozen, de commissie zal be
staan uit 2 K.V.P. 2 A.R. en 1 P.v.d.A.-lid. De
andere groeperingen zullen dan niet vertegenwoor
digd zijn.
Het is daarom dat de benoeming werd uitgesteld
en eerst nog eens nader werd besproken.
De burgemeester zegt dat het college niet naar
de politieke gezindheid heeft gekeken en aan uitstel
geen behoefte heeft, maar de heer Oggel is vrij er
een voorstel van te maken.
De heer Oggel maakt er een voorstel van dat
steun vindt bij de heer P. J. van Bendegem.
Het voorstel wordt met 2 tegen 9 stemmen ver
worpen.
In de le stemming voor de commissieleden wer
den gekozen de heren J. J. van de Velde (C.N.V.);
A. Lippens (N.K.V.) en M. de Zeeuw, (N.V.V.).
Uit de raad werd wethouder M. L. M. IJsebaert
gekozen.
Voor het 5e lid staken de stemmen tweemaal
tussen de heren D. J. Oggel en A. de Waard.
In de 3e stemming werd de heer A. de Waard
gekozen.
Als voorzitter werd door de raad aangewezen
wethouder M. L. M. IJsebaert. Hierna werd het
voorstel zonder hoofdelijke stemming aangenomen.
VOORSTEL tot intrekking van de Ver
ordening op de Vismarkt.
Aangezien de afslag van vis sedert jaren niet
meer plaatsvindt en deze vorm van visverkoop
wel niet meer zal herleven heeft de Verordening
op de Vismarkt haar betekenis verloren.
Dit voorstel werd zonder bespreking of hoof
delijke stemming aangenomen.
VOORSTEL tot het benoemen van een lid
en plaatsvervangend lid van het Algemeen
Bestuur van de Bestuursschool Zeeland.
De afdeling Zeeland van de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten in Zeeland vestigt onze
aandacht er op dat ingevolge het bepaalde in
artikel 11 van de gemeenschappelijke regeling be
stuursschool Zeeland elke deelnemende gemeente
recht heeft op een zetel in het algemeen bestuur
van het rechtspersoonlijkheid bezittend lichaam.
Teneinde zo spoedig mogelijk met de uitvoering
van de gemeenschappelijke regeling een aanvang
te kunnen maken, is het gewenst reeds nu een
bestuurslid en een plaatsvervanger te benoemen.
Op voorstel werd burgemeester M. K. van Dijke
gekozen tot lid, de heer M. L. M. IJsebaert werd
tot plaatsvervangend lid gekozen.
VOORSTEL tot het vaststellen van enige
Begrotingswijzigingen en tot goedkeuring
van een wijziging van de Begroting van de
Gemeentelijke instelling voor Sociale Zaken.
In overeenstemming met het gevoelen van de
Financiële Commissie stellen wij u voor tot vast
stelling van
a. de 10e, 11e en 12e wijziging der gemeente
begroting voor 1963
b. de le wijziging van de begroting van de Cen
trale Boekhouding voor 1963
c. dp 2e wijziging van de begroting van het ge
meentelijk Woningbedrijf voor 1963
d. de 2e wijziging van de begroting van de Vlees
keuringsdienst, centrum Axel voor 1963
e. de 4e wijziging van de begroting van het ge
meentelijk Gasbedrijf voor 1963
f. de 2e wijziging van de begroting van de Sport
stichting Axel voor 1963, en tot goedkeuring
van de le wijziging van de begroting van de
Gemeentelijke Instelling voor Sociale Zaken
voor 1963.
Deze begrotingswijzigingen werden zonder bespre
king of hoofdelijke stemming aangenomen.
VOORSTEL tot het aanleggen van een
tweede Voetbalveld met oefenhoek ten be
hoeve van de V.V.-„Axel"het wijzigen als
gevolg daarvan van de beplanting en enkele
Wandelpaden, alsmede het verlenen van het
benodigde krediet.
Het is uw raad bekend, dat wij reeds geruime
tijd zoeken naar een weg om de destijds aan de
V.V.-„Axel" gedane belofte, inzake het beschik
baar stellen van een tweede voetbalveld, in te
lossen.
In eerste instantie hebben wij overwogen bij de
nieuw aangelegde sportvelden in het recreatiegebied
enkele voetbalvelden te doen aanleggen, waarvan
dan met name de V.V.-„Axel gebruik zou kun
nen maken. De terreinen in het wandelbos zouden
dan kunnen verdwijnen, waardoor ook de moeilijk
heden met het afsluiten van de wandelpaden tot
het verleden zouden behoren.
De aanleg aldaar van nieuwe voetbalvelden op
korte termijn stuit echter op verschillende bezwa
ren. Deze zijn in hoofdzaak van financieël-
technische aard. Daarom is in overleg met het
bestuur der vereniging, de Nederlandse Heide
maatschappij en Staatsbosbeheer een nieuw plan
ontworpen, dat het volgende behelst
a. het staande oefenveld, dat ongeveer oost-west
liep wordt zodanig uitgebreid, dat thans een
tweede noord-zuid gelegen voetbalveld van
100 x 64 meter kan worden aangelegd
b. het resterende gedeelte van het oefenveld, groot
ca. 68 x 42 meter, wordt ingericht als oefen-
hoek
c. ter afsluiting van de voetbalvelden zullen enkele
wandelpaden worden dichtgeplantter vervan
ging daarvan zullen nieuwe paden worden aan
gelegd, terwijl enkele hekken moeten worden
geplaatst.
Een en ander is op de bij de stukken overgelegde
tekening aangegeven. De Sportstichting „Axel en
het bestuur van de V.V.-„Axel" kunnen zich met
deze oplossing verenigen.
Het werk zal door de Nederlandse Heidemaat
schappij. in samenwerking met de plantsoendienst
van de gemeente en onder toezicht van Staatsbos
beheer worden uitgevoerd.
De totale kosten zullen 24.850,bedragen.
Ook dit voorstel vond bij geen der leden tegen
stand en werd zonder hoofdelijke stemming aan
genomen.
VOORSTEL tot het verlenen van subsidie
aan de Mater Amabilischolen te Hulst en
Sluiskil.
Het bestuur van de Mater Amabilischool te Hulst
vraagt een gemeentelijke bijdrage in de kosten van
de school voor drie leerlingen uit Axel, over het
schooljaar 1962/1963. De kosten bedragen voor de
gemeente 14,84.
Het betreft hier slechts twee leerlingen, zodat het
totaal subsidie-bedrag 29,68 beloopt.
Ook het bestuur van de Mater Amabilischool
in de Kanaalzone de levensschool voor meisjes
vraagt subsidie voor het schooljaar 1963/1964.
Dit subsidie bedraagt voor 6 leerlingen uit Axel
in totaal 108,
VOORSTEL tot het beschikbaar stellen van
een Gemeentelijk subsidie ter bevordering
van het Streektoerisme in Oost Zeeuwsch-
Vlaanderen.
Bij het schrijven van 4 januari 1964 heeft de
Contact Commissie V.V.V.'s in Oost Zeeuwsch-
Vlaanderen ons een plan voorgelegd om te komen
tot samenwerking van alle gemeenten in Oost
Vlaanderen ter bevordering van het streektoerisme.
Genoemde commissie stelt zich o.m. voor
1. een goede folder over Oost Zeeuwsch-Vlaan
deren te doen samenstellen
2. een gedetailleerde documentatie over Oost
Zeeuwsch-Vlaanderen bijeen te brengen
3. een routekaart en routebijschrijvingen voor
tochten door Oost Zeeuwsch-Vlaanderen te
ontwerpen en zo nodig attractieve rondritten
te organiseren
4. door middel van de pers meer bekendheid aan
Oost Zeeuwsch-Vlaanderen te geven
5. een raad van advies in het leven te roepen,
samen te stellen uit vertegenwoordigers van
alle deelnemende gemeenten.
Dit verzoek is tijdens een vergadering van bur
gemeesters en secretarissen door de directie van
de A.N.V.V. en de Provinciale Zeeuwse V.V.V.
nader toegelicht.
Wij zijn van oordeel, dat aan een streeksamen-
werking op dit gebied inderdaad grote behoefte
bestaat, waarbij wij de hoop uitspreken, dat deze
samenwerking zich zo spoedig mogelijk zal uit
breiden tot geheel Zeeuwsch-Vlaanderen.
(vervolg zie pagina 2)
