GEMEENTERAAD VAN AXEL
Bronchi letten
Frankering bij abonnement, AXEL
ZATERDAG 19 JANUARI 1963
77e Jaargang no. 16
lement, AXEL «sssa wem BHBH
NIEUWS- EN ADVERTENTIEBLAD VOOR ZEEUWSCH-VLAANDEREN
Hoofdredaktie s J. C VINK.
Redaköe en Administratie s Axel Markt 12. tel. 0 1155 - 646. postbus 16
Drukker - Uitgeefster FIRMA J. C. VINK
besloot tot het bouwen van een Woningflat
in Plan-Oost.
RECONSTRUCTIE VAN TRAVERSE
AXELSE COURANT
VERSCHIJNT IEDERE ZATERDAG
ABONNEMENTSPRIJS i
Kwartaal - abonnement
de kom 1.25. Andere plaatsen lJJi
Bulten land 2»—.
ADVERTENTIEPRIJS: 10 cent per
Bi) koctrakten belangrijke reJulr.rt»
Ingezonden Mededelingen 30 cent per
Kleine Adverteotiên 1-5 regek L—
Iedere regel meer 12 eest Ujl
Dinsdag 15 januari j.l. kwam de Raad van onze
Gemeente ten stadhuize in Openbare Vergadering
bijeen.
Bij de aanvang van de vergadering deelde de
burgemeester mede, dat van de heer K. Hamelink
wegens werkzaamheden en de heren P. J. van
Bendegem, W. de Feijter en J. C. van Luijk we
gens ziekte, bericht van verhindering was ont
vangen.
Het was de eerste maal in 1963 dat de Raad
bijeen kwam. De burgemeester begon de verga
dering met het uitspreken van zijn Nieuwjaars
rede
Mijne heren leden van de Raad,
Bij de aanvang van onze raadswerkzaamheden
in 1963 wil ik U van ganser harte mijn beste wen
sen aanbieden voor het nieuwe jaar. Moge Gods
zegen Uw deel zijn in Uw persoonlijk en gezins
leven.
Ik hoop, dat U tevens al datgene zult ontvan
gen, wat U behoeft om de openbare zaak ook dit
jaar te dienen.
Gaarne zeg ik U dank voor de wijze waarop wij
in het nu afgelopen jaar mochten samenwerken.
In deze dank betrek ik ook degenen die in 1962
de kring van het gemeentebestuur verlieten. Voorts
wil ik het ambtenarenkorps en de raadsverslag-
gevers mijn dank betuigen voor de voortdurende
ijver en belangstelling voor Axel aan de dag ge
legd.
De behartiging der belangen van onze gemeente
heeft in 1962 van U veel toewijding en inspan
ning gevergd. Behalve op de voorziening in de
huidige behoeften, was daarbij in belangrijke mate
het oog gericht op de toekomst. Kennisneming
van het bij deze toespraak behorende jaaroverzicht
doet zien, dat U in 1962 niet minder dan 14 maal
in openbare vergadering werd bijeengeroepen, in
welke vergaderingen 233 besluiten, waaronder zeer
ingijpende, werden genomen. Bovendien werden
meerdere informatieve raadsbijeenkomsten gehou
den zijn de onderscheidene raadscommissies veel-
vuldig bijeen geweest.
Als ik mij thans zou begeven in beschouwingen
over de wijze waarop het gemeentebestuur in 1962
zijn taak heeft vervuld en over de waarop het dit
in 1963 hoopt te doen, zou ik U slechts een echo
kunnen doen horen van de onlangs plaats gehad
hebbende begrotingsbehandeling.
Ik zal mij daarom beperken tot het maken van
enkele summiere opmerkingen.
Het is een betreurenswaardige zaak, dat onze
gemeente, ondanks het feit dat de behoefte aan
woonruimte zéér groot is en zij naar telkens weer
blijkt een in trek zijnde woongemeente is, van jaar
tot jaar een betrekkelijk gering bouwvolume toe
gewezen krijgt. Dit klemt temeer daar op ons
grondgebied de op één na grootste industrie van
Zeeland is gevestigd, die momenteel enorme kapi
talen per jaar investeert voor uitbreiding en mo
dernisering van haar bedrijf. Mede ten gevolge
daarvan komt er een toenemend aantal arbeids
plaatsen beschikbaar, waarvoor de in onze gemeen
te aanwezige woonruimte ten enenmale onvoldoen
de is.
Wellicht in samenwerking met andere gemeenten
zullen wij trachten tot een meer rationele wijze
van bouwen te geraken, teneinde de woning
productie op te voeren. Wij vertrouwen daarbij
te mogen rekenen op de steun en medewerking
van de betrokken provinciale en rijksinstanties.
Met betrekking tot de verdeling van het voor di
verse soorten van woningen bestemde bouwvolume
wil ik in navolging van anderen nog opmerken,
dat naar mijn overtuiging in deze een zekere in
vloed van het betrokken gemeentebestuur passend
zou zijn.
Indien na ingewonnen advies bij het gemeente
bestuur en met inachtneming van de aanwezige
bouwcapaciteit door hogerhand het totaal aantal
voor een gemeente bestemde woningen is vastge
steld, moet het geacht worden mede tot de com
petentie van het gemeentebestuur te behoren om te
beslissen hoeveel van deze woningen zullen worden
gebouwd als woningwet, premie of z.g. vrije sektor-
woningen.
Immers de behoeften van de onderscheidene ge
meenten zijn in deze zéér uiteenlopend en kunnen
het best worden gepeild door het betrokken ge
meentebestuur.
Ik ben er mij intussen wel van bewust, dat een
zodanige gerechtvaardigde gemeentelijke invloed
slechts ten volle is te verwezenlijken bij een prin
cipiële wijziging van het te dezer zake van rege
ringswege gevoerde beleid.
Ondanks de moezame strijd voor meer en betere
woningen werd en wordt onverdroten voortge-
werkt aan al die maatregelen, welke er toe kunnen
leiden dat Axel ook in het Zeeuwsch-Vlaanderen
van morgen zijn functie als woongemeente naar
behoren kan vervullen.
Tevens vraagt de verdere industriële ontwikke
ling van onze gemeente de volle aandacht. Wij
zullen er binnenkort blijk van moeten geven ook
in deze onze tijd en taak te verstaan. Hierbij wen
sen wij ons niet te laten leiden door plaatselijk
chauvinisme, doch door de gezonde opvatting van
samenwerking en inter-gemeentelijke aanvatting
van uniforme taken. Het is mijn vaste overtuiging
dat zich in dit opzicht wijde perspectieven openen
voor ons gewest. Door als Zeeuwsch-Vlaamse ge
meenten met de juiste intentie de handen ineen te
slaan, kan, vrij van rivaliteiten, een vruchtbaar
samengaan tot stand komen in een vorm, die geen
der partners in het vlees behoeft te snijden. De
kanaalzone van Zeeuwsch-Vlaanderen is in econo
misch opzicht een eenheid. Haar tot verdere ont
wikkeling te brengen eist dan ook een eensgezinde
samenwerking.
Daarom wil ik, evenals in mijn vorige nieuw
jaarsrede, nogmaals met grote ernst en aandrang
opwekken tot een gemeenschappelijk optreden.
Teneinde hiervoor het klimaat zo gunstig mogelijk
te doen zijn, wil ik amende honorable maken voor
bepaalde passages uit genoemde rede welke door
sommigen als krenkend zijn ervaren.
In deze tijd welke rijk is aan begrippen als in
tegratie en schaalvergroting moet ook van de zijde
der gemeenten in grotere verbanden worden ge
dacht en gewerkt.
Naar mijn gevoelen wordt in ons land in het
algemeen ook van gemeentewege te individualis
tisch opgetreden. Een zekere bundeling van krach
ten en een gecoördineerd beleid zou stellig op zijn
plaats zijn. De eigen verantwoordelijkheid en be
voegdheid van de onderscheidene gemeenten be
hoeft hierbij niet tekort te worden gedaan. Ik acht
het in de tegenwoordige omstandigheden een te
kortkoming dat bij wijze van voorbeeld de ge
meenten in de kanaalzone weinig weet hebben van
de op handen zijnde ontwikkeling in het Sloe-,
havengebied en omgekeerd.
Dit voorbeeld is met vele andere aan te vullen.
Juist in onze zo gedecentraliseerde provincie zou
een zeker contactorgaan in deze nuttig werk kun
nen doen. Ik zou het toejuichen als hiertoe enig
initiatief werd genomen. Het moet in ons gewest
toch mogelijk zijn voor bepaalde groepen van ge
meenten, tezamen met provinciale- en rijksinstan
ties, a.h.w. een braintrust te vormen voor onder
scheidene gelijk gerichte activiteiten.
Ook het optreden van de verschillende gemeen
ten naar buiten zou hiermee bepaald zijn gediend,
waarbij ik o.a. denk aan een weloverwogen en
desgewenst gezamenlijk met het bedrijfsleven uit te
voeren publicrelations programma.
De eisen, die onze sterk dynamische tijd aan ons
gemeentebestuur stelt hebben mij genoopt de zo-
juist genoemde opmerkingen te maken. Ook als
bestuurders van de gemeente Axel zijn wij ver
plicht ons van tijd tot tijd te bezinnen op inhoud
en doelstelling van ons beleid, teneinde ook in het
pas aangevangen jaar de belangen van onze ge
meente en haar inwoners naar beste vermogen te
kunnen behartigen.
Moge het ons in een geest van onderlinge sa
menwerking en wederzijds begrip gegeven zijn
daarin te slagen.
De rede werd beantwoord door de heer D. J.
Oggel als oudst aanwezige raadslid.
Namens de gemeenteraad wil ik U en Uw
echtgenote in 1963 Gods Zegen toewensen.
Ik constateer dat lT hebt gesproken naar het
hart van de raad. Uw woorden betreffende
het woningbeleid zijn ons uit het hart ge
grepen.
Ik spreek het vertrouwen uit dat het College
van B. en W. zal handelen naar de wensen
van de Raad.
De burgemeester dankte de heer Oggel voor
zijn goede en waarderende woorden.
VOORSTEL tot benoeming van twee leden
van de Gemeentelijke Instelling voor Sociale
Zaken.
Volgens de rooster zijn aan de beurt van aftre
den als lid van de Gemeentelijke Instelling voor
Sociale Zaken de heren I. de Feijter en J. C. Over-
dulve.
De aftredenden zijn herbenoembaar.
De zittingstijd is 4 jaar, aanvangende op de
le dinsdag van het jaar.
De benoeming moet geschieden uit een door ons
opgemaakte .voordracht, welke bestaat uit de he-
ren
1. I. de Feijter, Stationsstraat 12 en
P. de Putter, Stationsstraat 29.
2. J. C. Overdulve, Szydlowskiplein 6 en
Joz. Scheele, Koestraat 8.
Uitgebracht werden op
de heer -I. de Feijter 8 stemmen
de heer P. de Putter 1 1 stem
de heer J. C. Overdulve 9 stemmen
zodat de heren de Feijter en Overdulve werden
herkozen.
VOORSTEL tot Wijziging van de Gemeen
schappelijke Regeling Ziektekostenvoorziening
ten behoeve van Ambtenaren in Dienst der
Gemeenten in Zeeland (I.Z.A.).
Het is u bekend dat uw Raad heeft voorzien
in een ziektenkostenregeling voor het gemeente-
personeel door toetreding van de gemeente tot de
Intercommunale I.Z.A.-Regeling Zeeland.
Van het bestuur van het Instituut Ziektekosten
voorziening Ambtenaren (I.Z.A.) ten behoeve van
het personeel, in dienst der gemeenten in Zeeland,
ontvingen wij het verzoek wijzigingen dier regeling
bij u aanhangig te maken ingevolge het bepaalde
in artikel 29, eerste lid, van genoemde regeling.
De wijzigingen beogen enerzijde de I.Z.A.-
bijdrage van de na 1 januari 1963 gepensioneerde
deelnemers door invoering van een minimum dienst
tijd en derhalve een minimum bijdrage in een rede
lijker verhouding te brengen tot hun aanspraken
en anderzijds door verhoging van het maximaal
voor de bijdrage-berekening in aanmerking ko
mend bedrag een, gelet op de salarisverhogingen
der laatste jaren en de stijging der ziektekosten,
door de billijkheid vereiste verruiming van de be
rekeningsbasis voor de bijdragen tot stand te bren-
Omtrent deze wijzigingen is centraal overleg ge
voerd overeenkomstig de bepalingen van de ge
meenschappelijke regeling inzake de behandeling
van gemeentelijke personeelsaangelegenheden. Dit
overleg heeft geleid tot een aanbeveling van het
Centraal Orgaan aan de I.Z.A.-besturen tot het
aanhangig doen maken van deze wijzigingen bij
de raden der gemeenten.
BESLOTEN WERD tot aanvaarding dier wij
zigingen.
VOORSTEL tot het aankopen van de Garage
Oosterstraat 3 te Axel van de heer H. Ver
straten, Oosterstraat 1 te Axel.
Krachtens raadsbesluit van 30 augustus 1949.
goedgekeurd door Ged. Staten dd. 21 oktober 1949,
no. 2646/189, 3e afd., is o.m. de grond, kadastraal
bekend gemeente Axel, sectie G, no. 83, groot
39 m2, bebouwd met een garage, plaatselijk be
kend als Oosterstraat 3 te Axel, bestemd tot straat.
Op deze grond ligt een bouwverbod. Ter realise
ring van voornoemd besluit, is het gewenst dat
de gemeente tot aankoop van de grond annex ga
rage overgaat.
De eigenaar is bereid aan deze transactie mede
werking te verlenen en gaat akkoord met de prijs.
In overeenstemming met het gevoelen van de
commissie voor openbare werken WERD BESLO
TEN tot aankoop van deze grond met garage te
gen de prijs, zoals die is genoemd in het bij de
stukken overgelegd ontwerp-raadsbesluit.
VOORSTEL tot Vaststelling van de Exploi
tatie-vergoeding der Bijzondere Lagere Scho
len over de jaren 1960 en 1961 met Ver
rekening ontvangen Voorschotten en Vaststel
ling van de Vergoeding Vakonderwijs over
1960 en 1961.
Op grond van artikel 103, tweede lid, der Lager
Onderwijswet dient de gemeenteraad jaarlijks vast
te stellen het bedrag van de vergoeding, waarop
de schoolbesturen aanspraak hebben, alsmede het
bedrag van de voor vergoeding in aanmerking
komende uitgaven. Indien het bedrag van de ver
goeding niet gelijk is aan de ontvangen voorschot
ten, dient verrekening van het verschil plaats te
hebben. Voorts dient de gemeenteraad jaarlijks de
vergoeding vakonderwijs aan de bijzondere scholen
vast te stellen (art. lOlbis, zesde lid, der Lager
Onderwijswet 1920).
Onder de verwijzing naar de bij de stukken over
gelegde ontwerp-besuiten en gelet op het gunstig
advies van de commissie voor onderwijs en cul
turele zaken WERD BESLOTEN de vergoedin
gen en de verrekening der voorschotten over 1960
1961 vast te stellen op de bedragen, in die
Onder verwijzing naar de bij de stukken over
gelegde ontwerpen en gelet op het gunstig advies
van de commissie voor onderwijs en culturele za
ken WERD BESLOTEN tot
a. beschikbaarstelling van het bedrag per leer
ling der openbare lagere school voor het
jaar 1963 ten behoeve van de bijzondere
scholen voor gewoon lager onderwijs in de
gemeente Axel 69,16)
b. beschikbaarstelling van het bedrag per leer
ling voor de bijzondere school voor uitge
breid lager onderwijs in de gemeente Axel
voor het jaar 1963 90,-—)
c. bepaling van het getal wekelijkse lesuren vak
onderwijs aan de openbare lagere school voor
het jaar 1963 (1 3/5).
VOORSTEL tot het onderhands aanbesteden
van de Reconstructie van de Traverse met
bijkomende werken.
In de le wijziging der gemeentebegroting voor
het dienstjaar 1962 is geraamd de reconstructie
van de traverse, te weten de Stationsstraat, vanaf
de spoorwegovergang, Kerkdreef en Oranjestraat.
De rijksgoedkeuring voor dit werk is inmiddels
verleend.
Het Aannemersbedrijf M. P. Hol N.V. te Hulst
is bereid dit werk uit te voeren.
DE HEER D. J. OGGELIk heb dit plan
gezien en nu komt bij mij een vraag naar voren.
De Kerkdreef wordt dus een doorgaande verkeers-
Zou het nu niet mogelijk zijn bij de kerken enkele
voorzieningen te treffen, b.v. het aanleggen van
parkeerstroken of bredere trottoirs
Wat is de bedoeling met de Zeestraat Krijgen
we daar éénrichtingsverkeer?
DE HEER C. VAN BENDEGEM Wanneer
dat werkelijk zou gaan, dan is er geen beletsel om
dat niet te doen. Dit terwille van de kerkgangers
en het verkeer. De Zeestraat houdt haar zelfde
functie.
Aangezien het bedrag, waarvoor ingeschreven is,
aannemelijk is, WERD BESLOTEN, in overeen
stemming met het gevoelen van de commissie voor
openbare werken, behoudens hogere goedkeuring,
deze reconstructie met bijkomende werken onder
hands aan te besteden aan het Aannemersbedrijf
M. P. Hol N.V. voor de som van 171.400,—.
Hoestdrank in tab I et vorm. 95 ct
ontwerpen genoemd.
VOORSTEL tot Vaststelling van de werke
lijke kosten van het Openbaar Gewoon Lager
Onderwijs over het jaar 1961.
Op grond van artikel 55 ter der Lager Onderwijs
wet 1920 dient de gemeenteraad jaarlijks vast te
stellen
a. de kosten van het openbaar gewoon lager
onderwijs
b. het totaal-bedrag, dat daarvoor op grond
van het bedrag per leerling beschikbaar was
gesteld, en
c. het verschil tussen de sub a en b bedoelde
bedragen.
Onder verwijzing naar het bij de stukken over
gelegde ontwerp-besluit en gelet op het gunstig
advies van de commissie voor onderwijs en cul
turele zaken WERD BESLOTEN de onder a en
b bedoelde bedragen, alsmede het verschil daar
tussen vast te stellen, zoals in het ontwerp-besluit
genoemd.
VOORSTEL tot Vaststelling van verschillen
de Besluiten op grond van de Lager Onder
wijswet 1920.
Op grond van de bepalingen der Lager Onder
wijswet 1920 dient de gemeenteraad jaarlijks ver
schillende besluiten te nemen.
VOORSTEL tot reconstructie van de Open
bare Verlichting in Plan „Oost en „West
De openbare verlichting in de woonwijken
„Oost" en „West" is in vergelijking met die in
de kom van de gemeente van dien aard, dat recon
structie daarvan aanbeveling verdient.
De N.V. P.Z.E.M. heeft op ons verzoek daar
voor een plan opgesteld, dat bij de stukken is
overgelegd. Wij kunnen ons met dit plan vereni
gen. De kost envan deze reconstructie worden ge
raamd op 27330,—. Het advies van de commissie
openbare werken is gunstig.
BESLOTEN WERD tot het doen reconstrueren
van de openbare verlichting in de woonwijken
„Oost" en „West" overeenkomstig het bedoelde
plan en daarvoor een krediet beschikbaar te stel
len van 27.330,
VOORSTEL tot het verlenen van een Ge
meentelijk subsidie aan de Stichting Cultuur
spreiding Zeeland in de kosten van de in Axel
te organiseren evenementen.
Het ligt in de bedoeling van bij de Stichting
Cultuurspreiding Zeeland aangesloten culturele in
stellingen in 1963 te Axel de onderstaande evene
menten te organiseren
a. een avondvoorstelling in het kader van het
750-jarig bestaan van Axel, te geven door
het ABC-cabaret Wim Kan
b. een avondconcert door het Delft s Madrigaal
koor
c. een jeugdtoneelvoorstelling voor het lager
onderwijs en drie jeugdconcerten voor het
uitgebreid lager onderwijs en het nijverheids
onderwijs.
De tekorten, voortvloeiende uit deze uitvoerin
gen, worden geraamd op respectievelijk 1.085.—,
295,- en 750,-.
Genoemde stichting verzoekt in deze tekorten
een subsidie te verlenen aan de organiserende in
stelling, zijnde de Zeeuwse Volksuniversiteit.
Wat de onder c genoemde evenementen betreft,
herinneren wij er u aan, dat daarvoor in de ge
meentebegroting reeds een bedrag van 150,— uit
getrokken is.
Gelet op het culturele belang van deze voor
stellingen en in overeenstemming met de Commis
sie voor Onderwijs en Culturele Zaken WERD
BESLOTEN in de eventueel daaruit voortvloeien
de tekorten boven het reeds toegezegde subsidie
bedrag van 150,- een aanvullend subsidie te
verlenen van maximaal 850,—, waarvan 500,—
zal drukken op de post voor de viering „Axel
750 jaar stad".
(Zie vervolg pagina 2).