Axelse Gemeentebegroting voor het jaar 1963.
in.
GEMEENTERAAD
Bekendmaking
GEMEENTE AXEL
Stramheid en Pijnen
vallen van U af met Kruschen.
Want Krusehsn's zes minerale
zouten jagen de onzuiverheid
uit Uw bloed
vervolg van pagina 2)
Voorstel tot Aankoop van de Tennisbanen,
het Clubhuis, de Afheining en Assessoires
van de Tennisvereniging „Axel", gevestigd
te Axel.
In uw vergadering van 26 april 1962 werd door
u in principe besloten tot verwerving van o.m. de
reeds aanwezige tennisbanen, teneinde deze t.z.t. in
te brengen bij de „Sportstichting Axel", welke bi]
u^e besluit van dezelfde datum in het leven werd
geroepen. Bij uw besluit van 30 oktober 1962 wer
den de gemeentelijke sportaccomodaties met ingang
van 1 november 1962 bij genoemde stichting inge
bracht.
Teneinde de verwezenlijking van uw meerge
noemd principe-besluit voor te bereiden hebben wij
met het bestuur van de tennisvereniging onderhan
deld met betrekking tot aankoop van haar eigen
dommen door de gemeente. Ter zake werd over
eenstemming bereikt.
DE HEER D. J. OGGELAan dit voorstel
kleven voor mij enkele bezwaren als men op zon
dag wil tennissen dat laat ik aan hen zelf over.
Maar ik maak bezwaar tegen
a. De prijs
b. De voorwaarden.
Ik heb dit alles eens berekend en dit komt voor
de gemeente op een investering van 16.525,—.
Dit komt voor de gemeente op een jaarlijkse last
van 1250,waartegenover een huuropbrengst
van 200,—. Dus per saldo kost dit ons ruim
1.000,— per jaar.
Het betreft hier een enigszins slechte club. Zij
hebben zelf alles opgezet en moeten dus ook in
staan voor financiële gevolgen. De mensen met de
lage inkomens gaat dit geld kosten.
Als ik het geheel beschouw, dan is het voorstel
van B. en W. voor mij onaannemelijk.
DE HEER W. DE FEIJTER Persoonlijk ben
ik ook niet zo erg gelukkig met de Sportstichting.
Iedere vereniging moet toch vrij blijven.
De tennisvereniging komt er wellicht goed uit.
Ik zou graag zien dat deze zaak eerlijk en formeel
werd behandeld.
DE HEER P. SCHEELE We moeten in het
oog houden dat toetreding van leden enige open
heid heeft.
DE HEER J. DEN DOELDER Ik wil graag
een ander geluid laten horen. We hebben in Axel
bijna geen andere sport dan voetballen. Op deze
manier gaat de deur verder open voor andere spor
ten.
DE HEER J. C. VAN LUIJK Ik ben van
mening dat we in de mist zijn gaan varen in elk
geval in financieel opzicht. Niemand kon vermoe
den wat dit alles aan de gemeente zou gaan kosten.
De tennisvereniging eist bij voorkeur het be
schikkingsrecht. Bij A.Z.V.V. bestaat enig mis
noegen over de huur van het 2e sportterrein. Voor
de uitoefening van hun sport is er geen voldoende
accomodatie. Er wordt hun nu iets ter beschikking
gesteld, maar dit is absoluut onvoldoende. Men
kan deze vereniging voor enkele jaren afschepen
met enkele wagentjes, maar de behoefte aan een
goed geoutilleerd gebouw blijft bestaan.
DE HEER C. VAN BENDEGEM Ik kaïï me
wel een plezieriger zaak voorstellen om te verdedi
gen dan dit. Maar geen mooier onderwerp. Naast
het doel hebben enkele heren zich niet gerealiseerd
de grote financiële consequenties. Willen we deze
zaak goed laten lopen, dan moet dit geld kosten.
De tennisclub, ja dat WAS inderdaad een select
gezelschap. Maar dat kon niet anders want tennis
is een uitermate dure sport (o.a. hoge contributie).
We proberen hier enige spreiding te krijgen, zo
dat velen deze sport kunnen gaan beoefenen.
De huur is procentueel heel wat lager dan voor
de voetbalverenigingen.
We hebben A.Z.V.V. indertijd geholpen aan de
Buitenweg. (Dit was zeker niet de bedoeling van
dit terrein). Boven deze huur van 500,komt
jaarlijks 4.000,— per terrein voor rekening van
de gemeente.
We zijn ons bewust dat voor het spelen van
competitie-wedstrijden een deugdelijke kleedgele
genheid noodzakelijk is. Er is een plan in behan
deling voor een gebouw bij de beide terreinen, (be
staand in aanleg), maar zolang kan A.Z.V.V.
niet wachten, dus hebben we voorlopig iets ge
daan.
Dit moet niet al te veel gekleineerd worden,
want dit schaftlokaal is nog altijd veel beter dan
het gebouw dat men zelf wilde zetten.
Mijns inziens is hier het grote zeer wij willen
het terrein overnemen van mensen die dat ook zelf
wel kunnen bekostigen. Dit is de ondergrond van
alle kritiek.
Het moet zo zijn dat de Sportstichting uitgroeit
tot een volksbezit.
Na "dit gloedvolle betoog van wethouder van
Bendegem bleek de heer Oggel echter nog niet
tevreden
We moeten goed in het oog houden dat we hier
werken met gemeenschapsgeld en dat nog vorige
jaar een rigoureuze belastingverhoging nodig bleek.
Dit geld gaan we nu uitgeven.
De tennisclub wil wel zeggenschap houden. De
gemeente bracht haar accomodatie in om niet. Als
de tennisvereniging voorwaarden gaat stellen, dan
moet zij ook ons niet haar bezittingen inbrengen.
Dit betekent afwentelen van moeilijkheden op de
overheid. We gaan aankopen doen met geld van
belastingplichtigen dié dit ook niet gemakkelijk kun
nen missen.
De tennisclub moet geen voorwaarden stellen
die belemmerend werken.
Indien dit voorstel wordt aangenomen ik wil
niemand bang maken dan weet ik niet of ik me
hier zonder meer bij neer zal leggen.
DE HEER P. J. VAN BENDEGEM onder
streepte zeer duidelijk de woorden van de heer
Oggel.
DE BURGEMEESTERIn de eerste plaats
wil ik hier stellen dat dit voorstel een consequentie
is van het door U genomen raadsbesluit. In prin
cipe werd besloten tot inbreng van alle sport-
accomodatie. Nu worden het college hierover ver
wijten gemaakt.
Men moet steeds voor ogen houden de sport in
het algemeen gaat de gemeente veel geld» kosten.
Deze inbreng kost relatief het minst.
Bij één voetbalveld legt de gemeente jaarlijks
voor onderhoud enz. ruim 4.000,toe. Wat de
gemeente dan in de tennisbaan gaat steken, steekt
wel schamel af.
DE HEER P. J. VAN BENDEGEMTot op
zekere hoogte ben ik het eens, maar de VOOR
RECHTEN die blijven bestaan, daarmee kan ik
me niet verenigen.
De stemming had tenslotte het volgende ver
loop
Vóór stemden 9 raadsleden.
Tegen stemden de heren P. J. v. Bendegem
en D. J. Oggel.
De heer A. H. v. d. Lee, als bestuurslid van
de tennisvereniging, onthield zich van stem
ming.
BESLOTEN WERD in overeenstemming met
het gevoelen van de Commissie voor Openbare
Werken, aan te kopen van de Tennisvereniging
„Axel", gevestigd te Axel, de zich op het perceel,
kadastraal bekend gemeente Axel, Sectie F, no.
1182, eigendom van de gemeente Axel, bevindende
dubbele tennisbaan met clubhuis, afheining en as
sessoires voor de prijs, genoemd in het bij de
stukken gevoegde ontwerp-besluit.
Voorstel tot het Benoemen van 2 Raads
commissies tot Onderzoek van de Gemeente
en Bedrijfsbegrotingen voor 1963.
Op grond van artikel 33 van het „Reglement
van orde voor de vergadering van de raad der
gemeente Axel" is de benoeming van de commis
sies, bedoeld in artikel 63 van de gemeentewet, tot
onderzoek van de jaarlijkse begrotingen, aan uw
raad voorbehouden.
De volgende commissies werden benoemd
COMMISSIE I COMMISSIE II
P. J. van Bendegem C. van Bendegem
J. den Doelder W. de Feijter
K. Hamelink A. H. van der Lee
J. C. van Luijk J. Vink
E. A. Maas A. de Waard
D. J. Oggel M. L. M. IJsebaert
P. Scheele
RONDVRAAG.
DE HEER D. J. OGGEL
1. Zijn er al gegevens bekend over de ge
meentelijke her-indeling van Zeeuwsch-
Vlaanderen
2. De stadsverlichting functioneert op enke
le plaatsen niet zo goed, o.a. op de
Nieuwendijk en in de omgeving van de
de Ruijterstraat.
3. Bij de bespreking van punt 17 van de
agenda in de vergadering van 30 oktober
j.l. beweerde wethouder Van Bendegem
in antwoord op vragen van de heren P.
J. van Bendegem, Van Luijk'en mij dat de
gemeente geen optie verleent op bouw
gronden. Dit staat op bladzijde 18 van de
notulen van die vergadering.
Deze bewering is geheel in strijd met de waar
heid, daar B. en W. op 15 mei 1962 aan een ge-
interesseerde schreven dat de gronden voor de
bouw van winkelpanden in plan-oost reeds in optie
zijn gegeven aan een aannemer. Het nummer van
de bewuste brief is 649.
Nu kan wethouder Van Bendegem aanvoeren
dat hij toen nog geen wethouder was, doch iemand
die deze functie op zich neemt dient zich tevoren
in te werken en op de hoogte te zijn met de wer
kelijke gang van zaken. Hij dient ook in onze ver
gadering geen beweringen te lanceren die in strijd
met de waarheid blijken te zijn. Wanneer hij had
gezegd niet op de hoogte te zijn met de gang van
zaken, dan had ik dit nog kunnen plaatsen, al is
dat niet in orde.
De Gemeenteraad heeft aan het college van
B. en W. verschillende bevoegdheden gedelegeerd,
welke tot haar competentie behoren, daartegenover
staat dat de Raad over deze punten volledig moet
worden ingelicht.
Daar de kwestie van het verlenen van optie op
de bouwgronden niet duidelijk geworden is, wil ik
B. en W. de volgende vragen stellen, met het
verzoek de Raad hierover volledig in te lichten
1. op welke terreinen is momenteel optie of
voorkeursrecht verleend en aan wie
2. bestaat het plan bij B. ^n W. om in de
toekomst voort te gaan met het verlenen
van optie of voorkeursrecht
3. welke financiële of andere consequenties
denken B. en W. te stellen bij het ver
lenen van optie of voorkeursrecht
4. Willen B. en W. een opgaaf doen van
de bevoegdheden die door de Raad VRIJ
WILLIG aan het College van B. en W.
zijn gedelegeerd, doch die in feite tot de
kompetentie van de Gemeenteraad beho
ren
DE BURGEMEESTER Gezien de vrij scherpe
aanval die hier wordt gedaan op wethouder van
Bendegem, wil ik in afwijking van de normale gang
van zaken reeds het volgende zeggen
De heer van Bendegem heeft op de vorige ver
gadering zeer terecht gesteld dat op geen enkel per
ceel optie wordt verleend, maar dat wel voor
keursrecht, van koop wordt gegeven. En dit is be
paald niet hetzelfde.
DE HEER A. H. v. d. LEE Uit de pers heb
ben wij kunnen vernemen dat Terneuzen het besluit
heeft genomen uit de Centrale Dienst voor Bouw
en Woningtoezicht te treden. De gemeente Axel
heeft, ik meen in 1955, ook al eens een dergelijk
besluit genomen, maar dit was toen niet uitvoer
baar.
Thans ontstaat er een nieuwe situatie, waardoor
het mogelijk wordt deze C.D. op te heffen. Ik zou
graag zien dat het college zo spoedig mogelijk met
een voorstel kwam tot uittreding.
Met betrekking tot de vraag hoe wij hierna ver
der moeten meen ik dat het wenselijk is dit hier
grondig te bestuderen ook in samenhang met de
nog steeds bestaande vacature bij het Gemeentelijk
Gasbedrijf. Zou B. en W. kunnen overgaan tot het
instellen van een commissie uit de Raad om een
en ander grondig te bestuderen Een dergelijke
commissie heeft in 1959 bij de reorganisatie een
belangrijke bedrage geleverd en ik zou graag zien,
dat in deze aangelegenheid op dezelfde wijze wordt
gehandeld.
DE HEER J. DEN DOELDER Enige tijd ge
leden is gesproken over de nachtverlichting te Spui.
Zouden ook voor het Fort en Watervliet dezelf
de voorzieningen kunnen worden getroffen.
Daar brandt n.l. 's nachts geen enkel licht.
DE HEER P. SCHEELE: Ik heb een vraag
over het Zebrapad aan de kruising Kerkdreef
Stationsstraat.
Ik zag nog pas toen ik hier naar toe kwam dat
één der raadsleden de straat overstak zonder van
het Zebrapad gebruik te maken.
Zou het mogelijk zijn ter plaatse nog een Zebra
pad te leggen, zodat nodeloos oversteken wordt
voorkomen.
Na de Openbare Raadsvergadering begonnen
de heren raadsleden hun werkzaamheden met be
trekking tot het onderzoeken van de begroting
1963.
In ons tweede artikel hebben wij tot slot de in
teressante verschillen tussen de batige en nadelige
sloten van de verschillende begrotingshoofdstuk-
kenover de jaren 1962 en 1963 aangegeven en be
loofd in dit artikel daarop terug te komen.
Om deze verschillen precies aan te tonen, zouden
wij praktisch alle posten moeten gaan opsommen.
Dit zou ons natuurlijk te ver voeren. Wij zullen
daarom de meest in het oog lopende verschillen
hier opnoemen en weer hoofdstuksgewijze.
HOOFDSTUK II: Nadelig verschil 26.600,—.
Dit verschil kan worden verklaard door
Meerdere uitgaven voor jaarwedden secretarie-
personeel 15.000,.
Meerdere sociale voorzieningen, kapitaalslasten
e.d. 5.000,-
De overige verschillen zitten in kleinere posten.
HOOFDSTUK III: Nadelig verschil 15.400,-
Ook hier zijn er een aantal kleinere posten, die
niet alle genoemd kunnen worden. Wel willen wij
de aandacht vestigen op de post plaatsing en on
derhoud van waarschuwingsborden en wegwijzers,
die in 1963 ten opzichte van 1962 met ruim
3.000,— is verhoogd.
Bij HOOFDSTUK IV springt onmiddellijk in
het oog een raming van 5.000,— wegens kosten
van de bestrijding van de tuberculose. Dit bedrag
is geraamd, omdat in 1963 weer de bekende en
zozeer nuttige doorlichting van de bevolking zal
plaats vinden.
Op de post kosten en subsidie terzake van bad
en zweminrichtingen is naast het gemeentelijk sub
sidie, groot 5.000,—, ook een loonpost uitge
trokken, groot 5.075,—.
Tevens moest geraamd worden een bijdrage van
de gemeente in het nadelig saldo van de vlees
keuringsdienst ad 8.400,.
Tenslotte kunnen wij vermelden, dat op dit
hoofdstuk 3.000,— geraamd is voor het verlenen
van 20 premies voor de bouw van douchecellen.
Op HOOFDSTUK V valt op de hogere raming
wegens bijdrage aan de centrale dienst voor bouw
en woningtoezicht. Deze bijdrage wordt voor 1963
gesteld op ruim 38.000,tegen ruim 30.000,
voor 1962.
Onder de verhoogde uitgaven maakt HOOFD
STUK VI wel de grootste sprong, namelijk van
197.000,— naar 237.000,—. Een verhoging
dus van 40.000,—,
Dit hoofdstuk begint echter met een verlaging
van 54.000,—, omdat de lonen van de gemeente
werklieden niet meer op deze post worden ge
raamd, maar functioneel worden verdeeld. Zij
worden verantwoord op de verschillende posten,
waarvoor werkzaamheden worden verricht. Dit
blijkt al onmiddellijk 'uit de kosten van vevoer-
middelen. Deze wordt voor 1963 geraamd op
21.200,tegen he vorige jaar 13.500,Het
verschil tussen deze posten betreft juist de lonen.
De grootste verhoging ondergaat de post onder
houd van straten en pleinen.
De loonpost is met ruim 35.000,verhoogd.
Dit is uiteraard een gevolg van de uitbreiding van
het aantal straatmakers. De gemeente beschikt
thans over 5 straatmakers en 1 leerling-straatma
ker. Ook de overige kosten van de bestratingen
zijn voor 1963 ruim 8.000,— hoger geraamd.
In totaal wordt voor het onderhoud van straten
meer dan 90.000,uitgetrokken, hetgeen een
verhoging ten opzichte van 1962 betekent van
44.000,De totale verhoging van dit hoofdstuk
komt dus voor rekening van deze post.
Wij kunnen deze verhoging alleen maar toe
juichen, omdat daardoor aan de verbetering van
de straten in de loop van 1963 een behoorlijke
stoot in de goede richting zal kunnen worden ge
geven.
De onderwijsuitgaven op de verschillende para
grafen van hoofdstuk VIII zijn in vergelijking met
die, vermeld onder de vorige hoofdstukken, niet
spectaculair te noemen. Dit wil echter niet zeggen,
dat het gemeentebestuur het onderwijs niet ter
harte zou gaan.
Zo kunnen wij hier met name memoreren de
hogere bedragen per leerling voor het gewoon la
ger onderwijs.
Voor het bijzonder lager onderwijs wordt name
lijk voor 1963 aan de hand van de uitgaven voor
het openbaar lager onderwijs ruim 4.000,—
meer geraamd bij een bedrag per leerling van
69,16.
De raming voor het vakonderwijs aan de bijzon
dere u.l.o.-school is van 5.000,op 6.500,
gebracht, terwijl het bedrag per leerling voor dit
soort onderwijs gesteld is op 90,
Het subsidie aan het Jansenius-lyceum te Hulst
wordt geraamd op 40,per leerling.
De Burgemeester van Axel maakt bekend,
dat de ingezetenen, die hun schriftelijke deelneming
willen betuigen in verband met het overlijden van
H.K.H. Prinses Wilhelmina. in de gelegenheid
worden gesteld een condoleantieregister te tekenen
ten stadhuize op maandag 3 december en dinsdag
4 december a.s. tussen 9 en 12 uur en \3]/i en
17J/2 uur.
Axel, 30 november 1962.
De Burgemeester voornoemd,
M. K. VAN DIJKE.
Een drastische verhoging heeft dit jaar de post
volksfeesten ondergaan. Het is duidelijk, dat hier
de viering van het feit, dat Axel 750 jaar geleden
stadsrechten ontving, deze raming porten heeft ge
speeld. Hiervoor wordt een bedrag van 10.000,
uitgetrokken, waar tegenover echter reeds een re
serve staat van ruim 4.200,
Ook de ramingen voor de gemeentelijke sport
terreinen en de speelweiden zijn aanmerkelijk ver
hoogd. Daarvoor wordt thans geraamd resp.
3.600,— en 2.000,—, tegen vorige jaren
1.500,- en 500,-.
Op de post „evenementen" wordt nu 3.000,—
uitgetrokken tegen het vorige jaar 2.000,Ook
hier speelt de feestviering en het te verwachten
concours-hippique weer een rol.
Tenslotte is er op dit hoofdstuk een nieuwe post
verschenen, namelijk „Subsidie aan de Sport
stichting Axel" tot een bedrag van 2.400,—.
HOOFDSTUK IX vertoont in vergelijking met
1962 een groter nadelig saldo van bijna 30.000,—
Hiervan eist het subsidie aan de gemeentelijke in
stelling voor sociale zaken een kleine 19.000,
op. De kosten van de sociale werkvoorzienings
regeling vragen)ruim 5.000,meer. De kosten
van tewerkstelling van mindervaliden in beschut
tende werkplaatsen zijn ten opzichte van 1962 met
2.700,.verhoogd (thans 7.00,.De tijdelijke
bijstandsregeling voor mindervaliden eist bijna
6.000,— meer.
en daarmee ook de oorzaak van Uw lijden en pijn.
Het klinkt haast ongelofelijk, maar duizenden Rheu-
matieklijders in binnen- en buitenland kunnen U
enthousiast bevestigen, hoe wél ze zich bevinden
met de kleine dosis Kruschen iedere dag.
(Ingez. Med.)
Wat HOOFDSTUK X betreft signaleren wij een
hogere raming voor de bevordering van industrie
vestiging met 2.000,tot 3.500,.
Wat de vermeerdering van de uitgaven betreft
blijft dat alleen hoofdstuk XIII nog over met een
vermeerdering van het nadelig slot met ruim
20.000,Dit is de post „onvoorziene uitgaven",
die dit jaar op 24.700,is geraamd.
Uit bovenstaande, soms wellicht wat droge op
somming blijkt ons inziens wel, dat geconcludeerd
mag worden, dat het het gemeentebestuur ernst is
met de verbetering van het verzorgingspeil van de
gemeente.
DE INKOMSTEN.
In het bovenstaande hebben wij ons tot nog toe
alleen bezig gehouden met de uitgaven van de
gemeentebegroting.
Het is echter zaak om ook even op enkele mar
kante inkomstenposten te letten.
Wanneer wij dan de begroting weer van begin
tot eind doorlopen, zijn ons de volgende bijzonder
heden opgevallen.
HOOFDSTUK II.
Als gevolg van de aankoop van een ambts
woning voor de burgemeester komt thans voor het
eerst een raming wegens huur van de ambts
woning in de begroting voor.
HOOFDSTUK IV.
Hierboven hebben wij reeds vermeld, dat wegens
de doorlichting van de bevolking ter bestrijding
van de tuberculose 5.000,is uitgetrokken.
Onder de inkomsten staat hiertegenover een ont
vangst van 4.500,— wegens bijdrage van parti
culieren.
HOOFDSTUK VI.
De opbrengst wegens marktgelden is voor 1963
geraamd op 4.230,tegen het vorige jaar
3.250,-.
De bewoners van de Singelweg zullen verheugd
zijn te bemerken, dat de baatbelasting zal worden
afgeschaft, nu deze weg volledig dienstbaar ge
maakt is aan het doorgaande verkeer. Dit betekent
voor de gemeente een mindere ontvangst van
231,20.
De opbrengst wegens begrafenisrechten is als
gevolg van de nieuwe verordening verhoogd met
3.200,— en thans geraamd op 5.680,—.
HOOFDSTUK XI.
De voornaamste inkomstenbronnen van de ge
meente vinden wij op hoofdstuk XI van de begro
ting. Dit hoofdstuk is weer in twee paragrafen
verdeeld.
Paragraaf 1 vermeldt een totale raming van
ruim 115.000,— tegen ruim 114.000,in 1962,
hetgeen dus geen noemenswaardig verschil bete
kent.
Paragraaf 2 echter raamt de inkomsten op ruim
912.000,— tegen 762.000,— in 1962, een ver
schil dus van zo'n 150.000,
Op dit hoofdstuk worden de rijksuitkeringen uit
het gemeentefonds geraamd, die er als volgt uit
zien
Uitkering ter zake van het lager
onderwijs153.400,—
Algemene uitkering uit het
gemeentefonds703.100,
Bijdrage van de reserve wegens het
sluitend maken van de gewone dienst 56.200,
Uit deze laatste raming blijkt dus, dat er in
feite op de gewone dienst een tekort is van
56.300,-.
En hierbij willen wij het voor ditmaal laten.
