AXELSCHE COURANT
Nje/ufositeit?
DAMPO
Frankering bii abonnement Axel.
ZATERDAG 8 APRIL
64e JAARGANjG No. 54
V J
NIEUWS- en ADVERTENTIEBLAD
Verschijnt iedere
VOOR ZEEUWSCH-VLAANDEREN
Woensdag en Zaterdag
Drukker-Uitgeefster:
Firma J. C. VINK
Adres Redactie en Administratie
AXEL Markt 12 Postbus 16 Tel. 56§
Hoofdredactie:
T. C. VINK-van VESSEM
Het Internationale Hof
van Justitie.
ii.
Hoe is nu de werkwijze van het Hof
Reeds lang voordat een kwestie rijp is
oor openbare behandeling wordt er door
e rechters in besloten zittingen aan ge-
;erkt, en een grote hoeveelheid routine-
ïededelingen is verzonden door het Se-
retariaat van het Hof, of zoals het offici
al genoemd wordt: de Griffie (waarvan
totale bezettingi uit 28 mensen bestaat)
Het Hoofd van het Secretariaat, de
ïriffier wordt gekozen door het Hof, en
verband met de belangrijke juridische
ntemationale functies die hij moet uitoe
fen, moet hij een man zijn met vele kwa-
iteiten, een geroutineerd rechtsgeleerde
een tactvol diplomaat terwijl hij tevens
cp de hoogte moet zijn met het werk van
ntemationale organisaties.
De tegenwoordige Griffier is Dr. Ed
ward Hambro en de plaatsvervangende
Griffier is de heer J. Garnier- Coignet.
Als een zaak bij het Hof aanhangig
wordt gemaakt is het de taak van de Grif
ier er voor te zorgen dat deze wordt „ge-
ilaatst op de rol", een grote rol van
irachtig geschept Hollands papier.
Tevens moeten onmiddelijk mecledelin-
;en over de nieuwe zaak gezonden wor
den aan allen die er mee te maken hebben
alsmede aan alle staten en partijen die ge
rechtigd zijn voor het Hof te verschijnen.
Vervolgens is het mogelijk, dat het Hof,
nog vóór het begin der openbare behan
deling schriftelijke verklaringen ontvangt.
Deze worden dan in strikt geheime zit
ting dor de rechters besproken - meestal
vinden deze zittingen plaats in de graci-
euse Ferdinand Bol-zaal, zo genoemd naar
grote doeken aan de wand van de be
roemde Hollandse schilder Bol (buiten
landse bezoekers brengen abusievelijk de
naam nog wel eens' in verband met het
woord „ball" - bal, menend dat het Hof
een eigen balzaal heeft).
De besloten zittingn moeten evenals de
openbare zittingen bijgewoond worden
door alle leden van het Hof. Het is dan
ook noodzakelijk, dat alle rechters te al
len tijde ter beschikking van het Hof
staan en dat zij geen andere, functie uitoe
fenen gedurende hun ambtsperiode bij het
Hof, overigens is alleen de preident ver
plicht in den Haag te wonen.
Op de dag der openbare zitting komen
de rechters uit hun privé-vertrekken te
zamen in twee kleine raadskamers, waar
van de wanden versierd zijn met portret
ten van overige Presidenten en rechters
van het Hof.
Hier kleden de rechters zich in ambts
gewaad. Het Hof staat bekend om zijn
punctualiteit en precies op het vastgestel
de ogenblik treden de leden voorafgegaan
door de Griffier door een afzonderlijke
deur de grote Rechtszaal binnen, een ho
ge zaal met eiken betimmering waar de
zitting wordt gehouden. De komst van de
rechters wordt aangekondigd door een ce
remoniemeester in zwart costuum met een
keten om Ide schouders. Op luide toon
kondigt hij „la Cou" aan en alle aanwezi
gen rijzen op om hun eerbied aan het Hof
te betuigen.
Dan schrijden de rechters, voorafgegaan
door de Griffier, langzaam en statig naar
een verhoging die bijna de gehele lengte
van de „Grote Zaal" beslaat en waarbo
ven zich drie hoge gebrandschildere ra
men bevinden met allegorische voorstel
lingen over de ontwikkeling van het mens.
dom vanaf de primitieve tijden tot de pe
riode waarin de oorlog als instrument
der internationale politiek wordt, afge
schaft.
De rechters nemen plaats achter een
hoefijzer.vormige tafel, de President in het
midden de vice-president, aan zijn rech
terhand en de overige rechters volgens
anciënniteit links en rechts van de Presi
dent. De Griffier is gezeten bij de rech
ters, aan een der uiteinden van de tafel.
De afgevaardigden, juristen en pleiters
zitten gewoonlijk op de eerste rij tegen
over het Hof. i
Achter hen is een rij zitplaatsen gereser
veerd voor voorname bezoekers - de ove
rige plaatsen in de zaal en op de galerijën
zijn bestemd voor de Pers en het Publiek.
Het toneel is nu gereed voor de hande
ling. 'Na de openingsrede van de Presi-
zenuwtabletten
dent vangen de afgevaardigden der par
tijen aan met het afleggen der mondelinge
verklaringen, zij doen dit vanaf een plaats
vóór de eerste rij zitplaatsen en juist te
genover de President.
De officiële talen van het hof zijn En
gels en Frans, maar er mogen ook ande
re talen gebruikt worden. Bij de behande
ling van de Korfoe zaak, bijv. hoorde men
Albanees en Russisch. De vertaling ge
schiedt in de zaal en gewoonlijk bedient
het Hof zich van zijn eigen tolken- In de
laatste tijd zijn in de zaal geluidsverster
kers aangebracht om de acoustiek te ver
beteren.
Na het horen der verklaringen (Ihet-
geen zeer korte tijd, maar ook enkele we
ken in beslag kan nemen, zoals in het
Korfoe geschil), trekt het Hof zich terug
De beslissing valt zo spoedig mogelijk,
nadat alle verklaringen mondelinge en
schriftelijkezijn afgelegd, en nadat in
besloten en geheime vergadering bij meer
derheid van stemmen der aanwezige rech
ters is gestemd.
De beslissing van het Hof wordt ten
slotte in een openbare zitting bekend ge
maakt, met vermelding van redenen-'
De uitspraken van het Hof zijn bin
dend, en er is geen beroep op mogelijk.
Behalve het Internationale Hof van jus
titie zijn in het „Vredespaleis" nog twee
autonome instellingen gevestigd, die er
reeds vanaf het begin verblijven: Het Per
manente Hof van Arbitrage (met zijn Se
cretaris-Generaal en een klein secretari
aat) en de Bibliotheek van de Carnegie
Stichting, die met haar 250.000 boeken,
waaronder een unieke en volledige col
lectie van de werken van Grotius, waar
schijnlijk de beste bibliotheek ter wereld
het gebied der rechtswetenschappen is.
Gedurende de zomermaanden, tijdens de
vacantie der universiteiten, wordt in het
„Vredespaleis" ook de „Academie voor
Internationaal Recht" georganiseerd, om
daardoor diplomaten, functionnarissen en
studenten in de Rechten over de gehele
wereld, in staat te stellen vooraanstaande
autoriteiten over de problemen van de In
ternationale Rechtsverhoudingen te horen.
Het Permanente Hof van Abritage dat
het vorig jaar zijn 50-jarig bestaan vierde,
hdudt een lijst bij van toekomstige arbiters
en is dus gees gerechtshof in de strikte
zin van het woord Sedert 1958 is geen
«^ebruuik meer ememaakt van de liist van
het Hof ten di.enste van Abritaee. en od
het ogenblik schijnt de enige practische
■werkzaamheid van het Hof te bestaan in
het indienen van candidaten voor de keu
ze van rechters bii het Internationale Hof
van Tustitie.
In het verleden heeft het Hof van Arbi
trage in totaal 25 internationale geschillen
bijgelegd, sommige van groot andere van
minder belang. Dit is ongetwijfeld geen
onbelangrijke prestatie al blijft zii zeer
veel ten achter bij hetgeen de stichters
ervan hebben verwacht want het Hof was
het kind van de eerste Vredesconferentie
te Den Haag in 1899 en het was opge
richt in en moedige ooging om de onenig
heden tussen de grote mogendheden langs
vreedzame weg tot een oplossing te bren
gen in een tijd die toen bekend stond als
het „Tijdperk van de Gewapende Vre
de". Sindsdien heeft de organisatie, voor
internationale samenwerking haar werk-
zaamheden over de gehele wereld uitge
breid, maar de noodzaak van onderling
begrip tussen de volkeren en het verlan
gen naar vrede, dat die eerste moderne
Europese Vredesconferentie in Den Haag
inspireerde en dat ook Andrew Catnagie
drong tor het beschikbaar stellen van
fondsen voor een „Tempel des Vredes"
die noodzaak en dat verlangen zijn wel
licht heden ten da^e nog dwingender
dan een halve eeuw geleden-
Een loon- en prijsdebat in de
Eerste Kamer.
Critiek op Minister Toekes.
Minister Toekes heeft het in de Kamer
meestal niet erg gemakkelijk. Hij beheert
een departement, dat in deze tijd zeer be
langrijk is welk departement is dat
trouwens niet en daarom heeft hij
steeds op te roeien tegen een stroom van
critiek die in alle toonaarden over hem
wordt uitgestort. Deze Minister is een ou
de rot in het parlementaire spel. Hij heeft
er reeds menig jaartje als Kamerlid op
zitten. Even goed Kamerlid en dar
was hij ongetwijfeld is nog niet altijd
een even goed Minister. Het Minister
schap is weer een vak apart. Dat is bij
het optreden van deze Minister weer eens
gebleken. Nu willen we niet dir.ect zeg
gen, dat zijn optreden een fiasco is. Dat
zou niet alleen onbillijk zijn, maar ook on
waar zijn. Per slot van rekening moet
men de tijd hebben zich in de moeilijke
wetgeving van dit departement volledig
in te leven. Eerst daarna kunnen wets
ontwerpen op stapel worden gezet. In de
eerstkomende maanden zijn al heel wat
wetsontwerpen van hem te verwachten.
Aan d hand daarvan zullen alle critici
hun oordeel moeten uitspreken. De hand
digheid die deze bewindsman als Kamerlid
had, mist hij echter thanns en dat is na
tuurlijk een groot nadeel. Twee factoren
zitten hem echter beslist niet mee. In de
eerste plaats is de vervanging van Minister
Drees op dit departement geen sinecure
dezée waijs een uitstekende bewindsman
en op zijn departement z'eer geliefd, en ten
tweede zijn de sociale problemen zo inge
wikkeld dat een spoedige gehele oplossing
sing niet gemakkelijk te vinden is. Daar
komt nog bij, dat de sociale, economisch
en financiële problemen practisch niet
van elkander te scheiden zijn- Minister
Joekes moet dus ook erg goed luisteren
naar zijn ambtsgenoten van der Brink en
Lieftinck. Een onderscheid is echter dat
het sociale probleem meer een binnenlands
karakter draagt. Het terrein is iets ge
makkelijker te overzien al spelen buiten
landse invloeden natuurlijk ook hier een
niet te verwaarlozen rol. De volksverte
genwoordiging wordt bij de sociale||pro-
blemen derhalve niet zo spoedig voor vol
dongen feiten geplaatst als wanneer het
gaat om economische en financiële pro
blemen.
Hoe het zij, de Minister had het de afge
lopen week vrij zwaar te verduren- Zijn be
groting van Sociale Zaken werd door niet
minder dan elf afgevaardigden besproken.
Laten we eens met de meest critische be
ginnen. Dat was ongetwijfeld Prof- Mo
lenaar (v.v.d-) Zijn grote bezwaar was
dat de Minister te weinig voortvarend is,
Hii laat het tempo van zijn beleid te veel
bepalen door commissies en ambtenaren<
Er gaat van hem te weinig stuwkracht uit-
Dat oordeel was lang niet mals, maar tij
dens de replieken bleef er niet vel meer
van over. Zhs. ging deze begroting er
door. Alleen de communisten waren te
gen. Zelfs Prof. Molenaar gaf dus zijn
stem aan dit hoofdstuk, maar de .zakelijke
verschillen tussen hem en de bewindsman
bleven bestaan.
Twee vraagstukken stonden in het mid
delpunt der belangstelling. Dat warende
„lonen en prijzen" en de reorganisatie van
de sociale verzekering.
Lonen en prijzen.
De arbeidersleiders De Bruyn (K.V-
P.), jv oorzitter van de K-A-B. en Ooster
huis (P.v.d.A.), voorzitter van het N.V.V,
spraken natuurlijk over de loon- en prijs
politiek. De eerstgenoemde had er vooral
bezwaar tegen dat de 50/0 loonsverhoging
niet verplicht werd gesteld. Daardoor
heeft z.i- 15 k 200/0 der werknemers deze
loonsverhoging niet gekregen. Nu is ge
bleken dat door deze verhoging het reële
loon met 2i/ao/o is gedaald. Dat betekent
dat degenen, die de 50/0 niet hebben ont
vangen, voornamelijijk bedienden en be
paalde groepen landarbeiders er niet best
voor staan. Zullen wij weer tot loonsver
hoging moeten komen? De regering heeft
gespeculeerd op lagere wereldprijzen, zo
zeide de heer De Bruyn. Deze specula
tie is echter op niets uitgelopen. Daarmede
verder te gaan, zou een hachelijke onder
neming zijn en daarom moet de Regering
zo spoédig mogelijk laten weten hoe zij
de vicieuze cirkel hogere lonen hogere
huis (arb.) vond de huidige situatie ook
prijzen wil doorbreken. De heer Ooster-
niet verheffend, maar hij drukte zich voor
zichtiger uit dan zijn voorganger. Hij
vroeg zich af of wij niet meer terug moe
ten naar het systeem van loon- en prijsbe-
heersing. Dat had in het verleden niet on
verdienstelijk gewerkt. Beide sprekers wa
rren er over eens dat de productie zal
moeten worden opgevoerd- Een prijsbe-
heersing zal er toe moeten leiden, zo zei-
de de heer Oosterhuis, dat de productiepo-
litiek niet zal worden getorpedeerd.
Ook Minister Joekes was nog van me
ning, dat wat de prijspolitiek betreft, er
nog een Overheidstaak is. De Overheid
moet richtlijnen geven en de prijzen soms
beïnvloeden, vooral voor die artikelen die
gesubsidieerd worden. Het verlossende
iwoord over deze moeilijke kwestie kon de
bewindsman ook nog niet spreken. Aan de
hand van 'het advies van de „loon- en
prijscommissie" zal de Regering binnen
niet al te lange tijd haar standpunt bepa
len. Nog meer loonsverhogingen zullen
eachter uiterst gevaarlijk zijn- Wij komen
'dan in een spiraalbeweging terecht die
zal leiden tot inflatie.
Men moet ook niet al te zeer vasthou
den aan voorkeuren die niet voldoende ge
motiveerd zijn. Heeft men de keus tus
sen wit en bruin brood of tussen klei- en
zandaardappelen en het gezinsbudget is
niet gemakkelijk sluitend te krijgen, neem
dan liever bruin brood en zandaardappe
len, zo adviseerde de minister.
De sociale verzekering.
De reorganisatie van de sociale verze
kering wordt reeds lang begeerd. Nu heeft
men enige tijd geleden de Werkloosheids
wet aangenomen, die in feite een voorlo
per op 'de nieuwe organisatie is. Deze wet
zou op 1 Juli a.s. in werking, moeten tre
den, maar het ziet er naar uit dat daar
van niet veel komen zal. Dat komt door
dat minister Joekes voor de verschillende
verzekeringen een groot administratiekan
toor wil hebben. Vooral de heer De Bruyn
(K.V-P.) verzette zich daartegen- Dit vond
hij volmaakt overbodig en prof. Mole
naar was het roerend met hem eens. Men
verweet de minister dat door deze maatre
gel de Werkloosheidswet nooit op tijd in
gevoerd zal kunnen worden, om de dood-
voudige reden, dat het bedrijfsleven niet
zou willen meewerken. Minister Joekes
daarentegen was er zich niet van bewust
dat de b edrijfsverenigingen niet willen
meewerken. Alleen de administratie zal
centraal geschieden. De uitvoering' zal in
handen van de 26 bedrijfsverenigingen
worden gelegd. Dat de werkloosheidswet
wel Vi iet op 1 Tuli a.s. in werking zal tre
den, komt doordat de instelling van deze
verenigingen niet zo vlot verloopt en de
werkloosheids-verzekering voor de land
bouw niet eenvoudig is.
Drie dagen lang praatten onze senato
ren over alle mogelijke sociale kwesties.
Zo hebben wij kunnen horen, dat de kin
derbijslag vanaf het eerste kind niet zal
worden afgeschaft daar dit een loonsver
hoging van 100/0 zou betekenen- De heer
Schipper (A.R-) was hiervan een groot te
genstander, doch de heer Vixseboxse (c.
H.)begreep dat men deze bijslag voorlopig
moest handhaven. Beiden keerden zich
moest liandhaven. Beiden keerden zich
echter tegen een Kinderbijslag voor kleine
zelfstandigen. Als slot van het debat kwam
een motie Moienaar (V.V.D-) om een com
missie uit vijf leden der Kamer te benoe
men ten einde de Zondagsregeling van h et
hotel- en koffiehuispersomeel te bestude
ren. Minister Joekes heeft nl- door éen ar-
kel van de wet buiten werking te stellen
het aantal vrije Zondagen voor deze perso
nen teruggebracht van 21 tot 12. Daaro
ver was de heer Molenaar nogal gebelgd-
In een volgende vergadering zal echter
over deze motie worden gestemd.
(Nadruk verboden).
SPREKENDE KLOKKEN.
Een Oostenrijkse fabriek is bezig- klok
ken te vervaardigen die op koekoeks
klokken lijken en die op bepaalde tijden
woorden of hele zinnen spreken. Voor dit
product dat voor reclame doeleinden ge
schikt is, bestaat reeds in het buitenland
belangstelling.
N
Abonnements
prijs
Losse nummers 5 ct.
Kwartaal
abonnement
Axel binnen de kom
H 1,25
Alle andere plaatsen
in Nederland en
Ned. Indié il. 1,55.
Buitenland il. 2,
Advertentie prijs
7 cent per m.m.
Ingezonden
Meaedeelingen
20 cent per m.m.
Kleine Advertentién
(roaxlmum 8 regels)
1 5 regels 60 cent.
Iedere regel meer
12 cent extra.
Tendo's
geven rust en kalmte
N.'V. A. J. TEN DOESSCHATE - ZWOLLE
BALSEM
Rheumatiek, spit, spier
pijn Weldadige ver
zachting der pijnen door
inwrijving met Dampo.
